2022年河北公務員考試申論試題（A卷）

http://m.caichenglipin.com 2024-03-14 16:11 來源：永岸公考

【字體：大中小】

　　2022年河北公務員考試申論試題（A卷）在此發(fā)布。本套試題來自考生回憶，由永岸公考整理。

　　>>> 永岸公考APP下載（28000+道真題，800+份完整版歷年真題卷，下載就能刷）

　　>>> 點擊下載PDF打印版（含參考答案，查看答案解析請下載PDF版）　　

　　2022年公務員多省聯(lián)考《申論》題（河北A卷）

　　材料一

　　周六一大早，東方鎮(zhèn)文化站里有個身影正在忙碌，整理書報、擺放桌椅、打掃活動室……“以前農村追求的是富裕，現在不僅要富裕，還要文明。一處公共文化設施就是一個文化建設的陣地?！蔽幕菊鹃L老沈說。

　　在文化站二樓的活動室，一堂舞蹈課正在進行。整個班雖然只有6個孩子，但專門從市里一家舞蹈學校過來的吳老師依然教得十分認真?！?年前，我們帶著學生來演出，沈站長看到后，邀請我們來教這里的孩子，還協(xié)調政府資助，讓孩子們可以免費學習?！眳抢蠋熣f，她和其他舞蹈老師每周末都會從市區(qū)趕來東方鎮(zhèn)，“孩子們愿意學，我們也愿意教，再辛苦都值得?！?/div>

　　村里的村民卻覺得學習舞蹈沒什么用，不愿意讓孩子參加此類的文化活動，覺得還不如去參加一些數學、英語等課內知識的補習班。所以舞蹈班僅僅只有幾名學生，一些文化活動的老師也比較少。

　　東方鎮(zhèn)共有25個行政村和3個社區(qū)。目前15個村已建成村級公共服務中心，相當于15個村級的文化站?！澳壳拔覀冩?zhèn)鄉(xiāng)村公共文化設施建設還不均衡，一些比較困難的行政村還沒有建立公共服務中心。”老沈說。今后我們會繼續(xù)完善鄉(xiāng)村公共文化建設，讓所有村的村民都能夠有平等享受文化服務的機會。

　　東方鎮(zhèn)文化站設有圖書室、電子閱覽室，訂閱多種報紙雜志，活動室配備圍棋、象棋、乒乓球臺……“場地雖小，功能可是一應俱全。可惜的是，文化站只有我一個人是專職工作人員，下鄉(xiāng)開展活動時，文化站就只好鎖門了?！崩仙蛘f，光是去年，就組織開展了20多場文化下鄉(xiāng)活動。

　　“文化站嘛，就是要為老百姓提供文化服務?！?018年，東方鎮(zhèn)文化站主辦和協(xié)助組織開展籃球賽80多場、排球賽25場、乒乓球賽26場、游園活動12次；組織雄獅樂隊、武術協(xié)會和舞蹈協(xié)會開展了一系列文藝演出。

　　去邊境村和其他偏遠山村演出，演出主力之一就是雄獅樂隊。老沈想起去年6月份的一件事：有位姓包的老人，今年70多歲了，是雄獅樂隊里的二胡手。有一天老人來到文化站，又著急又委屈，讓老沈趕緊幫他勸勸兒女。原來，包老的子女堅決反對他參加文化下鄉(xiāng)演出，覺得報酬少不說，還存在一定的安全問題。老沈兩次到老人家里拜訪，苦口婆心地勸說，最后老人子女被他的認真負責打動，這才同意。群眾都是自愿參與文化活動的，有時遇到困難，沒法參加或者是活動效果不好，我們就要協(xié)調各方，解決困難。像包老這樣的情況經常發(fā)生，文化站經費少，我們很難給予優(yōu)厚的報酬，也很無可奈何。

