《公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法（修訂草案）（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知

　?。ㄕ髑笠庖?jiàn)稿）

　　第一條 為規(guī)范公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為的認(rèn)定與處理，嚴(yán)肅考試紀(jì)律，確保錄用工作公平、公正，根據(jù)公務(wù)員法、《公務(wù)員錄用規(guī)定（試行）》和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 報(bào)考者和工作人員在公務(wù)員錄用考試及相關(guān)環(huán)節(jié)中違紀(jì)違規(guī)行為的認(rèn)定與處理適用本辦法。

　　第三條 對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的認(rèn)定與處理，應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序規(guī)范、手續(xù)完備。

　　第四條 公務(wù)員主管部門(mén)、招錄機(jī)關(guān)和錄用考試機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)按照公務(wù)員錄用有關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定的職責(zé)權(quán)限，對(duì)報(bào)考者和工作人員違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行認(rèn)定與處理。

　　第五條 報(bào)考者提供的涉及報(bào)考資格的申請(qǐng)材料或信息不實(shí)的，由招錄機(jī)關(guān)或者公務(wù)員主管部門(mén)取消其本次報(bào)考資格。

　　報(bào)考者有惡意注冊(cè)報(bào)名信息，擾亂報(bào)名秩序或者偽造學(xué)歷證明及其他有關(guān)證件騙取考試資格等嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的，由中央一級(jí)招錄機(jī)關(guān)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)給予其取消本次報(bào)考資格的處理，并記入誠(chéng)信檔案庫(kù)，保存期限為五年。

　　第六條 報(bào)考者在考試過(guò)程中有下列違紀(jì)違規(guī)行為之一的，由錄用考試機(jī)構(gòu)、招錄機(jī)關(guān)或者公務(wù)員主管部門(mén)給予其該科目（場(chǎng)次）考試成績(jī)無(wú)效的處理：

　　（一）將規(guī)定以外的物品帶入考場(chǎng)且未按要求放在指定位置，經(jīng)警告仍不改正的；

　?。ǘ┪丛谥付ㄗ粎⒓涌荚嚕蛘呶唇?jīng)工作人員允許擅自離開(kāi)座位或者考場(chǎng)，經(jīng)警告仍不改正的；

　?。ㄈ┎话匆?guī)定填寫(xiě)（填涂）本人信息的；

　?。ㄋ模┕室鈸p毀試卷、答題紙、答題卡，或者將試卷、答題紙、答題卡帶出考場(chǎng)的；

　?。ㄎ澹┰诖鹁恚ù痤}卡）上做特殊標(biāo)記的；

　　（六）其他一般違紀(jì)違規(guī)行為。

　　第七條 報(bào)考者在考試過(guò)程中有下列嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為之一的，由中央一級(jí)招錄機(jī)關(guān)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)給予其取消本次考試資格的處理，并記入誠(chéng)信檔案庫(kù)，保存期限為五年：

　　（一）抄襲、協(xié)助抄襲的；

　　（二）持假證件參加考試的；

　?。ㄈ┦褂媒棺詭У耐ㄓ嵲O(shè)備或者具有計(jì)算、存儲(chǔ)功能電子設(shè)備的；

　　（四）其他嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為。

　　第八條 報(bào)考者在考試過(guò)程中有下列特別嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為之一的，由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)給予其取消本次考試資格的處理，并記入誠(chéng)信檔案庫(kù)，長(zhǎng)期保存：

　　（一）串通作弊或者有組織作弊的；

　?。ǘ┐嫠嘶蛘咦屗舜孀约簠⒓涌荚嚨模?/p>

　?。ㄈ┢渌楣?jié)特別嚴(yán)重、影響惡劣的違紀(jì)違規(guī)行為。

　　第九條 經(jīng)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)鑒定，并經(jīng)閱卷專(zhuān)家組確認(rèn)，報(bào)考者之間同一科目答卷的作答內(nèi)容雷同的，由錄用考試機(jī)構(gòu)給予其該科目（場(chǎng)次）考試成績(jī)無(wú)效的處理。

