2022年寧夏公務(wù)員考試申論試題（C卷）

　　老章所在的青河法庭位于青河農(nóng)場，作為B市的“飛地”，青河農(nóng)場處在T市嶺河區(qū)境內(nèi)。青河法庭也因此遠(yuǎn)離B市，扎根清河地區(qū)，一部分職責(zé)就在于審理農(nóng)場地區(qū)的民事案件。

　　在青河農(nóng)場一起案件中，一輛自卸大貨車行駛時車廂自行升起，將道路上空的通信電纜線剮斷，B市青河電力電訊所為賠償事項(xiàng)向法院提起訴訟。由于事故發(fā)生已過了一段時間，收集證據(jù)十分困難。青河法庭在交通安全行政管轄部門T市嶺河區(qū)交警支隊(duì)的幫助支持下，尋求調(diào)取了事故原始證據(jù)。在證據(jù)支撐下，雖然案件得到了公正的判決，但老章并未止步于此，由此思考了更多。

　　通過梳理此前發(fā)生在農(nóng)場的道路交通案件，老章發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人向嶺河區(qū)交警支隊(duì)申請調(diào)取事故原始證據(jù)并非孤例。那么，在調(diào)取證據(jù)的工作銜接方面是否有優(yōu)化提升的空間呢？在他的不懈努力下，青河法庭多次與B市公安局溝通協(xié)商，最終與嶺河區(qū)交警支隊(duì)建立了調(diào)取交通事故原始證據(jù)的協(xié)同機(jī)制，保障了道路交通案件的快速審理。老章還主動整理出當(dāng)?shù)匾装l(fā)生交通事故的路段和時間，及時向嶺河區(qū)交警支隊(duì)反饋，并提出相關(guān)治理建議。“現(xiàn)在在幾個主要路段都專門安裝了電子監(jiān)控，并在事故易發(fā)路段顯著設(shè)置了警示標(biāo)識?！睅X河區(qū)交警支隊(duì)余支隊(duì)長說。

　　不能就案論案，老章時常這樣告誡助理，“法官的審判工作就像是面對著一張包括了多種題型的試卷，只有把每一道題都答好了，才能得高分。對于老百姓身邊的這些案子，審判不僅僅是判斷題那么簡單，還可能既是兼顧多方利益的多選題，又是需要延伸審判職能的論述題。”

　　因?yàn)闊釔?，所以?jiān)持。當(dāng)事人的一個“服”字，鄰里之間再次緊握的雙手，社會治理細(xì)之又細(xì)的變化……這些都能讓所有辦案的勞累煙消云散。“辦好每一個案件，讓人民群眾有更多的獲得感，這是我的初心；在‘雞毛蒜皮’中守護(hù)法治大道理，這是我不懈的追求?！崩险聢?jiān)定地說。

　　材料四

　　“地界無法勘測的話，可以采用機(jī)械挖農(nóng)村地樁的方法求證?！痹贒市安遠(yuǎn)縣綜治中心會議室，土地業(yè)務(wù)方面的專家通過綜治視聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，為一起相鄰?fù)恋貦?quán)屬糾紛提供遠(yuǎn)程指導(dǎo)。遠(yuǎn)在龍橋鎮(zhèn)的雙方當(dāng)事人，則在網(wǎng)絡(luò)的另一端聆聽專家的釋疑解惑?！皩?shí)施‘遠(yuǎn)程診療’只是打造實(shí)戰(zhàn)化綜治中心的功能之一?！盌市政法委綜治辦羅主任說，“加強(qiáng)各級綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動專職政法委員全面入駐綜治中心辦公，公安、司法、民政等平安建設(shè)責(zé)任單位依托綜治信息系統(tǒng)遠(yuǎn)程入駐或派員入駐同級綜治中心辦公，則是我們的另一工作重點(diǎn)?！蹦壳?，D市已開發(fā)出全省首家四級貫通的國際化綜治“9+X”系統(tǒng)，覆蓋平安建設(shè)九大核心業(yè)務(wù)，并與網(wǎng)格化管理、物聯(lián)網(wǎng)工程等系統(tǒng)融合發(fā)展，搭建了一體化市域社會綜合治理管控信息平臺，通過設(shè)施聯(lián)通、平臺貫通、數(shù)據(jù)融通，提高了綜治中心對風(fēng)險隱患的動態(tài)感知、提前預(yù)警和精準(zhǔn)預(yù)防能力?！耙劳芯C治‘9+X’信息平臺，我們建立了‘平安家庭’等平安工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化服務(wù)管理、矛盾糾紛排查化解等平安建設(shè)業(yè)務(wù)線上辦公、智能督導(dǎo)、精準(zhǔn)考評，形成上下貫通的業(yè)務(wù)下派、督辦、通報、考核閉環(huán)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了綜治工作聯(lián)動常態(tài)化、高效化?！绷_主任介紹，“我們整合公安、人社、民政等50余家部門數(shù)據(jù)，高標(biāo)準(zhǔn)打造了全市云數(shù)據(jù)中心，目前信息資源種類多達(dá)1215類，通過信息資源實(shí)時共享，推動市域社會綜合治理決策從依靠直覺向依靠大數(shù)據(jù)的科學(xué)轉(zhuǎn)變?！?021年9月，D市所有綜治中心均已實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、實(shí)體化運(yùn)轉(zhuǎn)，并以高分通過國家綜治標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目的終期驗(yàn)收?！昂弥贫取辈蝗纭拌F腳板”，社會綜合治理最終要落實(shí)到每一個網(wǎng)格員、警務(wù)員、樓道長、志愿者每一天的工作中。2020年3月，D市發(fā)布建立健全市政法系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨員干部“下沉一線”長效機(jī)制的意見，以練就“鐵腳板”為目標(biāo)，發(fā)動全市各級政法機(jī)關(guān)干部、法官、檢察官、警官等報名作為兼職網(wǎng)格員，打造“政法網(wǎng)格員”隊(duì)伍?！盀榱俗尅ňW(wǎng)格員’更好地深入一線，我們研究制定了下沉社區(qū)十大職責(zé)，并在‘社區(qū)治理一體化平臺’上開發(fā)了‘政法網(wǎng)格員’專門模塊，設(shè)置了工作紀(jì)實(shí)、對策建議、統(tǒng)計(jì)考核等功能?！绷_主任說。

