2020年江蘇公務(wù)員考試申論真題及答案（A類）

　　1.申論考試是對(duì)報(bào)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、貫徹執(zhí)行能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。

　　2.參考時(shí)限：建議閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

　　3.仔細(xì)閱讀“給定資料”，按照后面提出的“作答要求”依次作答。

　　4.請(qǐng)?jiān)诖痤}卡指定的位置上作答，在草稿紙上或其他地方作答一律無效。

　　5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答。未按要求作答的，不得分。

　　黛瓦白墻風(fēng)剪剪，彩帆碧水網(wǎng)連連。2019年10月20日，世界互聯(lián)網(wǎng)又如約進(jìn)入了烏鎮(zhèn)時(shí)間。國(guó)家主席習(xí)近平向第六屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)發(fā)來賀信，“當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新應(yīng)用新業(yè)態(tài)方興未艾，互聯(lián)網(wǎng)迎來了更加強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)能和更加廣闊的發(fā)展空間?！l(fā)展好、運(yùn)用好、治理好互聯(lián)網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人類，是國(guó)際社會(huì)的共同責(zé)任。各國(guó)應(yīng)順應(yīng)時(shí)代潮流，勇?lián)l(fā)展責(zé)任，共迎風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，共同推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間全球治理，努力推動(dòng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。”習(xí)近平主席的殷切希望在會(huì)內(nèi)會(huì)外引起熱烈反響。回望歷史，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)從無到有、由弱到強(qiáng)，對(duì)社會(huì)發(fā)展和人們生產(chǎn)生活的深刻改變清晰可辨。

　　1994年4月20日，一個(gè)注定被載入中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)史冊(cè)的日子。當(dāng)天，通過一條網(wǎng)速64K/秒的網(wǎng)線，北京中關(guān)村地區(qū)教育與科研示范網(wǎng)絡(luò)完成了與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的連接，中國(guó)成為全球第77個(gè)有網(wǎng)絡(luò)的國(guó)家，正式加入了國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的大家庭。如今被稱為互聯(lián)網(wǎng)元老的張朝陽(yáng)回憶，當(dāng)時(shí)他在麻省理工學(xué)院就讀，意識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)是“超鏈”，這也是搜狐成立的初衷。隨后幾年里，騰訊和京東誕生，百度開啟搜索，以阿里巴巴為代表的電子商務(wù)萌芽，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)從模仿到孕育內(nèi)生力量，從少數(shù)人使用到漸漸飛入“尋常百姓家”。

　　當(dāng)時(shí)的網(wǎng)速給老網(wǎng)民們留下了深刻印象。上世紀(jì)90年代，“上網(wǎng)沖浪”是用“貓”撥號(hào)上網(wǎng)的，用戶需要將調(diào)制解調(diào)器連接上電話線，通過撥打互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商的接入號(hào)連接到互聯(lián)網(wǎng)上，全國(guó)平均網(wǎng)速只有每秒14.4～56K，換算成下載速度是每秒7K。數(shù)據(jù)顯示，1997年，我國(guó)上網(wǎng)用戶數(shù)僅為62萬人。

　　從那條僅64K的網(wǎng)線起步，中國(guó)快速邁向了網(wǎng)絡(luò)大國(guó)。到了2008年，我國(guó)創(chuàng)造了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的三項(xiàng)世界第一：網(wǎng)民數(shù)量首次躍居世界第一，寬帶網(wǎng)民數(shù)量居世界之首，CN域名成為全球注冊(cè)量最大的國(guó)家頂級(jí)域名。

　　受益于改革開放的大環(huán)境，一批互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)飛速發(fā)展，騰訊是其中的佼佼者。騰訊公司董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰被稱為“互聯(lián)網(wǎng)+”的探索者。作為全國(guó)人大代表，他提交的《關(guān)于以“互聯(lián)網(wǎng)+”為驅(qū)動(dòng)推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的建議》受到國(guó)家重視，“互聯(lián)網(wǎng)+”被寫入了政府工作報(bào)告，成了國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+文化”……“互聯(lián)網(wǎng)+N”在中國(guó)大地演繹出一道道靚麗風(fēng)景。

　　2014年2月27日，在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上，習(xí)近平總書記在作出“我國(guó)已成為網(wǎng)絡(luò)大國(guó)”判斷的同時(shí)，提出“努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，從此成為中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的核心詞。烏鎮(zhèn)世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)也發(fā)軔于這一年，搭建起中國(guó)與世界互聯(lián)互通、共享共治的平臺(tái)。2015年，《烏鎮(zhèn)倡議》被譽(yù)為“互聯(lián)網(wǎng)歷史上的里程碑”；2017年，《烏鎮(zhèn)展望》推動(dòng)全球互聯(lián)網(wǎng)治理共識(shí)邁出了堅(jiān)實(shí)一步……從“倡議”到“展望”，中國(guó)為全球互聯(lián)網(wǎng)治理貢獻(xiàn)了智慧，展現(xiàn)了構(gòu)建全球互聯(lián)網(wǎng)新秩序的大國(guó)擔(dān)當(dāng)和責(zé)任。

