2023年遼寧公務(wù)員考試申論試題（B卷）

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　　2023年遼寧公務(wù)員考試申論試題（B卷）

　　在S省數(shù)字農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)基地直播間里，61歲的老農(nóng)民“八哥”操著鄉(xiāng)音，對著手機屏幕介紹著當(dāng)?shù)氐狞S花?！鞍烁纭保褪荄市古家鄉(xiāng)的農(nóng)民老陳，因為對短視頻直播有興趣，就報名參加了當(dāng)?shù)氐臄?shù)字“新農(nóng)人”直播培訓(xùn)班。拿到技能證書的“八哥”，和老伴一起直播分享農(nóng)家生活，銷售小米、黃花等土特產(chǎn)，一年能掙十五六萬元。

　　近年來，S省實施“人人持證、技能社會”工程，大量傳統(tǒng)農(nóng)人通過培訓(xùn)、考核，掌握了一技之長，成為“新農(nóng)人”。D市結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、考慮農(nóng)民興趣需求、調(diào)研市場情況，把培養(yǎng)目標(biāo)分為農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營與服務(wù)主體、種養(yǎng)加技術(shù)能手等類別。還先后出臺20多個技能評價的地方標(biāo)準(zhǔn)，對參訓(xùn)農(nóng)民進(jìn)行技能考核與分級評價。不同的培訓(xùn)項目，不同的課程內(nèi)容和培訓(xùn)時長，高、中、初三個等級的證書，為廣大農(nóng)民提供了多元選擇。

　　S省農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個突破口在“特”與“優(yōu)”，不同地方根據(jù)地域特色逐步形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，比如Z市聚焦小雜糧、菌類種植，C市重點發(fā)展藥茶、紅棗產(chǎn)業(yè)等。老陳所在的D市高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)院依托園區(qū)企業(yè)，針對黃花種植、采摘、加工、物流等全產(chǎn)業(yè)鏈問題展開培訓(xùn)，農(nóng)民考核通過后可直接進(jìn)入相關(guān)企業(yè)工作。

　　X市的郝大姐曾是貧困戶，在參加培訓(xùn)班后，學(xué)會了木耳吊袋種植技術(shù)。如今，她辦起了合作社，年收入過百萬元，帶動幾十戶村民就業(yè)。她說：“沒有政策的支持和老師們的幫助，我走不到今天。”X市利用專門學(xué)院、縣鄉(xiāng)級合作社等單位，整合農(nóng)科院所和農(nóng)業(yè)部門農(nóng)技專家等師資，對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，還選送一批農(nóng)村青壯年到涉農(nóng)大中專院校參加大中專學(xué)歷教育。青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者王衛(wèi)東在取得技能證書后，經(jīng)?；嘏嘤?xùn)班交流經(jīng)驗，還積極嘗試學(xué)到的新種植方法，帶動了不少人增收致富。

　　“我們堅持‘缺什么補什么’，采取‘訂單式’‘菜單式’模式，實現(xiàn)‘農(nóng)民下單、專家配菜’，通過課堂教學(xué)、實習(xí)實踐、線上培訓(xùn)、跟蹤輔導(dǎo)等形式，讓農(nóng)民在學(xué)中干、在干中學(xué)?！盨省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳科教處許處長說，“無論是專業(yè)教師還是身邊榜樣，都是培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民的‘好老師’，都是可以動員起來的力量。”

　　S省出臺了農(nóng)村實用人才職稱評審辦法，將農(nóng)民作為一項職業(yè)納入職稱評定范圍，并在項目扶持、資金貸款、培訓(xùn)、招聘等方面享受傾斜支持。“農(nóng)民可以評職稱，我們感覺特自豪，干勁兒更足了?！眲偒@得中級職稱的水稻種植大戶老田說起這件事非常興奮。

　　5年前，T市龍湖鎮(zhèn)的方明從IT行業(yè)轉(zhuǎn)戰(zhàn)農(nóng)村。多年的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，讓他感受到了“新農(nóng)人”的不易。他說：“做農(nóng)業(yè)，投入大、回本慢，招人用工遇到困難更是家常便飯?！盩市的“星創(chuàng)天地”應(yīng)運而生，這個半公益性質(zhì)的農(nóng)業(yè)孵化器，通過資源整合，面向入駐的“新農(nóng)人”，提供現(xiàn)代農(nóng)機作業(yè)、技能培訓(xùn)、用工推薦、商業(yè)資源對接等服務(wù)，幾年時間見證了不少項目從雛形成長為年營業(yè)額超千萬元的“潛力股”。

