2024年山西公務(wù)員考試申論試題（市卷）

　　2024年山西公務(wù)員考試申論試題（市卷）在此發(fā)布。本套試卷來(lái)自考生回憶，由永岸公考整理。

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　　H市，一個(gè)因工業(yè)而興的城市。在這里，一個(gè)又一個(gè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為城市的引擎，創(chuàng)造財(cái)富與商機(jī)，催生了城市快速發(fā)展中數(shù)不清的奇跡。這些產(chǎn)業(yè)園區(qū)以它們獨(dú)特的魅力，吸引了很多人前來(lái)追逐夢(mèng)想。但是，早年間的產(chǎn)業(yè)園區(qū)重招商引資，輕管理服務(wù)，強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，弱配套，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)園區(qū)雖產(chǎn)值占地區(qū)比重高但公共服務(wù)投入不高，雖人口聚集但人氣難以集聚，雖歸屬城市但居民缺少歸屬感。這在“賺了錢(qián)就寄回家”的第一代進(jìn)城務(wù)工人員那里“不是什么問(wèn)題”，但在追求生活品質(zhì)的新一代進(jìn)城務(wù)工人員那里“都是問(wèn)題”。為了解決產(chǎn)業(yè)園區(qū)遇到的這一難題，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的持續(xù)發(fā)展，H市以南山工業(yè)園區(qū)為試點(diǎn)，推出了工業(yè)社區(qū)的治理模式，將居民社區(qū)治理理念嵌入產(chǎn)業(yè)園區(qū)，延伸政務(wù)服務(wù)內(nèi)容和觸角，為企業(yè)和員工提供社區(qū)化服務(wù)。

　　

　　“小社區(qū)也能完成大治理。”H市南山工業(yè)社區(qū)黨委書(shū)記老柯說(shuō)，“黨建統(tǒng)領(lǐng)是‘定盤(pán)星’?！蹦仙焦I(yè)社區(qū)只有6名社區(qū)工作人員，而各類企業(yè)有500多家、員工近8萬(wàn)名。南山工業(yè)社區(qū)在成立之初就建立了黨組織，書(shū)記主要推選優(yōu)秀社區(qū)工作人員擔(dān)任。社區(qū)劃分成幾個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格再進(jìn)一步分成若干個(gè)微網(wǎng)格，微網(wǎng)格細(xì)化到企業(yè)甚至車間，是社區(qū)掌握基層信息的觸角，也是治理和服務(wù)的抓手。“大家的園區(qū)大家建，我們還推出了志愿服務(wù)菜單機(jī)制，吸引志愿者參與社區(qū)共建共治。”老柯說(shuō)。交通引導(dǎo)、平安夜巡、家園美化……社區(qū)有服務(wù)需求“下單”，志愿者隊(duì)伍“接單”，有落戶、子女入學(xué)積分需要的職工“搶單”，服務(wù)對(duì)象搖身一變成為共同服務(wù)者，讓社區(qū)服務(wù)更加及時(shí)高效。如今，志愿者已成為了園區(qū)治理的重要參與力量。

　　

　　“作為工業(yè)社區(qū)，我們的工作跟著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)走。”老柯原來(lái)在城市社區(qū)工作，剛到南山工業(yè)社區(qū)時(shí)，因不熟悉經(jīng)濟(jì)差點(diǎn)鬧了笑話。后來(lái)老柯帶領(lǐng)社區(qū)工作人員不斷學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，了解經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。如今，他和企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)話時(shí)，已經(jīng)可以侃侃而談，熟練地提到“資金鏈”“內(nèi)循環(huán)”“供給側(cè)”等詞語(yǔ)，企業(yè)的態(tài)度也在潛移默化中改變。“原來(lái)一聽(tīng)到社區(qū)，總覺(jué)得跟企業(yè)無(wú)關(guān)；現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)小社區(qū)有大本領(lǐng)?！蹦畴娮硬牧嫌邢薰镜膹埥?jīng)理說(shuō)。張經(jīng)理的公司曾遇到如何加快上市的難題，沒(méi)想到社區(qū)專門(mén)組織了一場(chǎng)園區(qū)內(nèi)科技企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接會(huì)，幫助其入選上市企業(yè)后備庫(kù)。“工業(yè)社區(qū)已經(jīng)從簡(jiǎn)單為職工衣食住行提供服務(wù)的配角，變成盤(pán)活園區(qū)資源、推動(dòng)園區(qū)發(fā)展的主角之一?！睆埥?jīng)理說(shuō)，“有了他們暖心的幫助，我們這些做企業(yè)的感到放心?！比ツ?，南山工業(yè)社區(qū)還牽頭建設(shè)電子平臺(tái)“供應(yīng)鏈超市”，承擔(dān)起了供需信息播報(bào)、物流信息共享、降成本方案共通等功能。老柯最近就在忙兩件事，一是協(xié)調(diào)銀行，建立一個(gè)5億元規(guī)模的貸款資金池，緩解園區(qū)內(nèi)企業(yè)資金壓力；二是聯(lián)系園區(qū)的售電公司，把百余家中小企業(yè)組織起來(lái)，共商如何降低用電成本?！啊?yīng)鏈超市’以數(shù)字化賦能企業(yè)發(fā)展，搭建了園區(qū)內(nèi)企業(yè)的信息共享平臺(tái)，推動(dòng)園區(qū)內(nèi)成百上千家企業(yè)建立起‘內(nèi)循環(huán)最小單元’?！崩峡抡f(shuō)。

