2022年福建公務(wù)員考試申論試題（縣鄉(xiāng)卷）

　　2021年5月，云安縣廣橋鎮(zhèn)、文峰街道和北路街道共建的廣文北經(jīng)濟(jì)園區(qū)正式開(kāi)園。“我們園區(qū)重點(diǎn)打造中高端制造業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)集群，產(chǎn)權(quán)為三鎮(zhèn)街共有，收益由三地共享。每個(gè)鎮(zhèn)街各派一名領(lǐng)導(dǎo)參與園區(qū)管理，并通過(guò)定期碰頭會(huì)共商建設(shè)大計(jì)、共享招商引資資源?！眻@區(qū)管委會(huì)廖主任說(shuō)。廣橋鎮(zhèn)聚焦現(xiàn)代化高端農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；文峰街道重點(diǎn)建設(shè)工業(yè)特色型美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)；北路街道全力升級(jí)“工業(yè)+居住”型未來(lái)社區(qū)。如此，3個(gè)鎮(zhèn)街在集群化建設(shè)中既通力合作，又各有側(cè)重，既打破行政壁壘、共享建設(shè)資源，又發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、形成自己的特色“名片”。

　　入駐園區(qū)的北環(huán)科技公司陳經(jīng)理說(shuō)：“最初我們公司選址并不在這里，但園區(qū)的集群平臺(tái)吸引了我們。這里不僅有完整的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，也有將生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)完美融合的各種網(wǎng)絡(luò)。我們預(yù)計(jì)2022年能在這里實(shí)現(xiàn)3億元的產(chǎn)值?！薄霸瓉?lái)我們擔(dān)心集群化建設(shè)也很難打破不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的條塊阻隔，但縣里積極推廣應(yīng)用集行政管理、民生服務(wù)、社會(huì)治理等為一體的‘云政通’智慧服務(wù)平臺(tái)，全面打造數(shù)字化在線政府，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域跨部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、一事聯(lián)辦?！绷沃魅握f(shuō)。

　　材料四

　　2021年6月30日，馬安區(qū)鐘樓街道畫(huà)韻坊社區(qū)鄰里中心正式開(kāi)業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)熱鬧非凡。“這里老少咸宜，大家都來(lái)圍觀。由此看來(lái)，設(shè)計(jì)很成功?！编徖镏行呢?fù)責(zé)人說(shuō)。

　　2018年，馬安區(qū)對(duì)這里的棚戶區(qū)原住民進(jìn)行了拆遷安置，結(jié)合群眾服務(wù)需求，投資2500萬(wàn)建設(shè)鄰里中心，2020年8月交付。馬安區(qū)委區(qū)政府提出，要把這里建設(shè)成最美鄰里中心?！爸行牡墓δ茉趺炊ㄎ唬吭趺创蛟觳拍芊习傩招闹械摹蠲馈?？我們走訪居民、開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，問(wèn)計(jì)于民?！辩姌墙值擂k胡主任說(shuō)，一開(kāi)始他們想打造一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)菜市場(chǎng)，但調(diào)查結(jié)果顯示，八成居民認(rèn)為小區(qū)周邊已有兩個(gè)大超市，修建新菜市場(chǎng)不是剛需。同時(shí)，居民們的一系列實(shí)際需求浮出水面：養(yǎng)老助餐、文娛活動(dòng)、修理縫補(bǔ)……經(jīng)過(guò)綜合篩選，最終的方案是，把畫(huà)韻坊社區(qū)鄰里中心定位為全齡共享的綜合性實(shí)體。

　　鐘樓街道改變了政府“大包大攬”的傳統(tǒng)思路，采取多方合作模式，經(jīng)過(guò)充分比較，引進(jìn)了知名生活商業(yè)品牌和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，各方共同參與議定方案。最后呈現(xiàn)在居民面前的鄰里中心，總用地面積約3000平方米，面積不大，功能卻不少：一樓是社區(qū)商業(yè)中心，二樓是黨群服務(wù)中心，三樓是康養(yǎng)服務(wù)中心。

