2024年江西公務(wù)員考試申論試題（行政執(zhí)法卷）

http://m.caichenglipin.com 2024-11-05 17:15 來源：永岸公考

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　　2024年江西公務(wù)員考試申論試題（行政執(zhí)法卷）在此發(fā)布。本套2024年江西公務(wù)員考試申論試題（行政執(zhí)法卷）來自考生回憶，由永岸公考整理。

　　2024年江西公務(wù)員考試申論試題（行政執(zhí)法卷）

　　材料一

　　Z縣高林鎮(zhèn)沙田村村民老吳拎著一兜子廢棄農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥袋，走進農(nóng)業(yè)植保專業(yè)合作社的農(nóng)資銷售門店，沖著店長喊：“老張，收農(nóng)藥瓶子了！”老張接過袋子，在電腦上打開“農(nóng)資銷售與押金收退”終端平臺，點擊“退押金”功能，拿起掃碼槍，逐一掃描瓶子袋子上的條形碼，相關(guān)信息便顯示在電腦屏幕上。老張說，店里銷售農(nóng)藥時，按每個農(nóng)藥瓶袋1元向農(nóng)戶收取押金，并通過銷售掃碼、在線登記等方式，收集上傳農(nóng)藥銷售、押金管理數(shù)據(jù)。

　　“以前，農(nóng)藥包裝廢棄物無人回收、無人管理，農(nóng)民將廢棄的農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥袋‘隨手一扔’，這些在農(nóng)田里隨處可見的瓶瓶罐罐猶如一顆顆‘生態(tài)炸彈’滲入土壤，時間一長就會破壞農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)?！备吡宙?zhèn)趙副鎮(zhèn)長說。前幾年，Z縣探索抵押銷售的方式，農(nóng)戶購買農(nóng)藥時向經(jīng)營門店繳納部分押金，使用過的農(nóng)藥包裝廢棄物交回后退還押金，以此提升普通農(nóng)戶回收農(nóng)藥包裝廢棄物的積極性。

　　“種柑橘，一年要打5次農(nóng)藥?！狈N植大戶老何一早給果樹噴灑農(nóng)藥后，將用完的幾個塑料農(nóng)藥瓶裝進包裝袋，送進不遠處的一間木屋，這是縣里專門為他設(shè)置的回收點。他說，前些年，村里沒有農(nóng)藥包裝廢棄物回收點，用過的農(nóng)藥瓶袋堆放比較隨意。時間久了，瓶子袋子四散開來，殘存的農(nóng)藥難免灑到地上?，F(xiàn)在，縣里有120個農(nóng)藥包裝廢棄物回收點，主要分布在農(nóng)資經(jīng)營門店和種植大戶較多的地方，使用后的農(nóng)藥瓶袋可先暫存在回收點，等清運公司上門清運。

　　清運公司定期上門回收，每個回收點需要清運時，也可隨時聯(lián)系清運公司，隨叫隨到。午后，縣清運公司葉師傅駕駛清運車，向老何家庭農(nóng)場附近的回收點駛?cè)?。到了回收點，稱重、裝貨、填寫清運清單，按每斤0.7元的價格向老何付費并開具票據(jù)，一次有償回收就完成了。葉師傅說：“為防止廢棄農(nóng)藥瓶袋在清運、轉(zhuǎn)運過程中掉落，我們使用的是全封閉車廂，具有防雨、防滲漏、防遺撒等功能，避免造成二次污染?！?/div>

　　經(jīng)過一路收集后，葉師傅將廢棄農(nóng)藥瓶袋送到了縣農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用回收站，待集中后轉(zhuǎn)運到專業(yè)處置企業(yè)。在回收站里，農(nóng)藥包裝廢棄物回收綜合監(jiān)管平臺的大顯示屏上，全縣各個回收點當日農(nóng)藥包裝廢棄物回收量一目了然。