　　

　　南山工業(yè)社區(qū)的職工文化活動(dòng)中心不久前正式投入使用，寬敞的室外健身休閑區(qū)和多功能的室內(nèi)教育休閑活動(dòng)區(qū)解決了眾多企業(yè)職工活動(dòng)空間少的問(wèn)題。每天晚上，籃球場(chǎng)、健身房、圖書(shū)館、咖啡吧里，都有職工前來(lái)享受豐富的夜間生活?！霸谶@里，不管是職工子女入學(xué)入園，還是年輕人交友婚戀、技能培訓(xùn)，都有了充足的條件?！蹦彻镜娜耸聦T萬(wàn)女士感慨，社區(qū)化的生產(chǎn)生活環(huán)境，成了企業(yè)招聘、留人的一大亮點(diǎn)，“職工們都安心在這里發(fā)展。”南山工業(yè)社區(qū)每年都舉辦“工匠學(xué)堂”“社區(qū)技?！钡燃寄芘嘤?xùn)。自從成為試點(diǎn)以來(lái)，南山工業(yè)社區(qū)的職工收入年均增速高于全市4.2個(gè)百分點(diǎn)。園區(qū)一家汽配有限公司的車間主任老何，參加技能培訓(xùn)取得模具工程師證書(shū)之后，從一名普通技術(shù)工人逐漸成長(zhǎng)為企業(yè)中層，收入也大幅提升，這讓他對(duì)未來(lái)越來(lái)越有信心。

　　

　　按照H市委市政府的規(guī)劃，H市將總結(jié)推廣南山工業(yè)社區(qū)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全市的產(chǎn)業(yè)園區(qū)都將升級(jí)為配套完善、綠色智慧的工業(yè)社區(qū)，成為融產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄰里中心、創(chuàng)意中心為一體的城市新形態(tài)?！安荒芤?yàn)槭钱a(chǎn)業(yè)園區(qū)就只關(guān)注生產(chǎn)方面，而忽視了生活方面的管理和服務(wù)，我們的發(fā)展就是要滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要?！崩峡抡f(shuō)。

　　

　　材料二

　　

　　晚上7點(diǎn)，太陽(yáng)的余熱還沒(méi)散去，晚霞將天空染成橘紅色。一天勞作結(jié)束，村民們搖著蒲扇，搬著馬扎，三步并作兩步往東山文化廣場(chǎng)涌去，想搶占個(gè)好位置。Y市地方戲劇團(tuán)要來(lái)唱戲了，5天6場(chǎng)戲，比過(guò)年都熱鬧。

　　

　　雖然今晚的劇目，大家已經(jīng)表演過(guò)很多次，輕車熟路了，但劇團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)老項(xiàng)還是和大家一大早就開(kāi)始排練。他對(duì)每部戲的演出都非常認(rèn)真，“要對(duì)得起觀眾，也對(duì)得起自己”。這會(huì)兒，他正在后臺(tái)換裝，一層層戲服穿下來(lái)，還沒(méi)登臺(tái)，額頭上已經(jīng)沁出一層汗?！叭斐獞蚓拖裾羯Ｄ谩２贿^(guò)每次演出，看著臺(tái)下滿滿的戲迷，哪怕再累也一下子渾身是勁?！彼χf(shuō)。晚上8點(diǎn)，好戲開(kāi)場(chǎng)，慷慨激昂的唱腔讓人聽(tīng)得過(guò)癮。兩個(gè)半小時(shí)的演出，臺(tái)下不時(shí)爆發(fā)出熱烈掌聲。