　　春節(jié)將至，文化站在忙啥？“忙著籌備迎新春歌舞晚會和跨年運動會?！崩仙蛘f，近幾年春節(jié)期間，文化站都會承辦文體活動，迎新春歌舞晚會在元宵節(jié)舉行，跨年運動會則從臘月二十五持續(xù)到正月初五，項目包括排球、籃球、象棋、陀螺展示表演。春節(jié)期間，全鎮(zhèn)老百姓都會參與活動，過個喜慶、熱鬧的文明年。對于在外打工的村民來說，不能回到村里參加各種文化活動實屬遺憾，有的村民就提出能不能把歌舞等文化活動搬到網上，通過直播、短視頻的方式讓在外打工不能歸鄉(xiāng)的村民感受家鄉(xiāng)魅力，緩解鄉(xiāng)愁。老沈也意識到，當前的文化活動沒能充分地利用好互聯(lián)網，落后了時代發(fā)展。

　　對今后的工作，老沈有些憂慮。他說，現在文體活動的參與者普遍都是中老年人。很多年輕人忙于工作，覺得文化站設施老舊、文化活動沒意思，還不如開辦一些技能培訓班、法律講堂來得實在。有空的時候，有些年輕人也更愿意足不出戶，通過手機或者電腦來搞定大部分文娛活動?！熬驼f地方戲團吧，隊員們年齡普遍偏大，幾乎沒有年輕人加入?！崩仙蚝苤保暗胤綉蚴俏覀冩?zhèn)流傳了幾百年的特色文化，如果發(fā)展到今天卻沒有人繼承，那就太可惜了?！?/div>

　　材料二

　　“社區(qū)很大，共有安置房148棟，安置人口2.9萬人。人員眾多，而且原來都來自農村，群眾生活環(huán)境變化大，不適應。”春林易地搬遷安置點建成使用后，老單便來這里擔任春林街道辦主任。如何有效治理是一個大考驗。“區(qū)委區(qū)政府專門成立了春林街道辦事處，通過深入考察，認為我們11個人有經驗有能力，就選派我們組成黨政班子，后來又從全區(qū)抽調了67名優(yōu)秀的黨員干部到安置點開展后續(xù)服務?！?/div>

　　老劉已經68歲，是一個老黨員，搬遷前在老家當了40年的村干部，原本計劃搬進城里安心過退休生活，“不料，搬來沒幾天，社區(qū)干部就找上門，問我愿不愿意當樓棟長?！崩蟿⒄f，雖然擔心自己做不好，但轉念一想，“我是黨員，得沖在前頭做好榜樣！”為了更好地進行社區(qū)治理，安置點分為3個社區(qū)，各自成立黨支部。同時實行網格化管理，每個網格設有黨小組。每棟樓任命黨員為樓棟長，直接聯(lián)系居民。宣傳政策、化解矛盾、收集民意等，均是樓棟長的日常工作?！鞍徇w后，政府一次性發(fā)放的1500元生活補助，是按人發(fā)還是按戶發(fā)？許多群眾不清楚。”入戶講解后，老劉又在樓下小廣場開會，一條條地給大伙兒解釋，還有疑問的，老劉就拿文件給大伙兒看，實在解決不了的問題，就及時向組織反映。“我們樓棟長就是要做連接政府和群眾的橋，把黨的政策落實到每個群眾?！?/div>

　　“每個月有2200元的工資，上班時把孩子送到‘希望小課堂’，有志愿者看管，日子輕松多了?！卑徇w戶周大姐長松了一口氣。因為家中變故，周大姐要獨自撫養(yǎng)孩子。她進過工地、賣過小吃，無論做啥，孩子總要帶在身邊，不然沒人照顧。幾個月下來，實在無法堅持，她便向街道求助。經過協(xié)調，周大姐去附近的鞋廠上班，孩子放學后由志愿者接到“希望小課堂”?！跋Ｍ≌n堂”是街道提供的課后延伸機構。搬遷群眾大都要去上班，孩子下課后怎么辦，成為很多群眾頭疼的事情?！敖值捞峁┟赓M場所設立‘希望小課堂’，征集社區(qū)志愿者來看管?！崩蠁握f，除了“希望小課堂”，社區(qū)還組建了治安巡邏、法律服務、水電維修等志愿者隊伍。