　　走進(jìn)一樓的商業(yè)中心，商品琳瑯滿目，人流絡(luò)繹不絕。一旁的“社區(qū)工坊”里，有理發(fā)、家政、維修等中老年人關(guān)注的便民服務(wù)，另一旁的簡(jiǎn)餐、咖啡、鮮花綠植等小店則是清一色年輕人喜愛(ài)的潮牌。“上湯包子”“牛霸王”等特色餐飲豐富了“社區(qū)主食廚房”的內(nèi)容，不少居民專程來(lái)這里排隊(duì)嘗鮮?！笆硱偂焙汀皐ecafe”則是年輕人鐘愛(ài)的甜品和咖啡品牌。“心束”是一對(duì)90后小情侶開(kāi)的花店，旁邊挨著的是“頂日鮮”，供應(yīng)各種蔬果生鮮……“我們這個(gè)是‘小而美’‘小而精’‘小而萌’的生活服務(wù)綜合體。”花店老板說(shuō)。

　　二樓的黨群服務(wù)中心按照“親民化、可進(jìn)入、可參與”的理念設(shè)計(jì)。走進(jìn)中心，首先映入眼簾的是大型文化背景墻，黨史應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)、社區(qū)黨建工作動(dòng)態(tài)、廉政紀(jì)律規(guī)定等一一陳列其中。星期五一大早，75歲的劉大爺就來(lái)預(yù)約活動(dòng)場(chǎng)地。他是社區(qū)紅葉詩(shī)社社長(zhǎng)，該詩(shī)社由社區(qū)的詩(shī)詞歌賦愛(ài)好者自發(fā)組成，每周六上午會(huì)來(lái)黨群服務(wù)中心組織活動(dòng)。以前詩(shī)社開(kāi)展活動(dòng)，場(chǎng)所是個(gè)大問(wèn)題。現(xiàn)在，黨群服務(wù)中心滿足了詩(shī)社最迫切的期盼。在黨群服務(wù)中心的左邊，是一個(gè)寬敞明亮的閱讀空間。鐘樓街道積極與區(qū)圖書(shū)館開(kāi)展共建合作，將區(qū)圖書(shū)館捐贈(zèng)的兩千冊(cè)涵蓋黨建、文史、藝術(shù)、少兒等方面的圖書(shū)收納其中，居民可隨時(shí)到此借閱。閱讀區(qū)專門(mén)配備了一臺(tái)數(shù)字資源閱讀終端，讓居民能夠便捷地搜尋、獲取豐富的數(shù)字資源。黨群服務(wù)中心還邀請(qǐng)專業(yè)老師每月開(kāi)展插花、書(shū)法、茶道等藝術(shù)課程，鼓勵(lì)各職業(yè)群體、各年齡段的居民參與進(jìn)來(lái)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共享。中心還推出“心愿驛站”服務(wù)平臺(tái)，配備心愿收集箱、心愿墻，鼓勵(lì)居民表達(dá)“微心愿”，讓居民從“不愿說(shuō)”到“掏心窩”。

　　“天氣熱的時(shí)候，轉(zhuǎn)個(gè)彎、不出小區(qū)，就可以帶孫子到黨群服務(wù)中心看書(shū)；還可以在這里和姐妹們跟著老師學(xué)保健操、跳舞，這是以前想都不敢想的事兒！”社區(qū)居民楊大媽說(shuō)。

　　三樓的康養(yǎng)服務(wù)中心提供助餐、助浴、日間照料和托養(yǎng)等服務(wù)。年過(guò)八十的張大爺夫婦，子女遠(yuǎn)在外地工作，老兩口行動(dòng)不便，買菜做飯難度很大，更為困難的是洗浴，每次都擔(dān)心滑倒，鄰里中心解決了他們的煩惱。現(xiàn)在，每天有四五十位老人來(lái)到三樓享受由康養(yǎng)服務(wù)中心提供的助浴服務(wù)?！昂芏嗬先饲皝?lái)咨詢，問(wèn)能否送餐上門(mén)，我們接下來(lái)將提供相應(yīng)服務(wù)?！狈?wù)中心負(fù)責(zé)人說(shuō)，周邊兩個(gè)小區(qū)1萬(wàn)多居民，其中24%左右是老年人，養(yǎng)老服務(wù)拓展的空間很大。

　　“中心的服務(wù)理念就是要努力讓居民感受到社區(qū)鄰里的溫情，從而找到一種歸屬感?！焙魅握f(shuō)，“畫(huà)韻坊社區(qū)鄰里中心的設(shè)計(jì)給我們一個(gè)很重要的啟示，那就是必須充分尊重不同居民群體的真實(shí)偏好，通過(guò)和居民的溝通對(duì)話，了解、分析、甄別他們各個(gè)層次的需求，再根據(jù)此提供社區(qū)公共服務(wù)，使不同層次的居民各美其美、美人之美、美美與共?！?/div>