　　“農(nóng)藥包裝廢棄物回收集中后，最重要的一環(huán)是進行無害化處置?！笨h環(huán)保局劉工程師介紹?？h里明令禁止私自焚燒、掩埋等不采取無害化防護措施的行為，包裝廢棄物統(tǒng)一按照分類處理的原則，由在環(huán)保部門備案、具有相關(guān)資質(zhì)的單位進行處置。

　　A公司是縣里唯一專業(yè)處置有害物質(zhì)的企業(yè)，主要承擔全縣農(nóng)藥包裝廢棄物的轉(zhuǎn)運處置及無害化處理工作?！鞍b廢棄物分類處置，才算真正實現(xiàn)了收集、運輸、處置的全閉環(huán)、資源化、無害化?！痹趯ｉT的中轉(zhuǎn)倉庫里，技術(shù)員小胡指揮著工人們從轉(zhuǎn)運車上小心地卸下農(nóng)藥包裝廢棄物。他說：“經(jīng)過分類后，可循環(huán)利用的進行資源化利用；可燃燒的依托垃圾焚燒發(fā)電廠焚燒發(fā)電，產(chǎn)生的氣體達標后排放，殘渣將深埋在經(jīng)過防滲漏、防揚散處理的安全填埋場?！?/div>

　　農(nóng)藥包裝廢棄物處置是一項系統(tǒng)工程，涉及一系列環(huán)節(jié)?！皩I(yè)清運公司向種植大戶、農(nóng)資經(jīng)營門店支付回收費用，縣里再支付清運公司相關(guān)費用，以有償使用為紐帶，環(huán)環(huán)相扣，提高種植大戶、農(nóng)資經(jīng)營門店及清運公司各個市場參與主體回收農(nóng)藥包裝廢棄物的積極性。”縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局許局長介紹?？h里每年通過招投標確定清運公司，縣財政每年專列農(nóng)藥包裝廢棄物無害化處置經(jīng)費，包括相關(guān)平臺系統(tǒng)建設(shè)維護費用、收集清運費用、有償回收費用等。近三年來，全縣已累計清運處置農(nóng)藥包裝廢棄物45.06噸，120個回收點實現(xiàn)定期清運全覆蓋，回收率達87.1%。

　　材料二

　　老李是H區(qū)人力資源和社會保障局“一米陽光”勞動爭議調(diào)解工作室的一名調(diào)解員。某電視臺記者跟隨老李的腳步，探訪“勞動爭議調(diào)解員的一天”，以下是采訪鏡頭實錄。

　　時間：上午8：00；地點：“一米陽光”勞動爭議調(diào)解工作室

　　老李上班第一件事就是及時受理區(qū)勞動爭議，“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”線上服務(wù)平臺及“一米陽光”線上留言板上的調(diào)解訴求?！澳?，我是‘一米陽光’調(diào)解工作室的調(diào)解員老李，您說的情況我都了解了，您放心，公司那邊我會再溝通協(xié)調(diào)?！崩侠钆c留言的當事人進行了電話溝通。放下電話，老李對記者說：“我們局構(gòu)建了即訴即辦高速通道，重點推出的‘一米陽光’線上留言板，暢通了訴求表達渠道，目前解答滿意率是100%?！?/div>

　　時間：上午9：00；地點：“一米陽光”勞動爭議調(diào)解工作室

　　之前與老李約好的一個案件的雙方當事人都到了。牛某系某建筑工程有限公司雇傭的臨時工人，在施工過程中，不慎從梯子上跌落，隨即送往醫(yī)院就診后選擇保守治療，在家休養(yǎng)至今，歷時9個月。牛某要求公司賠償，但公司認為申請人的受傷是由于自身過錯導(dǎo)致，公司不愿意承擔全部責(zé)任，只愿意給付一部分人道主義補償，雙方產(chǎn)生較大分歧，于是通過區(qū)人社局公布的調(diào)解員的聯(lián)系方式找到了老李。調(diào)解現(xiàn)場氣氛劍拔弩張，老李當機立斷，將雙方安置在不同的房間，開始當起雙方的“老娘舅”，分別耐心勸導(dǎo)。“咱們先別激動，今天就是奔著解決問題的目的來的，我們今天面對面溝通，有話好好說，這個調(diào)解方案你們看下是否可行……”經(jīng)過老李一番苦口婆心地勸說和溝通，公司做出了讓步?？吹诫p方的意見取得了一致，老李立即草擬了調(diào)解協(xié)議，雙方最終簽訂協(xié)議并握手言和。