　　剛搬遷那會兒，老單經常跟同事一起入戶走訪，發(fā)現不少樓里公共區(qū)域亂糟糟的，只好幫著打掃?？傻鹊降诙煸偃?，又是老樣子。幾次下來，大家發(fā)現，群眾的生活方式不易轉變，規(guī)則意識相對缺乏，這給社區(qū)治理帶來了一定阻力。于是，老單帶著3個社區(qū)陸續(xù)制定居民公約，圍繞社會治安、環(huán)境衛(wèi)生、民風民俗、鄰里關系等進行規(guī)范。制定居民公約只是第一步，街道辦還進行“街道之星”評比活動，包括文明家庭之星、奉獻之星等七大類，通過樹立榜樣，引導搬遷群眾轉變觀念，加速融入新生活?！按蠹覐牟煌牡胤桨岬竭@里，初來乍到，肯定會產生很多問題。如果大家都是事不關己的態(tài)度，社區(qū)得成什么樣？”李大叔說。在首屆“街道之星”評比中，李大叔光榮當選“奉獻之星”。為啥能獲獎？因為熱心公共事務：孩子打架會去勸，住戶擾民會去找，看到垃圾隨手撿……

　　“平時我們買菜得去鎮(zhèn)上買，開車過去也要10多分鐘，現在集市就在家門口，方便多了?！卑仓命c的孫阿姨得知“物業(yè)集市”開業(yè)，一大早就趕來“嘗鮮”。春林街道雖然人口眾多，但剛剛建立起來，生活配套跟不上。周圍的居民需要跑到鎮(zhèn)上買菜，購物不方便且停車位難找，生活相當不便?！坝型晟频呐涮追眨罕姴拍馨簿訕窐I(yè)。”老單說，“街道聯(lián)合物業(yè)，經過多次調研敲定了‘物業(yè)集市’的選址和實施方案?！薄拔飿I(yè)集市”整體采用鋼結構大棚設計，遮陽避雨，冬暖夏涼，內部設立農貿市場和配套停車場，幫助周邊居民及上班族解決“買菜難”“停車難”的問題。

　　“民生無小事，枝葉總關情。我們希望通過自己實實在在的努力，幫助搬遷群眾完成從農民向‘新市民’的轉變?！崩蠁握f。

　　材料三

　　去年，陳阿姨執(zhí)意要搬回D市進步新村的老房住，這讓特意接她到新家養(yǎng)老的兒子有些不解：“老人家非說回去住著更舒心。”進步新村建于上世紀80年代，被D市市政府選為老舊小區(qū)改造試點。根據小區(qū)老人較多的情況，小區(qū)進行了適老化改造：樓梯旁安了扶手，每層平臺轉角處放有折疊椅，還有新建的陽光餐廳、無障礙助浴室……陳阿姨看后覺得非常適合自己，堅決要搬回來和老鄰居在一起。

　　為什么這么改？“都是大家在‘進步議事港’議出來的。小區(qū)60%以上居民都是老人，老人的需求必須考慮到?！苯值傈h工委饒書記說?！斑M步議事港”是改造之初街道建立的居民議事機制。改不改、改什么、怎么改，都由居民來決定。剛開始，一些居民積極性不高，有居民不愿參與對改造方案的討論，或者就是簡單表態(tài)不同意?！爸挥腥罕妳⑴c進來，小區(qū)才有活力?！别垥浾f，“我們在小區(qū)成立了志愿者組織，要求黨員在小區(qū)改造中發(fā)揮作用?！睏罾蠋熓且晃焕宵h員，去年剛退休，“小區(qū)改造與我們每位居民切身利益息息相關，大家都應該出力加油?！睏罾蠋煼e極加入志愿者組織，成為一名小區(qū)改造的義務宣講員。已經搬家的周老太不同意加裝電梯，“我房子都出租了，改造跟我沒什么關系?！敝灰幸粦舨煌?，一棟樓都裝不了電梯，這讓樓里居住的其他老人很著急。為了說動周老太，楊老師愣是穿過大半個城市，上門數十趟?！皸罾蠋煵粎捚錈┑亟o我講道理、分析改造好處，我被這份真誠打動了。”周老太最后欣然在電梯安裝協(xié)議書上簽了字。