　　報(bào)考者之間同一科目答卷的作答內(nèi)容雷同，并有其他相關(guān)證據(jù)證明其作弊行為成立的，視具體情形按照第七條或第八條的規(guī)定處理。

　　作答內(nèi)容雷同的鑒定機(jī)構(gòu)由中央公務(wù)員主管部門(mén)確定。

　　第十條 報(bào)考者在考察過(guò)程中有弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相或者其他妨礙考察工作正常進(jìn)行行為的，由招錄機(jī)關(guān)給予其不予錄用的處理。

　　有情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的，由中央一級(jí)招錄機(jī)關(guān)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)給予其不予錄用的處理，并記入誠(chéng)信檔案庫(kù)，保存期限為五年。

　　第十一條 報(bào)考者在體檢過(guò)程中隱瞞影響錄用的疾病或者病史的，由招錄機(jī)關(guān)或者公務(wù)員主管部門(mén)給予其不予錄用的處理。

　　有串通工作人員作弊或者請(qǐng)他人頂替體檢以及交換、替換化驗(yàn)樣本等嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的，由中央一級(jí)招錄機(jī)關(guān)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)給予其不予錄用的處理，并記入誠(chéng)信檔案庫(kù)，保存期限為五年。

　　第十二條 在試用期間查明報(bào)考者有本辦法所列違紀(jì)違規(guī)行為的，由招錄機(jī)關(guān)或者省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)取消錄用并按照本辦法的有關(guān)規(guī)定給予其相應(yīng)的處理。

　　任職定級(jí)后查明的，按照有關(guān)規(guī)定處理。

　　第十三條 對(duì)報(bào)考者的違紀(jì)違規(guī)行為當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的，工作人員有權(quán)予以制止或者終止其繼續(xù)參加考試，并對(duì)作弊用的工具、材料及相關(guān)試卷、答卷（答題卡）采取必要的保全證據(jù)措施，如實(shí)記錄違紀(jì)違規(guī)事實(shí)、情節(jié)，查收的作弊證據(jù)以及現(xiàn)場(chǎng)處理情況，由兩名以上工作人員簽字，報(bào)送有關(guān)部門(mén)。

　　第十四條 對(duì)報(bào)考者違紀(jì)違規(guī)行為事后認(rèn)定與處理的，在作出處理決定之前，應(yīng)當(dāng)告知報(bào)考者作出處理決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知報(bào)考者依法享有的權(quán)利。

　　第十五條 報(bào)考者有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。作出處理決定的單位應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取報(bào)考者的意見(jiàn)，對(duì)報(bào)考者提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。

　　第十六條 對(duì)報(bào)考者違紀(jì)違規(guī)行為事后認(rèn)定與處理的，應(yīng)當(dāng)制作公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為處理決定書(shū)。決定書(shū)應(yīng)當(dāng)郵寄送達(dá)報(bào)考者，郵寄送達(dá)有困難的，公告送達(dá)。

　　第十七條 報(bào)考者的嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為和特別嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為，記入公務(wù)員錄用考試誠(chéng)信檔案庫(kù)，作為公務(wù)員錄用考察的依據(jù)。

　　公務(wù)員錄用考試誠(chéng)信檔案庫(kù)的管理辦法由中央公務(wù)員主管部門(mén)制定。

　　第十八條 報(bào)考者或者工作人員有其他違法違紀(jì)行為的，按照相關(guān)規(guī)定處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十九條 報(bào)考者對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為處理決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　工作人員對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為處理決定不服的，公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理工作人員可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核或者申訴，其他工作人員可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第二十條 參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）工作人員錄用中違紀(jì)違規(guī)行為的認(rèn)定與處理適用本辦法。

　　第二十一條 本辦法由中央公務(wù)員主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十二條  本辦法自  年  月  日起施行。2009年11月9日人力資源社會(huì)保障部公布的《公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法（試行）》（人力資源社會(huì)保障部令第4號(hào)）同時(shí)廢止。

