2023年海南公務(wù)員考試申論試題（A卷）

　　“2021年以來(lái)，塔河流域水資源管理體制進(jìn)行了一系列改革，實(shí)現(xiàn)了從注重供給側(cè)向滿足需求側(cè)轉(zhuǎn)變，從關(guān)注大河來(lái)水向深入灌區(qū)服務(wù)轉(zhuǎn)變，從管住灌區(qū)用水向千方百計(jì)保障灌區(qū)需求轉(zhuǎn)變，塔河流域各大灌區(qū)水資源利用率明顯提高?！彼恿饔蚬芾砭滞醺本珠L(zhǎng)說(shuō)，得益于塔河流域各地的科學(xué)應(yīng)對(duì)，洪水靜悄悄流過(guò)農(nóng)田、村莊和胡楊林，80%都得到了有效利用。

　　“作為X省特種乳產(chǎn)業(yè)的知名企業(yè)，我們持續(xù)健全產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建融合發(fā)展格局，企業(yè)不僅生產(chǎn)鮮駝奶、駝奶粉、奶片，還研發(fā)了駝絨制品、駝乳化妝品、保健品，今后還將繼續(xù)延伸駱駝產(chǎn)業(yè)鏈，走出一條以科技為基礎(chǔ)的駱駝產(chǎn)品深加工發(fā)展之路。”源旺生物科技集團(tuán)潘董事長(zhǎng)說(shuō)，集團(tuán)還在品質(zhì)、工藝、服務(wù)三個(gè)方面同步發(fā)力，攻克駝奶保鮮等相關(guān)核心技術(shù)，還在F縣積極布局集旅游、康養(yǎng)、文化等于一體的駱駝小鎮(zhèn)項(xiàng)目，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民增收致富。

　　“正在深刻改變農(nóng)業(yè)內(nèi)涵的高質(zhì)量發(fā)展，將成為不可阻擋的時(shí)代趨勢(shì)?！盭省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳王副廳長(zhǎng)深有感觸地說(shuō)。

　　材料二

　　作為一家從事大數(shù)據(jù)服務(wù)的科技型小微企業(yè)，輕資產(chǎn)、信用評(píng)價(jià)難度大一直是困擾C市韓鈦科技有限公司融資的突出問(wèn)題。在一次政策宣傳中，韓鈦科技有限公司齊總了解到他們公司可享受金融服務(wù)港灣一站式金融服務(wù)，便當(dāng)即拿出手機(jī)輸入了企業(yè)信息和融資需求，沒(méi)想到一天后就有多家銀行主動(dòng)聯(lián)系他。最終，秦民村鎮(zhèn)銀行利用針對(duì)科技型小微企業(yè)的專屬信貸產(chǎn)品，為其提供了80萬(wàn)元信用貸款。如此高效便捷的金融服務(wù)和無(wú)抵押無(wú)擔(dān)保的信貸產(chǎn)品，讓齊總喜出望外：“我們這些小微企業(yè)能享受到金融服務(wù)港灣如此高質(zhì)量的金融服務(wù)，發(fā)展壯大的底氣更足了！”

　　金融服務(wù)港灣是C市通過(guò)政銀企聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)金融資源有序下沉、創(chuàng)新打造的一體式綜合金融服務(wù)項(xiàng)目，旨在積極推進(jìn)金融服務(wù)小微企業(yè)“敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。如今在C市，眾多中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶在星羅棋布的金融服務(wù)港灣里“靠岸”，實(shí)現(xiàn)了“小生意”福澤“大民生”。

　　“我沒(méi)有抵押物，找人擔(dān)保貸款額度小、成本高，‘雙?！た苿?chuàng)’真是幫我解決了一大難題！”某閥門科技有限公司劉總的一句話，道出了大部分小微企業(yè)的心聲。該公司是一家專業(yè)從事閥門及配件、管件的研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售的高新科創(chuàng)企業(yè)，擁有7份資質(zhì)證書、11項(xiàng)專利，發(fā)展前景較好。他們通過(guò)農(nóng)行C市分行與市融資擔(dān)保集團(tuán)合作的“雙?！た苿?chuàng)”業(yè)務(wù)，獲得了農(nóng)行200萬(wàn)元貸款。新的融資渠道，著實(shí)讓成長(zhǎng)中的科技型企業(yè)有了底氣。

　　由C市銀保監(jiān)分局、科技局等部門聯(lián)合開(kāi)發(fā)的“科創(chuàng)指數(shù)”模型，通過(guò)“五大能力維度”“八項(xiàng)評(píng)價(jià)科目”對(duì)科創(chuàng)型企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)得分。在“科創(chuàng)指數(shù)”基礎(chǔ)上，農(nóng)行C市分行將存量科技型企業(yè)進(jìn)行測(cè)算，同時(shí)引入“雙保·科創(chuàng)”助力融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，推進(jìn)常態(tài)化的“雙保”助力融資機(jī)制，拓寬服務(wù)覆蓋面，幫助企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步解決小微科技型企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。

　　“沒(méi)想到金融服務(wù)港灣主動(dòng)上門幫我們辦理貸款，時(shí)間短、利率優(yōu)惠，這筆資金對(duì)我們來(lái)說(shuō)真是‘及時(shí)雨’！”C市聚獅新材料科技公司杜總高興地說(shuō)道。該公司是一家民營(yíng)中小企業(yè)，主要生產(chǎn)特種工程塑料PPS。2021年11月，該公司因受原材料漲價(jià)、銷售回款慢及疫情的疊加影響，流動(dòng)資金緊張。C市銀行的“民營(yíng)小微和個(gè)體工商戶金融服務(wù)港灣”，在日常走訪中了解到企業(yè)的資金需求和困難，一周時(shí)間便通過(guò)“支小再貸款幫扶貸”為其發(fā)放了1年期500萬(wàn)元的貸款，僅3天就到賬了第一筆貸款，有效緩解了原材料采購(gòu)資金緊張的問(wèn)題。