　　走進改造后的小區(qū)，過去坑坑洼洼的路面變得平坦寬敞，蜘蛛網般的電線全部入地，路燈全部亮起來了……陳阿姨豎起大拇指：“環(huán)境一天比一天好，住得越來越舒心！”讓居民點贊的，除了環(huán)境變化，還有民生服務設施的提升完善：新劃定100個停車位，新安裝81個監(jiān)控攝像頭，新建三處電動車棚……“不光改‘面子’，更要改‘里子’?！盌市住建局張局長說。本輪小區(qū)改造不僅有市政配套等基礎類改造，更多的是新建停車場、加裝電梯等完善類改造，以及養(yǎng)老托育服務等提升類改造?；A類要應改盡改，完善類、提升類則要因地制宜，按需改造。為此，市政府制定了老舊小區(qū)改造統(tǒng)一標準，還特別提出從實際出發(fā)，一區(qū)一策。小區(qū)的老人休養(yǎng)中心是新建的提升類項目，一開業(yè)就迎來10位老人入住?！斑@地方過去是一個賓館的閑置庫房，物業(yè)承包后改造為休養(yǎng)中心，小區(qū)老年人比較多，身體有些小毛病，休養(yǎng)中心幫助他們進行日常調養(yǎng)。”饒書記說。

　　如今的進步新村煥然一新，投入的改造資金可不少。按照市政府的規(guī)劃，市政府財政資金重點補助基礎類改造內容?？墒翘嵘^(qū)環(huán)境、引入公共服務這些完善類、提升類改造，所需資金也不是個小數目，由誰來承擔？“居民要出一點，居民出資參與改造，可以提高小區(qū)居民的主人翁意識和歸屬感，為后續(xù)管理埋下了伏筆。”饒書記說，“更重要的是讓社會力量參與進來，各方合理共擔改造資金。目前，我們街道已在全市率先引入社會資本，委托前程集團參與改造?！?/div>

　　“目前我們在小區(qū)已投入改造資金200多萬元，開始提供物業(yè)服務?！鼻俺碳瘓F城區(qū)更新事業(yè)部劉經理說。進步新村長期沒有物業(yè)，一開始劉經理還很擔心居民對繳物業(yè)費會有抵觸。然而，小區(qū)物業(yè)費繳納率之高卻超出了劉經理的預期。老潘就是繳納物業(yè)費的“積極分子”：“我們先體驗了幾個月的免費服務，確實感受到了物業(yè)入駐后的便利，尤其是在疫情防控期間消毒檢測等服務做得很到位。”如今，小區(qū)各出入口都安裝了門禁，還有保安值班，實現封閉式管理，為控制人員流動、防控疫情起到了關鍵作用，居民們都很安心。

　　“很多小區(qū)都是我們城市高速發(fā)展的產物，雖然逐漸老舊了，但經過精心改造后將舊貌換新顏，依然是我們城市的動人風景。”張局長說，“只要找對思路，就會讓老舊小區(qū)重新煥發(fā)生機活力，讓老年居民過上更加幸福的生活，推動改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。”

　　材料四

　　在李家村的生態(tài)農場里，幾名頭戴草帽的村民一大早就忙得不可開交。“大家動作快一點，上午要把最后一車運出去?！鞭r場技師老盧一邊指揮著工友裝運蔬菜，一邊說，“前來收購的貨車就停在路邊，清晨采摘，上午運送，保證新鮮。幸虧路好，葉子不會被顛壞，我們的蔬菜水果都不愁銷路了。”老盧提到的這條路是李家村通往外界的村路，寬8米，長700米，是新修的瀝青路，平整寬敞，三輪車、小汽車、貨車在路上川流不息。