　　

　　Y市是有名的“戲窩子”，這里的百姓愛(ài)聽(tīng)?wèi)?，不少村子都有古戲臺(tái)。送戲下鄉(xiāng)加上商演，市地方戲劇團(tuán)一年要演出500多場(chǎng)，其中95%在農(nóng)村。“我們要把最好的劇目、最精彩的演出送到鄉(xiāng)間去，讓百姓在家門(mén)口就能聽(tīng)到好戲?！崩享?xiàng)說(shuō)，地方戲劇團(tuán)是基層群眾文化活動(dòng)的輕騎兵，傳承戲曲文化、服務(wù)群眾的文化需求是基層劇團(tuán)的使命。不管酷暑三夏還是數(shù)九寒冬，不管是在劇院舞臺(tái)還是山間僻壤，劇團(tuán)演出都不惜力氣、不打折扣。一年冬天，劇團(tuán)演出的當(dāng)日下了很大的雪，演員們穿著單衣，臺(tái)下只有十幾個(gè)觀眾，大家一樣認(rèn)真唱到最后。多年下鄉(xiāng)演出，劇團(tuán)與廣大戲迷結(jié)下深厚情誼。“每次下鄉(xiāng)，鄉(xiāng)親們總是高接遠(yuǎn)送，不是親人勝似親人?！崩享?xiàng)說(shuō)。

　　

　　曾有一段時(shí)間，戲曲市場(chǎng)受到?jīng)_擊，Y市地方戲劇團(tuán)一場(chǎng)戲報(bào)價(jià)三五百元都沒(méi)人看。主要演員有的調(diào)走，有的停薪留職，戲都沒(méi)法排。后來(lái)，老項(xiàng)臨危受命，成為戲劇團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)。在Y市市政府的支持下，劇團(tuán)招聘優(yōu)秀演員，重新組建隊(duì)伍。在老項(xiàng)看來(lái)，好劇目是劇團(tuán)生存發(fā)展的命根子，必須排好戲、出精品。劇團(tuán)精心恢復(fù)、移植優(yōu)秀傳統(tǒng)劇目，“繼承傳統(tǒng)戲，不能照葫蘆畫(huà)瓢，必須要讓觀眾看到新東西?！崩享?xiàng)說(shuō)，劇團(tuán)對(duì)部分傳統(tǒng)戲的唱詞和情節(jié)進(jìn)行了調(diào)整，讓觀眾覺(jué)得更有意思，“表演形式也融入了更多時(shí)尚元素，更符合年輕觀眾的口味了?！痹诟木帯囤w氏孤兒》時(shí)，劇團(tuán)邀請(qǐng)了專業(yè)的燈光和舞美設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，這在當(dāng)時(shí)的市級(jí)團(tuán)里還是獨(dú)一份。

　　

　　今年55歲的劉大姐是一名資深戲迷，每逢市地方戲劇團(tuán)來(lái)村里演出，她就帶著小板凳找個(gè)最靠前的位置坐下來(lái)，一直看到散場(chǎng)才依依不舍地離開(kāi)。Y市地方戲劇團(tuán)這幾年推出的一系列新作品讓她耳目一新，不僅唱腔動(dòng)人，表演唯美，而且大都演的是身邊人，講的是身邊事，故事貼近生活，讓她覺(jué)得自己既是看戲人，也是戲中人?！拔覀儼言S多生活中的道理搬上舞臺(tái)，讓老百姓看的是戲、悟的是理，為新時(shí)代的精神文明建設(shè)添磚加瓦?！崩享?xiàng)說(shuō)。在新戲《雞毛蒜皮》中，兩戶人家因?yàn)殡u毛蒜皮的小事鬧矛盾，樸實(shí)機(jī)智的村民組長(zhǎng)巧妙勸解，最終讓兩家人握手言和。戲演到哪里，就在哪里引起一連串會(huì)心的笑聲。有一次演出結(jié)束后，當(dāng)?shù)氐乃痉ㄖ砼艿胶笈_(tái)對(duì)老項(xiàng)說(shuō)：“這部戲編得太好了！這部戲演完，以后我們?cè)偃プ龉ぷ?，就?huì)容易多了?！?/div>