2020年公務(wù)員聯(lián)考常識積累:《農(nóng)村土地承包法》
行測常識判斷考點范圍很廣,一般包括政治、法律、經(jīng)濟、人文、地理、科技、生活等方面,需要小伙伴們長時間不間斷的積累。今天公考通(m.caichenglipin.com)給大家?guī)淼氖顷P(guān)于“《農(nóng)村土地承包法》”相關(guān)考點。公考常識備考,多積累肯定沒錯!
《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》是為穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán),維護農(nóng)村土地承包當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定,根據(jù)憲法,制定的法律。
由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議于2002年8月29日通過,自2003年3月1日起施行。
目前版本根據(jù)2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉的決定》第二次修正。
一、確立了農(nóng)村土地“三權(quán)分置”的制度
“三權(quán)”指的是,土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)。
新法新增第九條規(guī)定:承包方承包土地后,享有土地承包經(jīng)營權(quán),可以自己經(jīng)營,也可以保留土地承包權(quán),流轉(zhuǎn)其承包地的土地經(jīng)營權(quán),由他人經(jīng)營。
第十條規(guī)定:國家保護承包方依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán),保護土地經(jīng)營權(quán)人的合法權(quán)益,任何組織和個人不得侵犯。該條法條就明確規(guī)定了承辦方既可以自己經(jīng)營土地,也可以流轉(zhuǎn)給他人經(jīng)營。這就明確了:農(nóng)村土地的所有權(quán)歸農(nóng)民集體所有;農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員享有農(nóng)村土地的承包經(jīng)營權(quán);農(nóng)戶承包土地以后,不但可以在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部轉(zhuǎn)讓承包地,還可以向外部的受讓人流轉(zhuǎn)承包地,而且流轉(zhuǎn)以后受讓人同時也獲得權(quán)利保障。這就是修改后的“三權(quán)分置”。
新法第三十六條關(guān)于具體的流轉(zhuǎn)方式也做了規(guī)定:承包方可以自主決定依法采取出租(轉(zhuǎn)包)、入股或者并其他方式向他人流轉(zhuǎn)土地經(jīng)為營權(quán),并向發(fā)包方備案。
二、土地承包經(jīng)營權(quán)需要合法登記
新法第二十四條規(guī)定:國家對耕地、林地和草地等實行統(tǒng)一登記,登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書,并登記造冊,確認土地承包經(jīng)營權(quán)。土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書應(yīng)當(dāng)將具有土地承包經(jīng)營權(quán)的全部家庭成員列入。登記機構(gòu)除按規(guī)定收取證書工本費外,不得收取其他費用。
三、農(nóng)村土地承包期延長三十年
新法第二十一條規(guī)定:耕地的承包期為三十年,草地的承包期為三十年至五十年,林地的承包期為三十年至七十年。前款規(guī)定的耕地承包期滿后再延長三十年,草地、林地承包期屆滿后依照前款規(guī)定相應(yīng)延長。按照以前舊法的規(guī)定,第二輪土地承包關(guān)系將在2027年到期,農(nóng)戶將失去土地權(quán)益,不能再繼續(xù)承包經(jīng)營手中的土地;但是根據(jù)新法的規(guī)定,土地承包關(guān)系將延長三十年至2057年,這對于農(nóng)民來說更加穩(wěn)定了現(xiàn)有的土地關(guān)系。
小測驗
例題:農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后農(nóng)村改革又一重大制度創(chuàng)新,是農(nóng)村基本經(jīng)營制度的自我完善?!叭龣?quán)”分置的重點是放活( )。
A.所有權(quán)
B.承包權(quán)
C.經(jīng)營權(quán)
D.收益權(quán)
正確答案是 C
解析:《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》,明確指出“三權(quán)分置”是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后農(nóng)村改革又一重大制度創(chuàng)新?!叭龣?quán)分置”是指形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置,經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的格局。在該制度下,所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)既存在整體效用,又有各自功能。從當(dāng)前實際出發(fā),實施“三權(quán)分置”的重點是放活經(jīng)營權(quán),核心要義就是明晰賦予經(jīng)營權(quán)應(yīng)有的法律地位和權(quán)能。
故正確答案為C。
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