　　“最早是泥土路，一下雨就變成一片爛泥，接著是砂石路，后來‘村村通’時硬化成3米寬的水泥路，現在是升級改造后的瀝青路?！睂Ξ敃r“村村通”工程把水泥路修到村口時的情景，李家村村支書老李記憶猶新：“大伙兒個個都夸黨的政策好，祖祖輩輩出行難的問題解決了。”但是沒過多久，許多村民都買了小車，做生意的貨車也多了起來，原來還算寬敞的水泥路很快就顯得太窄了，兩車相遇經常發(fā)生刮擦，甚至引發(fā)司機爭吵，“村村通”變成了“村村痛”，“為方便群眾出行，縣里啟動農村公路升級改造工程。”老李說，“縣政府提出要村村通瀝青路，組組通水泥路，戶戶通連戶路?！崩罴掖宓拇迓方涍^翻新改造拓寬，從3米變成了8米，還建了兩條水泥路從莊子里穿過，然后又在每家每戶門口修了一條小路連到村子里的水泥路上。

　　“現在車子每次都能坐滿了?！贝謇镩_客車的小李說，“以前道路狹窄，行人、摩托車都緊靠客車，自己開車提心吊膽，而且道路缺乏維護，有很多裂縫和坑坑洼洼，一路顛簸不停，讓人很難受?，F在新修的瀝青路寬敞平整，乘客們很舒心，我們的生意也越來越好?！?/div>

　　在村里開著農家樂的村民小陶也是道路變遷的受益者?！艾F在道路越來越寬，基礎設施越來越好，開車來游玩的人越來越多，我們以前一天只有兩三桌客人，現在每天都有六七桌?！毙√照f，“這條路成為名副其實的‘致富路’，村路拓寬后，旅游大巴都能開進來了，大家都想辦法發(fā)展副業(yè)，番薯酒、臘味、自制的‘土菜’通過新修建的村路運到了一個個買家的手中?！?/div>

　　“你看，自從道路改造升級后，我們這里也興起了快遞?！敝钢惠v運送快遞的電動三輪車，老李說，“以前道路不好，我們寄快遞、拿快遞都要走很遠的路到鎮(zhèn)上去。”在老李看來，快遞的興起不僅意味著提供生活便利，增加就業(yè)崗位，還意味著這個原本偏僻的村莊與外面的世界越來越緊密地聯(lián)系起來了。“村村痛”又變成了“村村通”，看著村路上來來往往的車子和行人，老李滿臉笑容地說：“這條路不僅是修到了村莊，也修到了我們群眾的心里啊?！?/div>

　　材料五

　　“早就想買新能源汽車，可總是擔心充電難?？吹綄懽謽堑貛煨略隽?0多個公共充電樁，我終于下定決心了！”受益于充電樁建設不斷提速，K市市民李先生前不久得償所愿，買下一臺新款純電動汽車。隨著新能源汽車在K市越來越受歡迎，充電樁建設也發(fā)展迅猛，已經建成充電樁三萬多個，車樁比接近2：1?！笆姓囊?guī)劃是車樁比要達到1：1，但新能源汽車越來越多，充電樁建設的速度還是跟不上?！盞市工信局崔局長說，“我市的充電樁建設已經取得很大進展，但也正面臨‘成長的煩惱’?！?/div>

　　“家里的車位按年續(xù)租、沒有產權。按以往經驗，物業(yè)很難允許安充電樁，可這次卻痛快地簽了安裝協(xié)議。”前不久，小錢終于在家門口安上了充電樁。這得益于K市出臺的相關規(guī)定：用戶安裝充電樁時，物業(yè)需指定專人配合新能源汽車生產企業(yè)和屬地供電公司勘查現場，提供相關材料，配合辦理相關手續(xù)?！把b是裝上了，可是一波三折，等了兩周多時間?！毙″X說，在小區(qū)安充電樁要辦理建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證等，需要寫一堆表格；用電和施工要進行可行性勘查，電力、消防、物業(yè)等都得到場，協(xié)調時間有難度；物業(yè)也設置隱形門檻，以走流程為借口拖著不肯辦……“電力負荷不夠可以申請擴容，但擴容這筆錢誰來掏？”物業(yè)唐經理也有自己的顧慮。近年來，部分老舊小區(qū)已由市供電公司進行電力擴容改造，但改造后又出現了新問題：“私樁無人值守，管理隱患和安全風險都不容小覷，而且責權不清，出事誰負責呢？”