　　時間：上午11：00；地點：“一米陽光”勞動爭議調(diào)解工作室

　　老李剛要坐下來規(guī)整卷宗，工作室涌進來幾名勞動者。老李經(jīng)過認真傾聽、仔細分析后，對相關(guān)問題進行了法律層面的解讀，在維護當事人合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，提出解決糾紛的建議：“考慮實際情況，公司經(jīng)營困難，一次性全部支付比較困難，可以分二至三期支付，既減輕公司負擔，也能讓大家的權(quán)益得到保障……”

　　時間：下午2：00；地點：區(qū)勞動保障維權(quán)中心辦事大廳

　　“請坐，您慢慢說……”老李在辦事大廳現(xiàn)場接受辦事群眾咨詢，“這個案子可以先行申請調(diào)解，整個處理流程更快捷高效。以后碰到類似的情形，咱們區(qū)各個鎮(zhèn)都有勞動保障維權(quán)中心調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，您都可以就近辦理?！?/div>

　　時間：下午3：30；地點：“一米陽光”勞動爭議調(diào)解工作室

　　老李正在參加區(qū)人社局舉辦的調(diào)解員能力提升線上培訓(xùn)會，和老李一起參加本次培訓(xùn)的還有轄區(qū)各鎮(zhèn)（街）勞動人事爭議調(diào)解員、企事業(yè)單位調(diào)解員、各類專職、兼職勞動仲裁員、人力資源專員等?！敖o我們培訓(xùn)的是省里的調(diào)解專家團隊，這些調(diào)解方法技巧和勞動人事爭議仲裁典型疑難案例分析，對我們?nèi)粘Ｕ{(diào)解工作幫助很大?！迸嘤?xùn)結(jié)束后，老李對記者說。

　　時間：下午5：45；地點：“一米陽光”勞動爭議調(diào)解工作室

　　老李開始撥打回訪電話，持續(xù)跟進此前案件協(xié)議的履行情況?！斑@是區(qū)人社局的一項規(guī)定，進行回訪一方面是了解之前案件的調(diào)解款項是否按時到賬，另一方面是傾聽收集當事人的看法和建議，及時改進工作方法，力求真正做到‘案結(jié)事了’，做好勞動爭議調(diào)解的‘后半篇文章’。”老李對記者說。

　　時間：晚上7：00，天已黑，老李結(jié)束了一天的工作。這就是老李忙碌且充實、辛苦但欣慰、用心更暖心的一天。用老李的話說：“我累并快樂著。”

　　服務(wù)無止境，奔跑不停歇。這一天，只是眾多勞動爭議調(diào)解員辛勞付出的一個縮影，他們通過共同努力，憑著一顆熱心，真誠、公平、公正地對待每一起矛盾糾紛，為推進勞動爭議調(diào)解工作、維護社會和諧穩(wěn)定添上了濃墨重彩的一筆。

　　材料三

　　原價50元的蛋糕特價10元3份，56元一箱的酸奶賣29.9元，12.8元的礦泉水現(xiàn)價0.5元……什么樣的東西打折力度如此之大？說的就是“臨期食品”！臨期食品一般是指即將到達保質(zhì)期，但仍在保質(zhì)期內(nèi)的食品。與常規(guī)食品相比較，距離保質(zhì)期越近，其價格越便宜。曾經(jīng)，對于臨期食品的處理，商家往往感到頭疼，消費者對其更是“瞧不上”，報以敬而遠之的態(tài)度。如今，隨著“勤儉節(jié)約、杜絕浪費”的觀念深入人心，加上價格便宜，臨期食品反倒成了“香餑餑”。