　　“我們以培育省級農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)和孵化實訓(xùn)基地為抓手，搭建返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)在鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，為‘新農(nóng)人’創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供完備的基礎(chǔ)設(shè)施和更高效便捷的公共服務(wù)?！笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳詹處長說。截至2022年，全省已培育省級以上農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)（基地）184個。

　　材料二

　　盛夏時節(jié)，位于崇頭鎮(zhèn)的云和梯田層層疊疊，綠意盎然，高舉紅色綢帶的祈福巡游隊伍穿梭在田間，鑼鼓聲聲?！捌砀Ｊ谴謇锏奶厣袼谆顒?，我們每年都會舉辦，在各地工作生活的村民們都會回到村里參加活動。每年開犁都會舉行祈福巡游活動，祈求國泰民安、風(fēng)調(diào)雨順、五谷豐登?！贝迕窭侠仔呛堑卣f。

　　“芒種忙種，一人、一牛、一架犁；梅雨期期，蓑衣斗笠添稻香?！薄@鮮活的傳統(tǒng)農(nóng)耕畫面，歷經(jīng)千年依然在這里代代相傳。然而，這樣的傳統(tǒng)農(nóng)耕場景一度險些消失在歷史中?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)興起后，由于地塊狹小，難以使用大型農(nóng)機的梯田遭遇產(chǎn)糧瓶頸，加上農(nóng)村勞動力流失，云和梯田核心區(qū)內(nèi)土地撂荒率一度高達(dá)45%。

　　為留住千年梯田農(nóng)耕文化之根，重現(xiàn)梯田農(nóng)耕盛景，梯田核心區(qū)所在地崇頭鎮(zhèn)對土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)復(fù)墾，通過引入外來承包主體推進(jìn)糧食種植和地塊整治。趙副鎮(zhèn)長介紹說：“從2018年開始，梯田核心區(qū)農(nóng)田的耕作就開始實行統(tǒng)一規(guī)劃，水稻選種標(biāo)準(zhǔn)也一年比一年高，目前選育品種的生長期比一般稻米長，這既能滿足景觀建設(shè)的需求，也能提升稻米口感，切實提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平?！?021年以來，作為國家濕地公園的云和梯田，全面開啟濕地保護“云上智控”系統(tǒng)建設(shè)。這套系統(tǒng)實現(xiàn)了濕地基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、小氣候環(huán)境監(jiān)測、鳥類監(jiān)測識別等濕地監(jiān)測智控管理，有效保護了濕地植被，維護了濕地生物多樣性?！霸粕现强亍表椖孔屧坪吞萏飮覞竦毓珗@錦上添花，僅2021年前三季度，云和梯田景區(qū)營業(yè)收入就達(dá)3322萬元。目前，核心區(qū)內(nèi)土地撂荒率下降至5%，累計生態(tài)修復(fù)梯田超5000畝?！拔覀冞€將借力云和梯田國家濕地公園梯田修復(fù)工程，修復(fù)和提升多村糧食功能區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)內(nèi)容包括農(nóng)耕道路修復(fù)、灌溉與排水修復(fù)和荒廢梯田修復(fù)等。”趙副鎮(zhèn)長說。

　　海拔的巨大差異，成就了梯田的四季變幻，不斷刷新著人們對自然之美的感官體驗，也吸引著越來越多人前來云和攝影觀光、自駕游玩、體驗田園生活。幾年前，張小雨來坑道村游玩，被這里的原始村貌吸引，最終選擇留下創(chuàng)業(yè)。他陸續(xù)把村里的牛欄、灰寮等改造成咖啡屋、山野雜貨鋪、木玩工坊等新業(yè)態(tài)，從單純住宿升級到綜合體驗性消費，讓游客能更全面地感受當(dāng)?shù)剞r(nóng)耕生活。他說：“我們客房以‘耕、讀、漁、樵、閑’命名，日常餐食的食材也都是當(dāng)?shù)剞r(nóng)家種植的新鮮瓜果蔬菜，展現(xiàn)農(nóng)耕生活中最本真的生活狀態(tài)?！?/div>