申論熱點(diǎn):杜絕“有償家教”需“紅線”更需引導(dǎo)
導(dǎo)語:2016年國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)話題:“有償家教”屢禁不止。教師“有償補(bǔ)課”普遍存在,對學(xué)生平等受教育的權(quán)益造成很大損害,教育部門三令五申卻無法根治。背后有多方面深層次原因:處罰力度小、違法成本低、教師待遇低、市場有需求等。只有正本清源,才能根治“有償家教”,還教育一片凈土。
教育部劃定6條“紅線”,整治“有償家教”
“有償家教”現(xiàn)象屢禁不止,一些教師故意在課堂上保留核心知識點(diǎn),在課后補(bǔ)習(xí)并向?qū)W生收取補(bǔ)課費(fèi),擾亂中小學(xué)教育秩序,損害學(xué)生受教育權(quán),增加家長經(jīng)濟(jì)壓力,是教育領(lǐng)域的不正之風(fēng)。許多學(xué)生的周末、寒暑假是在補(bǔ)習(xí)班度過的,這顯然也不利于孩子釋放學(xué)業(yè)壓力以及全面發(fā)展。
近日,教育部出臺《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》,劃出六條“紅線”,包括嚴(yán)禁中小學(xué)校組織、要求學(xué)生參加有償補(bǔ)課;對于在課堂上故意不完成教學(xué)任務(wù),在課后收取補(bǔ)課費(fèi)的情況將嚴(yán)查并重點(diǎn)整治。
類似的禁令不僅一處,很多地方教育部門也出臺規(guī)定,禁止學(xué)校教師有償補(bǔ)課,比如“補(bǔ)課師德一票否決制”、十條“師德紅線”??墒牵姸嘁?guī)定也沒有杜絕教師有償補(bǔ)課現(xiàn)象。教育部門出臺禁令體現(xiàn)了對有償家教問題的重視,但是地方各學(xué)校并沒有嚴(yán)格執(zhí)行,甚至出現(xiàn)“一陣風(fēng)”、違法成本低,對教師沒有威懾力?!凹t線”規(guī)定治標(biāo)不治本,對此應(yīng)當(dāng)厘清問題根源,從根本上整頓這種現(xiàn)象。
“有償家教”屢禁不止的原因
第一,教師職業(yè)福利、待遇得不到保障,權(quán)責(zé)不清,使部分教師有補(bǔ)課獲得報酬的利益需要。小學(xué)教師迫于經(jīng)濟(jì)壓力,在業(yè)余開辦教學(xué)補(bǔ)課,賺取比正式上課更高的報酬。
第二,我國整個教育體制依然偏重“應(yīng)試教育”,唯分?jǐn)?shù)論,使教師與學(xué)生始終將學(xué)習(xí)成績作為教育的目標(biāo)和根本。學(xué)生提高成績的主要方式就是業(yè)余補(bǔ)課,學(xué)生家長更是愿意主動給有償補(bǔ)課“交學(xué)費(fèi)”。
第三,處罰力度小、違規(guī)成本低,對教師沒有威懾力。有償補(bǔ)課的現(xiàn)象幾乎沒有人舉報,即使有個別教師被抓住作為“反面典型”,也只是通報批評,事后繼續(xù)開辦補(bǔ)習(xí)班。
正本清源,根治“有償補(bǔ)課”,還教育一片凈土
第一,完善教師職業(yè)制度規(guī)范,明確教師權(quán)利義務(wù)和責(zé)任,提高中小學(xué)教師福利待遇。
第二,加大“有償補(bǔ)課”處罰力度,對違反規(guī)定的中小學(xué)教師給予批評教育、責(zé)令檢查,必要時給予處分,對典型案例予以曝光。
第三,學(xué)校在教育管理與教師培訓(xùn)過程中,加強(qiáng)“師德”教育和責(zé)任意識,對學(xué)生、家長負(fù)責(zé),營造良好教育風(fēng)尚。
第四,引導(dǎo)學(xué)生家長樹立正確的教育觀,鼓勵孩子全面發(fā)展,周末、寒暑假引導(dǎo)孩子參加課外活動,緩解學(xué)業(yè)壓力,豐富業(yè)余生活。
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