　　2019年6月，工信部向通信運(yùn)營(yíng)商發(fā)放5G商用牌照，中國(guó)正式進(jìn)入5G商用元年。5G加持會(huì)帶來什么？萬物互聯(lián)會(huì)帶來什么樣的創(chuàng)新？第六屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上的“互聯(lián)網(wǎng)之光”博覽會(huì)成為了新科技的“全方位體驗(yàn)場(chǎng)”。步入場(chǎng)地精彩炫酷的視覺呈現(xiàn)、豐富有趣的互動(dòng)體驗(yàn)令人目不暇接。在一架鋼琴上，一雙機(jī)械臂正靈巧地演奏《茉莉花》；在阿里巴巴的展位上，無需穿戴任何設(shè)備，只需凌空揮手，就能通過手勢(shì)交互感受花灑的水流力度；通過百度大腦的定位，人的眼球就可以移動(dòng)屏幕鼠標(biāo)……一件件科技產(chǎn)品滿足了人們的好奇心，也引發(fā)了人們更多的期待。

　　2019年10月，“區(qū)塊鏈”成為輿論關(guān)注焦點(diǎn)。習(xí)近平總書記在中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口”“加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”。從網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)到大數(shù)據(jù)，從媒體融合到區(qū)塊鏈，黨中央的方向把握力、前瞻判斷力和未來預(yù)見力，始終引領(lǐng)著中國(guó)產(chǎn)業(yè)變革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐。

　　世界因互聯(lián)網(wǎng)而更精彩，生活因互聯(lián)網(wǎng)而更豐富?；ヂ?lián)網(wǎng)不僅是工具，是技術(shù)，是戰(zhàn)略空間，更是新時(shí)代的標(biāo)志。知乎創(chuàng)始人、CEO周先生認(rèn)為，25年過去，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)已度過青春期，很多企業(yè)的過往成功，是在對(duì)的時(shí)間做了對(duì)的事情。進(jìn)入成年期的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，只做對(duì)的事情已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，只有把事情做得比別人更好，才有可能贏得成年期的競(jìng)爭(zhēng)。

　　“與互聯(lián)網(wǎng)共成長(zhǎng)”，是大多數(shù)80后、90后、00后真切的生活感受。在互聯(lián)網(wǎng)業(yè)發(fā)展初期，沉迷網(wǎng)絡(luò)幾乎就是年輕人不務(wù)正業(yè)的代名詞。近期，一項(xiàng)媒體的調(diào)查顯示，如今有91.9%的青年在網(wǎng)上擁有至少兩個(gè)與本職工作完全不同的身份，他們大都利用課余、下班時(shí)間、周末和節(jié)假日在網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)著新身份。如果按照傳統(tǒng)價(jià)值觀念來分類，他們做的事大都可定性為“好事”或“有意義的事”。

　　在某咨詢公司擔(dān)任新媒體編輯的小周就是這些年輕人的代表。小周在十幾個(gè)APP上都有自己的身份，例如文學(xué)吧的10級(jí)用戶、重度網(wǎng)癮網(wǎng)友互助會(huì)成員、養(yǎng)雞公益愛心大戶等等。不過，最讓小周有成就感的身份，還是某支付軟件的安全志愿者，“大四的時(shí)候，室友曾被騙走了當(dāng)時(shí)身上僅有的幾千塊錢，我一下子覺得詐騙離我們很近。”小周說，希望自己能為保護(hù)善良出一些力。

　　調(diào)查顯示，最受歡迎的十大新身份包括種樹能手、在線課堂主播、大眾評(píng)審員、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)物救助員、行走捐達(dá)人、養(yǎng)雞公益大戶、交通路況舉報(bào)員、網(wǎng)絡(luò)安全教育志愿者、信用分學(xué)霸和美食評(píng)論員。無一例外，都是在網(wǎng)上“做好事”，在有限的時(shí)間內(nèi)，年輕人將自己的時(shí)間價(jià)值最大化，在豐富自己的同時(shí)，也帶給他人和社會(huì)更多回饋。以某支付軟件上的“養(yǎng)雞公益大戶”為例，已有1.25億人通過這個(gè)新身份，為19個(gè)公益項(xiàng)目捐贈(zèng)了92億顆雞蛋，幫助了432萬人。小孔在現(xiàn)實(shí)中是萌寶媽、投資人，在網(wǎng)絡(luò)上則是財(cái)經(jīng)知識(shí)分享群群主、網(wǎng)絡(luò)秀場(chǎng)咖等等，而小馬在自己成功創(chuàng)業(yè)之后，利用業(yè)余時(shí)間成為了線上小微大學(xué)講師，在網(wǎng)上免費(fèi)教小商家生意經(jīng)。