　　掃碼、繳費、插槍……在城市的新能源汽車充電站里，看著手機屏幕上顯示出“正在充電”的字樣，出租車司機鐘師傅終于長舒了一口氣。此前，他送客人到城郊，看到只有百分之三的電，就用手機導航尋找充電樁，發(fā)現周邊充電樁很少，最近的離自己也有五六千米。鐘師傅開過去一看，卻是慢充電樁，充好電要五個多小時，怕耽誤接生意，只好繼續(xù)尋找。最后終于找到了這家充電站，這里是快充電樁，不到一個小時就可以充好?！笆袇^(qū)大概一兩千米就有快充電樁，城郊就少很多，而且像這個充電站離主干道很遠，開車找過來很不容易?！辩妿煾档氖謾C里裝著四個充電樁應用軟件，鐘師傅解釋說：“我們市的充電樁分屬不同平臺運營。就怕著急用的時候周圍沒有熟悉的充電平臺，多下載幾個應用軟件，才能方便尋找和使用，就是操作起來比較繁瑣、費時費力?！?/div>

　　“新能源車主最怕啥？怕車子開半路沒電。比沒電更可怕的是啥？找到充電樁卻充不了電?！睆埾壬驗樵诔潆娬緵]法充電，只好打拖車救援電話。原來，這家充電站有100多個充電樁，張先生按操作說明，多次掃碼充電，均顯示亂碼，現場也找不到管理人員?！坝械某潆姌对O備老化，但又沒有及時清理，手機軟件上顯示還在，但實際上無法充電了?！币患页潆姌哆\營公司的周經理說，“有的則是運營公司倒閉了。充電樁的安裝成本和運營成本都很高，雖然有政府補貼，但如果公司的規(guī)劃和實際脫節(jié)，公司就很難堅持下去，拆除也要一大筆錢，有的公司就棄置不管了?！?/div>

　　“這是誰的車子，怎么停了這么久？”在一家停車場，保安小劉焦急地大喊。這家停車場有150多個車位，其中21個是充電車位。由于充電樁是分時段差異化收費，在平時（8時至16時，電價0.6元/度）和峰時（16時至24時電價超過1元/度），來充電的新能源車較少，而這期間正值商業(yè)廣場經營高峰期，車位緊張，很多汽油車就會停到新能源車位上。但到了谷時（24時至8時，電價0.3元/度），前來充電的新能源車會增多，部分原先停在新能源車位上的車沒有及時開走，使得新能源車充不了電。“經常出現糾紛，我們也很頭疼。”小劉說。

　　小小充電樁，一頭連著產業(yè)，一頭連著民生?！俺潆姌蛾P系到清潔能源革命和綠色交通發(fā)展?！贝蘧珠L說，“發(fā)展帶來新問題，而發(fā)現、認識問題是發(fā)展的新契機，解決問題又會帶來新發(fā)展。”

　　問題一

　　“給定資料1”反映老沈所在的鎮(zhèn)文化站在基層文化工作中遇到的一些問題。請梳理這些問題并提出解決的建議。（25分）

　　要求：

　?。?）問題梳理準確，全面，有條理；

　　（2）所提建議具體明確，切實可行；

　　（3）不超過400字。

　　問題二

　　根據“給定資料2”，請分析春林街道是如何幫助搬遷群眾完成從農民向新市民轉變的。（20分）

　　要求：

　?。?）準確、清晰、有條理；

　?。?）不超過300字。