　　“我都是晚上來買第二天的早餐，正常情況下，一個面包加盒牛奶，需要10多元，但買臨期食品能省三四元。”一位消費者對記者坦言，“既給自己省了錢，又避免了食物浪費，這是雙贏?！盚市一家超市負責(zé)人表示：“以往臨期食品的處理是一大難題，但現(xiàn)在這些食品受到了消費者特別是年輕人的青睞，反倒成了商機?！币豁椗R期食品行業(yè)市場分析研究報告顯示，目前中國臨期食品主力消費者為年輕人，年齡介于26-35歲的占比47.8%。以前人們總認為，買打折食品要么是退休大媽們的專利，要么是經(jīng)濟拮據(jù)的人才去購買，但現(xiàn)在很多年輕人加入了這個行列。

　　剛大學(xué)畢業(yè)的小樂告訴記者，最初在社交網(wǎng)絡(luò)上刷到臨期食品，發(fā)現(xiàn)這些快到期的零食好多都是知名品牌，還很便宜。小樂參加了擁有8萬多人的某網(wǎng)站“我愛臨期食品分享團”。他們在此分享折扣購買的經(jīng)歷和“踩雷”的教訓(xùn)，甚至挨個點評買來的零食。小樂說，大家不愿意購買的那些臨期食品，主要是存在食品本身不健康或口味欠佳等問題。業(yè)內(nèi)人士表示，臨期食品之所以盛行，與國家提倡杜絕浪費有關(guān)，還與當前食品行業(yè)產(chǎn)能過剩、上游供應(yīng)量激增有關(guān)。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，國內(nèi)零食總產(chǎn)值已超2萬億元，按每年2.5%的食品沉淀率計算，臨期食品市場規(guī)模已接近千億元。

　　今年32歲的小君在H市?；ㄉ鐓^(qū)街角的顯眼處開了間“熟季良品零食折扣店”。紅色的大招牌上，并沒有明晃晃的“臨期食品”字眼，消費者得從“熟季良品”的字眼里才能嗅出一些微妙的味道。小君告訴記者，目前，二三線城市的消費者對臨期食品行業(yè)的認可度依然不高，提到“臨期”，多有負面印象。但從事食品行業(yè)第四個年頭的小君很明確，自己下一步的重心就在這家折扣店。他認為，臨期折扣店的下一個風(fēng)口就要來了。他反復(fù)向記者表示：“要做，就趕緊做?！?/div>

　　然而，面對已經(jīng)從“小眾狂歡”走入大眾視野的臨期食品，一些消費者搶著“撿漏”，也有不少人因食品安全問題心里“犯嘀咕”。在業(yè)界專家看來，雖然臨期食品已經(jīng)站在了風(fēng)口上，但也存在不小的風(fēng)險。一旦出現(xiàn)質(zhì)量把控不力，就會讓市場重新審視這一行業(yè)。零售行業(yè)的資深從業(yè)者魏先生告訴記者，普通商品在臨近保質(zhì)期的3/4這個臨界點時會進行打折出售，還有一部分臨期食品可以退回廠家。不過許多廠家對此也沒有太好的辦法，多采用銷毀或丟棄的方式來處理，事實上造成了資源浪費，沒有辦法退回廠家且未銷售完的打折商品，經(jīng)銷商也多采用銷毀處理。因此，只要是通過靠譜的渠道買的，不用擔心它有什么不安全的地方。

