2022上半年四川公務員考試申論試題（省市卷）

　　鐘師傅在L市某滑雪場當了15年滑雪教練，對近幾年的“冰雪激情”深有體會：“過去來滑雪的人一直不多，閑暇時我就兼職干著護林員、清潔工的工作，教練員的本職都快荒廢了。但現(xiàn)在，男女老少都來參與冰雪運動，我們雪場最多時一天接待了近5000人，教練員根本忙不過來。有時候還被邀請到學校講授冰雪運動課。”曾邀請鐘師傅去講課的L市某小學李校長說：“學校每周兩節(jié)體育課，滑冰、冰壺等都屬于常規(guī)教學內(nèi)容。全市絕大多數(shù)中小學校都引入了冰雪運動課程，我們有這么好的冰雪資源，絕不能浪費。”

　　材料二

　　最近，Z省Q市工業(yè)總產(chǎn)值邁上2150億元新臺階，上市企業(yè)突破兩位數(shù)，市場主體突破18萬，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)近800家，居全省前三，電氣產(chǎn)業(yè)成功獲評國家先進制造業(yè)集群；規(guī)上企業(yè)畝均稅收54.6萬元，居省內(nèi)各縣市第一；工業(yè)用電量兩年平均增速居全省第1位。根據(jù)最新排名，Q市躍居全國縣域經(jīng)濟百強縣市第14位、中國創(chuàng)新百強縣市第11位。

　　Q市這些亮眼數(shù)據(jù)的背后，藏著怎樣的“密碼”？

　　走進T公司“未來工廠”，機械手精準完成沖壓、焊接、組裝等動作，在視覺在線檢測系統(tǒng)火眼金睛的“審視”下，一個個斷路器組裝完成?！败囬g24小時運作，每天的產(chǎn)量已達到300萬極?！盩公司生產(chǎn)運營部總經(jīng)理郜軍介紹，這條國內(nèi)領(lǐng)先的小型斷路器全制程自動化生產(chǎn)線，由T公司自主設計、制造，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，每秒可生產(chǎn)出一個斷路器。

　　T公司“未來工廠”是Z省首批12家“未來工廠”之一。截至目前，T公司投入智能化技改資金23.48億元，努力打造“百億車間”，實現(xiàn)全制程自動化和全價值鏈數(shù)字化，并依托工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游400余家企業(yè)數(shù)字化升級、協(xié)同化制造，生產(chǎn)效率提升3倍以上，單極成本下降50%以上。

　　隨著財政資金扶持力度和廣度的加大，越來越多的Q市企業(yè)嘗到了技術(shù)改造升級帶來的甜頭，企業(yè)進行技改的積極性空前高漲，智能化技改已覆蓋近90%的規(guī)上企業(yè)。同時，通過數(shù)字植入產(chǎn)品、智能引領(lǐng)制造，重點培育智能低壓電氣、物聯(lián)網(wǎng)傳感器等10個細分領(lǐng)域子集群，400多家規(guī)上電氣企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品數(shù)字化轉(zhuǎn)型，電能表、斷路器等傳統(tǒng)產(chǎn)品加速向數(shù)字化產(chǎn)品迭代升級。

　　數(shù)字化不僅推動龍頭企業(yè)降本增效，也成為智能制造的基礎。Q市以智能化升級為重要抓手，激活電氣產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新動能。走進J公司新型小型斷路器智能工廠，車間里5條自動生產(chǎn)線一字排開。J公司副總裁楚方自豪地介紹，智能工廠建成后生產(chǎn)運營成本降低8%，能源利用率提升10%，經(jīng)濟效益改善明顯。這個總投入4980萬元的智能工廠，有30%的資金來源于政府補貼。政府的激勵政策大大激發(fā)了企業(yè)智能化升級的熱情。

　　截至目前，Q市已累計分9批配套競爭性財政存款11.48億元。在企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級中，政府的補助力度和兌現(xiàn)速度Q市均走在Z省前列。

　　2020年針對企業(yè)發(fā)展需求，Q市政府協(xié)調(diào)國開行Z省分行等金融機構(gòu)啟動“制造業(yè)資金合作計劃”，撬動各銀行對43家企業(yè)的250個技改項目放貸49.03億元，助力企業(yè)實現(xiàn)了10%以上的逆勢增長，部分企業(yè)銷售增長超30%。

　　為持續(xù)激發(fā)企業(yè)智能化技術(shù)改造積極性，Q市在原有“技改新八條”的基礎上，制定出臺了“技改新十條”，進一步降低補助門檻，提高最高補助比例。同時，還在專業(yè)技術(shù)人才引進、技術(shù)裝備購置等方面加大支持力度。一降一升中，折射出Q市進一步支持企業(yè)技術(shù)改造的定力和決心。

　　為促進企業(yè)節(jié)能減排增效，Q市根據(jù)企業(yè)碳效情況繪制成“碳畫像五色圖”，每月動態(tài)評價一次，半年度評價結(jié)果將作為政策實施依據(jù)。目前，已實現(xiàn)規(guī)上企業(yè)碳效監(jiān)測全覆蓋，每家企業(yè)都有自己專屬的“低碳碼”，企業(yè)可隨時查看自身“碳效”水平，對癥下藥，提高碳效。