　　公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為

　　處理決定書(shū)

　?。邮剑?/strong>

考生（身份證號(hào)                     ）：

　　你在參加                    公務(wù)員錄用考試中，在         環(huán)節(jié)有                    違紀(jì)違規(guī)情形。根據(jù)《公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法》第     條第         款（項(xiàng)）的規(guī)定，給予                處理。

　　如對(duì)處理決定不服，可自收到本處理決定書(shū)之日起60日內(nèi)依法申請(qǐng)行政復(fù)議，或者自收到本處理決定書(shū)之日起三個(gè)月內(nèi)依法提起訴訟。

　　另外，你的違紀(jì)違規(guī)情形將記入公務(wù)員錄用考試誠(chéng)信檔案庫(kù)，保存期限為五年/長(zhǎng)期保存。特此告知。（該句在寄送嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)考生和特別嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)考生的處理決定書(shū)中注明）

　　（作出處理決定單位蓋章）

　　年 　月　 日

　　附件2：

　　關(guān)于《公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法（修訂草案）（征求意見(jiàn)稿）》的說(shuō)明

　　為了規(guī)范公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為的認(rèn)定與處理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等相關(guān)規(guī)定，2009年我部制定了《公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），對(duì)于嚴(yán)肅考試紀(jì)律、確保錄用工作公平公正發(fā)揮了重要作用。為了進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，提高公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為處理工作的法制化水平，我們對(duì)《辦法》進(jìn)行了修訂。現(xiàn)說(shuō)明如下：

　　一、調(diào)整違紀(jì)違規(guī)行為處理方式

　　我們將原《辦法》對(duì)考生在報(bào)考、考試、體檢、考察等環(huán)節(jié)中有嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為，給予“五年不得報(bào)考公務(wù)員”處理決定的，修改為給予其該科目（場(chǎng)次）考試成績(jī)無(wú)效或者取消本次考試資格的處理，記入公務(wù)員錄用考試誠(chéng)信檔案庫(kù)，保存期限為五年（第五條、第七條、第十條、第十一條）；對(duì)于有特別嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為，給予“終身不得報(bào)考公務(wù)員”處理決定的，修改為給予其取消本次考試資格的處理，記入公務(wù)員錄用考試誠(chéng)信檔案庫(kù)，并長(zhǎng)期保存（第八條）。記入誠(chéng)信檔案庫(kù)的嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為和特別嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為，作為公務(wù)員錄用考察的依據(jù)（第十七條）。

　　二、增加答卷雷同的處理?xiàng)l款

　　答卷雷同甄別技術(shù)較為成熟，在各類(lèi)國(guó)家考試中普遍采用，對(duì)打擊高科技作弊、維護(hù)良好考試秩序發(fā)揮了重要作用。此次修訂在總結(jié)近年來(lái)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，增加了答卷雷同處理的相應(yīng)條款。對(duì)于經(jīng)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)鑒定，并經(jīng)閱卷專(zhuān)家組確認(rèn)，報(bào)考者之間同一科目答卷的作答內(nèi)容雷同的，由錄用考試機(jī)構(gòu)給予其該科目（場(chǎng)次）考試成績(jī)無(wú)效的處理。報(bào)考者之間同一科目答卷的作答內(nèi)容雷同，并有其他相關(guān)證據(jù)證明其作弊行為成立的，視具體情形按照第七條或者第八條的規(guī)定處理。作答內(nèi)容雷同的鑒定機(jī)構(gòu)由中央公務(wù)員主管部門(mén)確定。（第九條）

　　三、完善違紀(jì)違規(guī)行為處理程序

　　為更好地維護(hù)考生權(quán)益，提高違紀(jì)違規(guī)行為處理的規(guī)范化水平，進(jìn)一步完善了違紀(jì)違規(guī)行為處理程序，明確了報(bào)考者陳述和申辯、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利，進(jìn)一步暢通了違紀(jì)違規(guī)考生的救濟(jì)渠道（第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十九條）。