　　記者了解到，當前臨期食品市場缺少規(guī)范，很大程度依靠商家自覺，并且線上線下對臨期食品的品控沒有統(tǒng)一標準。L大學(xué)工商管理學(xué)院王博士告訴記者，盡管臨期食品的說法已經(jīng)被商家和消費者普遍接受，但嚴格地說，臨期食品還只是一個市場概念，并不是一個標準的法律概念。食品安全相關(guān)的法律法規(guī)均未涉及“臨期食品”這一概念，更未對臨期食品作出任何規(guī)定。有關(guān)部門曾出臺過臨期食品管理辦法，對商家銷售即將過期食品履行“醒目提示”義務(wù)提出明確要求，但這些多屬于部門規(guī)范性文件，層級效力不高，約束力不強，且還存在監(jiān)管標準不統(tǒng)一等問題。

　　H大學(xué)營銷學(xué)院陳教授表示，如今的年輕人消費變得既理性又自信，不再覺得越貴越好，對同樣的東西，開始主動尋找更具性價比的渠道。他們是未來消費的主體，代表著一個時代的消費取向，也代表著當下的消費自信。如何管好臨期食品是一門學(xué)問。市場上不該少的少了或者不該多的多了，是做得少了還是管得多了，都值得管理部門思考。把握好這少和多，是對管理者的重大考驗，讓商家賣得坦蕩、讓顧客買得放心，無疑需要監(jiān)管者多些“包容之心”，發(fā)揮好“有形的手”的作用，加強食品安全依法治理，讓廣大消費者獲得更大幸福感。

　　材料四

　　坐落于C市良峰社區(qū)的智惠食堂今年上半年正式運營，很快吸引了大量“鐵粉”。每天傍晚，食堂門口都排起長隊，有8歲的孩童，也有80歲的老人，類似這樣的社區(qū)食堂，在C市已建成近1000家。這正是C市推進全齡友好型城市建設(shè)的一抹亮色。“建設(shè)全齡友好型城市，就是要建立健全覆蓋全生命周期的服務(wù)體系，全面回應(yīng)各年齡群體對美好生活的需求?！盋市王市長說。這是“人民城市”的本質(zhì)要求，在當今人口快速老齡化和生育政策逐步放開的背景下，將全齡友好的理念融入城市建設(shè)是未來的必然趨勢。為此，C市制定了全齡友好型城市建設(shè)實施方案，圍繞全生命周期努力為每一位市民提供高效服務(wù)。

　　在C市，像智惠食堂這樣擁有大量“鐵粉”的地方，并不在少數(shù)。河源社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體內(nèi)，李大爺正在練習(xí)毛筆字，他使用的筆墨紙硯，正是由養(yǎng)老服務(wù)綜合體免費提供的，現(xiàn)年78歲的李大爺，是這里的?？停瑥木幼〉氐竭@里，他步行只需要20分鐘。目前，這樣的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體項目在C市已建成35個，每天都吸引著不少老年人的到來。幸福晚年生活不僅落地社區(qū)，更是走進了老人們的家中?！坝辛诉@個小小的按鈕，只要按一下，就有人來幫助我，心里感到踏實、安全多了?！笔忻窳_大爺口中的小小按鈕，正是社區(qū)為他安裝的一套家庭智能報警設(shè)備——門磁檢測器、燃氣報警器、SOS緊急呼叫器……一個個“智能管家”，為老人的生活增添了一份安心。“按照市政府的部署，全市將開展養(yǎng)老護老設(shè)施智能化工作，我們社區(qū)是先行試點之一，這套家庭智能報警設(shè)備有利于社區(qū)及時了解老人的健康狀況和居家生活情況。”社區(qū)黨委李書記說。在C市，從空巢老人居家適老化改造到建設(shè)老年人助餐點、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體、老年認知障礙友好社區(qū)，對老年人的關(guān)愛正全面開花。