　　年輕人在網(wǎng)上努力經(jīng)營(yíng)新身份也不是人人贊成?！梆B(yǎng)雞愛心公益大戶”張先生是某單位工作人員，此前因?yàn)榫栀?zèng)愛心最多，被評(píng)為全球最有愛養(yǎng)雞大戶，還獲得了1265個(gè)真雞蛋。不過，媒體對(duì)于張先生的報(bào)道卻引發(fā)了一些網(wǎng)友的質(zhì)疑：“每隔半小時(shí)就看一次手機(jī)，還干不干其他事？在工作時(shí)間不就是不務(wù)正業(yè)嗎？這樣的行為不值得提倡?！眴挝煌聦?duì)此也有微詞。張先生對(duì)此不以為意，他有自己的生活心得：“不務(wù)正業(yè)的觀念已經(jīng)過時(shí)了，所謂職業(yè)不就是一份工作嗎？網(wǎng)絡(luò)空間為我提供了現(xiàn)實(shí)生活中實(shí)現(xiàn)不了的成就感，只要我做的事是有價(jià)值的，就是正業(yè)。”

　　每一次互聯(lián)網(wǎng)風(fēng)口的變換，都伴隨一場(chǎng)大規(guī)模的人才遷徙。這個(gè)時(shí)代，個(gè)人的職業(yè)生涯，越來越受到風(fēng)口的裹挾?；ヂ?lián)網(wǎng)“潮人”小胡對(duì)此感受深刻。

　　小胡職業(yè)生涯的第一個(gè)關(guān)鍵轉(zhuǎn)變，發(fā)生在2015年。那時(shí)候，他在微軟從事技術(shù)咨詢工作，發(fā)現(xiàn)自己很難再有上升空間，便開始盤算跳槽。他注意到了Uber，這家公司剛進(jìn)入中國(guó)，他判斷，這樣的外資公司會(huì)吸引大量的熱錢進(jìn)來，并且會(huì)發(fā)展很快。他進(jìn)入U(xiǎn)ber的職位是運(yùn)營(yíng)經(jīng)理，當(dāng)時(shí)Uber在北京正遭遇滴滴瘋狂挖角，很多人從Uber跳到了敵方陣營(yíng)。小胡選擇了堅(jiān)守，但網(wǎng)約車大戰(zhàn)最終以滴滴合并Uber中國(guó)而告終。合并帶來的直接后果之一是，那些“生而驕傲”Uber年輕人，被迫流落四方。離職前，小胡拿到了多個(gè)入職Offer，最后他到小藍(lán)單車擔(dān)任了副總裁。當(dāng)時(shí)，共享單車行業(yè)正處在爆發(fā)前夕。2018年，共享單車徹底墜落。小胡在小藍(lán)單車被并購(gòu)后離開，加入餓了么再次成為一名職業(yè)經(jīng)理人。對(duì)于過往的經(jīng)歷，小胡有自己的感悟：“年輕人就得抓風(fēng)口，風(fēng)口意味著財(cái)富和名聲，我必須站在風(fēng)口上。年輕的時(shí)候不折騰，那打算什么時(shí)候折騰？”在他看來，大部分人都是打工者的角色，對(duì)于打工者而言，去風(fēng)口公司工作是一筆絕對(duì)劃算的買賣。

　　在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下成長(zhǎng)起來的這一代年輕人，面臨著前所未有的產(chǎn)業(yè)變革和秩序重構(gòu)，在風(fēng)口的變換中，他們有自己的生活感悟，是成長(zhǎng)的煩惱，也是成長(zhǎng)的代價(jià)。

　　“小巷總理”是許多人對(duì)居民委員會(huì)主任的尊稱，因?yàn)榫游瘯?huì)主任工作在街頭巷尾，負(fù)責(zé)的事務(wù)又包羅萬象。在中國(guó)，“小巷總理”代表了一種制度，一種基層治理模式。從它誕生的第一刻起，“小巷總理”就被賦予了“人民當(dāng)家作主”的基因。《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》中明確規(guī)定：“居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織”“由城市居民群眾依法辦理群眾自己的事情”。在法律的保障下，“從人民中來，為人民服務(wù)”的理念在“小巷總理”的身上體現(xiàn)得格外直觀而清晰。

　　嗓門大、走路快、辦事麻利、精神頭足，你完全看不出黃大媽今年已經(jīng)78歲了。退休前，她擔(dān)任S市某社區(qū)書記、居委會(huì)主任。2002年，朱镕基總理來S市考察，黃大媽匯報(bào)下崗職工再就業(yè)工作時(shí)，用一套又一套的順口溜講出了自己通過走家串戶集思廣益研究出來的一個(gè)個(gè)“土辦法”，讓一向嚴(yán)肅的朱總理笑著稱贊道：“你給群眾辦了那么多實(shí)事，‘小巷總理’真不簡(jiǎn)單啊?！?/div>