　　“兩個月前我們的碳效等級還是橙色，這個月終于升級成二級藍色?！崩撞ò粹o制造有限公司負責人說，“近兩個月我們的行業(yè)碳效排名上升了144名?！痹撠撠熑颂寡?，企業(yè)碳效直接影響企業(yè)所享政策補貼，爭當“低碳優(yōu)等生”才能獲得更好的待遇。Q市乾龍電氣有限公司因為在“碳畫像五色圖”評價體系中被評為代表最優(yōu)的綠色，依據(jù)政策獲得了國開行Z省分行1000萬元“碳均英雄”專項貸款，并給予3.8%的優(yōu)惠年利率。

　　圍繞幫助企業(yè)精準減碳的工作目標，Q市還對重點高耗能行業(yè)開展節(jié)能診斷服務行動，為年用電量500噸標煤以上的企業(yè)實行免費“診斷”，提出節(jié)能技改建議。

　　當前，Q市已淘汰低端鑄造業(yè)等落后產(chǎn)能，去年規(guī)上工業(yè)增加值能耗降至0.32噸標準煤/萬元，為全省平均值的38%。

　　與此同時，Q市以提升金融供給能力為目標，增強服務實體經(jīng)濟能力，引導企業(yè)對接資本市場。截至目前，Q市全市境內(nèi)外上市公司共有11家，在中國證監(jiān)會和深圳證券交易所排隊待審IPO企業(yè)6家，“新三板”掛牌企業(yè)累計20家，IPO簽約企業(yè)累計28家，上市后備梯隊企業(yè)50家，新增報會數(shù)在Z省排名第1位。

　　材料三

　　D省C市因涌現(xiàn)了不少詩人墨客而小有名氣，也吸引了古今不少詩人前來“打卡”，唐代詩人李白、杜甫，近代詩人徐志摩、艾青，當代詩人舒婷、海子等都曾在這里留下過足跡和詩篇。濃濃的詩情，深厚的底蘊，形成了C市獨特的城市氣質(zhì)秉賦。

　　為了延續(xù)城市文脈，2021年，C市建成了一座新的城市地標——詩城公園。公園建設之初，C市市委市政府將其定位為市民的精神生活園地、凝聚市民的精神家園、綿延城市精神的重要場所。公園將傳統(tǒng)園林與現(xiàn)代建筑相結(jié)合，將詩歌文化與科技手段相融合，形成一園（詩詞碑園）、一館（電子閱覽館）、一環(huán)路（環(huán)湖路）的獨特布局。園內(nèi)預設了1000個櫥窗，從2021年標記到了2120年，用于展示每年入駐的現(xiàn)代詩作品。2021年已經(jīng)入駐了《走向未來》《城市春天》《白晝路燈》等不少獲獎作品。2.5公里長的環(huán)湖路景墻上鐫刻著400多首古今中外的詩歌，按照經(jīng)典、流行、兒童、本地四個板塊依次排列。園內(nèi)蟲鳴鳥叫、花繁葉茂，引人入勝，市民們在公園里品詩、讀書，打太極、練瑜伽，一幅幅人與自然和諧共生的場景令人心曠神怡。“公園很漂亮、設施很完善，大家休閑娛樂都喜歡來這兒。”正在公園鍛煉身體的沈大爺連連稱贊。

　　沈大爺?shù)膶O子小沈時不時也會陪爺爺來詩城公園?！盃敔攣礤憻捝眢w，我是來電子閱覽館讀詩的?！奔磳⒓痈呖嫉男∩蛘f，“緊張的復習備考之余來讀讀詩，既可以放松身心，又可以擴大閱讀量、知識面?！毕裥∩蛞粯釉陔娮娱営[館享受文學樂趣的年輕人還有很多，他們不僅可以讀詩，還可以讀到海量的網(wǎng)絡文學作品。有數(shù)據(jù)顯示，“95”后已成為網(wǎng)絡文學創(chuàng)作的主力軍。1997年出生在C市的小齊，憑借一部講述中國裝備工業(yè)發(fā)展歷史、現(xiàn)實與未來的《大國重工》，在全國網(wǎng)絡文學征文大賽中獲得一等獎。他的作品就可以在詩城公園的電子閱覽館免費閱讀。而小齊本人也是詩城公園的?？停f：“詩城公園有凝聚年輕人的魔力，它激發(fā)了我創(chuàng)作的靈感。現(xiàn)在，我正在構(gòu)思一部新的網(wǎng)絡文學作品《城市建構(gòu)師》，就是以C市為背景。”C市市委宣傳部孫副部長說：“如何適應時代變化，引導市民謳歌時代、歌頌夢想、熱愛城市，同時將包括現(xiàn)代詩歌在內(nèi)的各類文學精品更好地呈現(xiàn)和推薦給廣大市民，讓人們留住關(guān)于城市的美好回憶，是現(xiàn)代城市人文建設需要深入思考的課題?！?/div>