　　2020年5月，D市以網(wǎng)格員骨干、社區(qū)書記等人員為主要培訓(xùn)對象，依托政法學(xué)院，率先創(chuàng)建全國首家網(wǎng)格學(xué)院。學(xué)院聘請社會治理領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者、實(shí)務(wù)部門專業(yè)人才以及一線網(wǎng)格員作為師資力量，開設(shè)了理論型、應(yīng)用型、拓展型三大領(lǐng)域的40個課程科目。此外，在D市星湖街道和泰山街道選了10余個現(xiàn)場教學(xué)基地，初步形成教學(xué)培訓(xùn)、科學(xué)研究和決策咨詢?nèi)篌w系。2021年，網(wǎng)格學(xué)院共舉辦73期培訓(xùn)班，承接了多批次外地培訓(xùn)任務(wù)，全年培訓(xùn)學(xué)員6000余人。“大家都說說想法，要不要安裝充電樁，在哪里安裝充電樁？”在D市中博社區(qū)召開的居民議事會上，黨員代表、居民代表等議事會成員與物業(yè)公司負(fù)責(zé)人就安裝汽車充電柱問題各抒己見。會議結(jié)束后，社區(qū)、物業(yè)以及議事會成員一同實(shí)地考察周邊環(huán)境，商討安裝充電樁的合適位置，讓“口頭商議”落實(shí)為“現(xiàn)場操作”。社區(qū)事務(wù)大家談、社區(qū)治理大家議。近年，D市全面推行“一組一會”制度，通過以村民小組（住宅小區(qū)）為基本單元建立一個理事會（居民議事會），吸納黨員代表、村民代表、網(wǎng)格員等作為理事會成員，實(shí)現(xiàn)“一組一會”全覆蓋。D市堅(jiān)持將“一組一會”融入基層社會治理，推進(jìn)基層協(xié)商民主建設(shè)，將問題化解于基層、消滅在萌芽。同時，依托“一組一會”，D市全面推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司“四位一體”物業(yè)管理模式，實(shí)行雙向進(jìn)入、交叉任職，協(xié)調(diào)解決物業(yè)問題4000余件。動員“一組一會”成員參與巡邏防控，組建巡邏隊(duì)伍2472支，巡邏防控53.3萬次，處置事件1567條。

　　二、作答要求

　　根據(jù)“給定資料1”，請你談?wù)凪市和N市在開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)跨區(qū)域合作方面做了哪些努力。（30分）

　　要求：全面、準(zhǔn)確、有條理。不超過300字。

　　問題二

　　請根據(jù)“給定資料2”，概括F市保障工資支付工作的主要舉措。（30分）

　　要求：全面、準(zhǔn)確，有條理。不超過300字。

　　問題三

　　“給定資料3”提到：“法官的審判工作就像是面對著一張包括了多種題型的試卷，只有把每一道題都答好了，才能得高分?！闭埬阏?wù)剬@句話的理解。（40分）

　　要求：全面、準(zhǔn)確、有條理。不超過450字。

　　問題四

　　省里準(zhǔn)備舉辦D市“市域社會綜合治理現(xiàn)代化建設(shè)論壇”。假如你是D市綜治辦的一名工作人員，請根據(jù)“給定資料4”，擬寫一份在論壇上的發(fā)言提綱，介紹D市社會綜合治理的做法。（50分）

　　要求：

　?。?）緊扣資料，內(nèi)容全面；

　　（2）準(zhǔn)確簡明，條理清晰：

　　（3）不超過600字。