　　一塊塊積木堆疊，沒多久便成了大廈，幾個孩子合力，一座“城市”慢慢就有了雛形。C市欣榮社區(qū)的智慧托育中心里，孩子們正在保育師的指導(dǎo)下發(fā)散著想象力。過去，每到暑假，孩子們的照護問題令許多家長感到心累——托育機構(gòu)離家遠、托位緊俏，好不容易找到，收費又超出預(yù)期?！懊裆年P(guān)鍵小事就是政府的頭等大事，別看事兒小，意義卻不小?！笔薪逃至志珠L說，“我們統(tǒng)一規(guī)劃了社區(qū)智慧托育中心的分布，正在逐步鋪開建設(shè)?！盋市鼓勵國有企業(yè)、示范性托育機構(gòu)參與投資建設(shè)，并支持以公建民營、購買服務(wù)等方式引入專業(yè)機構(gòu)規(guī)范化管理運營?！斑@樣既降低成本，又能保證服務(wù)的質(zhì)量，實現(xiàn)降本增效?！绷志珠L說。目前，C市已建成社區(qū)智慧托育中心40余家，初步建成“15分鐘托育服務(wù)圈”，優(yōu)質(zhì)便捷的托育服務(wù)正在被送到越來越多的市民家門口。

　　關(guān)注民生從不只是“一老一幼”，更是要讓全齡人群獲得幸福感。C市在青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、安居保障等方面出臺支持措施，為符合條件的青年創(chuàng)業(yè)者發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款和申請青年創(chuàng)業(yè)扶持基金。張先生是一家機器人公司的董事長，這家機器人公司已經(jīng)成長為全國同行業(yè)中的頭部企業(yè)?；貞浧饎?chuàng)業(yè)經(jīng)歷，張先生滿懷感動。“由于前期研發(fā)費用較高，到了成果轉(zhuǎn)化和推廣階段，我們公司的資金鏈出現(xiàn)了問題?！睆埾壬f，“懷著試一試的心理，我們向政府申請了青年創(chuàng)業(yè)扶持基金。沒想到，我們的申請材料遞交上去不到一周，資金就到賬了，解了我們的燃眉之急。別看這事兒不大，但做這么好也不容易！”在C市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的這幾年，張先生和他的伙伴們真真切切地看到了光明的未來?！扒嗄暧邪l(fā)展，城市有未來?！蓖跏虚L說。C市正鉚足了勁打造吸引青年人才的新生態(tài)：一邊加快構(gòu)建與城市發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)體系，營造良好的就業(yè)環(huán)境；一邊強化公共服務(wù)能力，營造良好的生活環(huán)境。

　　日前，劉女士在手機短信上看到，一筆臨時救助款到賬了。這是C市通過打造低收入群體“幸福碼”應(yīng)用平臺對困難群眾實施主動救助的縮影。這筆救助款緩解了劉女士的生活困難，也保護了她的尊嚴。這無聲的援助彰顯城市治理的濃濃暖意?！敖ㄔO(shè)全齡友好型城市一個都不能少，要讓全體市民共享社會發(fā)展的成果。”王市長說。對于特殊群體的幫扶，C市織就了全面的保障網(wǎng)，今年印發(fā)的《關(guān)于進一步幫扶特殊群體推進共同富裕的若干政策意見》，圍繞困難群眾、殘障人士、老年人、困境兒童等各類特殊群體，梳理整合基本生活保障、住房、教育、醫(yī)療、就業(yè)等綜合幫扶政策，形成一張覆蓋全市特殊群體的幫扶政策清單。

　　“我們就是要把每件小事都做好，讓陽光照亮城市的每一個角落?！蓖跏虚L說，“我們把高質(zhì)量發(fā)展的理念落實到城市建設(shè)中，一件一件抓落實，一年一年接著干。”

　　問題一

　　根據(jù)“給定資料1”，請簡述Z縣處置農(nóng)藥包裝廢棄物的主要做法。（15分）

　　要求：

　?。?）全面、準確、有條理；

　　（2）不超過250字。

　　問題二

　　請根據(jù)“給定資料2”，談?wù)凥區(qū)人力資源和社會保障局在推進勞動爭議調(diào)解工作方面采取了哪些措施。（20分）

　　要求：

　　（1）分析全面，條理清晰；

　?。?）不超過300字。

　　問題三