　　老劉是某糖果品牌的一級(jí)經(jīng)銷商，產(chǎn)品聚焦C市，輻射周邊多地。然而，疫情一度讓經(jīng)營(yíng)受到?jīng)_擊?！笆艿揭咔橛绊?，企業(yè)去年有4個(gè)月沒(méi)有營(yíng)收，倉(cāng)庫(kù)內(nèi)滯銷的糖果價(jià)值超1000萬(wàn)元。”老劉回憶，望著堆積如山的貨物和日漸短缺的流動(dòng)資金，他焦急萬(wàn)分。通過(guò)金融服務(wù)港灣的信貸培育對(duì)接，農(nóng)行C市石馬河支行為其匹配了額度850萬(wàn)元的“抵押+助業(yè)快e貸”產(chǎn)品，年利率僅3.5%。“這么低利率的貸款著實(shí)讓我松了口氣?！崩蟿⒄f(shuō)，今年他計(jì)劃新招員工，繼續(xù)擴(kuò)大自己的生意規(guī)模。

　　“‘無(wú)還本續(xù)貸’救了我的洗衣店?！毙⌒旄锌?。小徐的社區(qū)洗衣店生意和許多受疫情沖擊的商戶一樣也一度遇到困難。今年上半年，C市農(nóng)村商業(yè)銀行在社區(qū)工商戶走訪對(duì)接中得知小徐存在還貸困難，在迅速對(duì)往年經(jīng)營(yíng)情況評(píng)估后，為其辦理了“無(wú)還本續(xù)貸”，保障了洗衣店正常運(yùn)營(yíng)。如果沒(méi)有“無(wú)還本續(xù)貸”，他需要一次性支付本金47萬(wàn)元用于還款，這樣不僅生意受影響，正常生活也會(huì)受到波及。

　　“以前我們想融資，常有中介找上門，融資成本高不說(shuō)，還有被套路的風(fēng)險(xiǎn)?！遍L(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)箱包生意的鄧女士表示，因?yàn)椴涣私庹?，自己曾盲目依賴貸款中介，面對(duì)高額利息和手續(xù)費(fèi)，心中有苦難言。過(guò)去，類似鄧女士這樣因迫切需要融資而通過(guò)“找關(guān)系”“靠中介”尋求貸款渠道的商戶不在少數(shù)。讓“套路貸”“高利貸”、金融詐騙、非法集資等有機(jī)可趁，不僅阻礙小微市場(chǎng)主體健康發(fā)展，更是基層金融治理中的不穩(wěn)定因素。為此，C市在推進(jìn)金融服務(wù)港灣建設(shè)的過(guò)程中，將“基層金融治理功能”作為核心重點(diǎn)，積極發(fā)揮基層組織貼近市場(chǎng)主體的天然優(yōu)勢(shì)和銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)金融服務(wù)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，并與市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門融合聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化基層金融治理，優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。“我們區(qū)外來(lái)企業(yè)、務(wù)工人員較多，環(huán)境復(fù)雜，以前各種金融中介亂躥，金融風(fēng)險(xiǎn)防范管理一度成為棘手難題?！盋市某區(qū)金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)金融服務(wù)港灣，銀政之間建立了常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，有效規(guī)范了市場(chǎng)秩序，預(yù)防和化解了不少矛盾糾紛。

　　材料三

　　2022年，航天科工集團(tuán)有多名航天技術(shù)工人榮獲全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆樾麄飨冗M(jìn)，激勵(lì)集團(tuán)廣大干部職工，《航天科工集團(tuán)報(bào)》近日刊發(fā)了關(guān)于他們的專題報(bào)道，以下是報(bào)道的主要內(nèi)容：

　　集團(tuán)一分廠工人小陳說(shuō)：“我?guī)煾笇?duì)技術(shù)的追求近乎癡迷。他夜以繼日研究、總結(jié)出的一套‘聽(tīng)聲辨量’絕活，靠聽(tīng)覺(jué)就能分辨出切削用量的合理性，高效解決了多項(xiàng)航天重器研制難題。跟著我?guī)煾父?，永遠(yuǎn)都有動(dòng)不完的腦子，學(xué)不完的技術(shù)?！毙￡惪谥械膸煾妇褪窃搹S車工專業(yè)技術(shù)帶頭人趙師傅。雖然趙師傅本人在團(tuán)隊(duì)中獲得的技術(shù)專利是最多的，但他還是心懷緊迫感、使命感：“航天技術(shù)日新月異，不創(chuàng)新、不敢于突破各種各樣的技術(shù)限制，現(xiàn)在好不容易積累起來(lái)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)就要消耗殆盡?！弊鳛閳F(tuán)隊(duì)乃至整個(gè)集團(tuán)的技術(shù)核心骨干，他擔(dān)任了集團(tuán)創(chuàng)新工作室的技術(shù)傳承人，以一名大國(guó)工匠的實(shí)力、精神與擔(dān)當(dāng)培養(yǎng)新的、更多的大國(guó)工匠。

　　集團(tuán)二分廠數(shù)控維修班組中年齡最小的數(shù)控維修工小胡，在眾多前輩眼里是一個(gè)隨時(shí)隨地都勇于提出自己合理意見(jiàn)的“建議達(dá)人”，而小胡的回應(yīng)是：“光有嘴說(shuō)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，重要的是親自嘗試親手做，沒(méi)有實(shí)踐就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。”他努力跨越從設(shè)計(jì)圖紙到實(shí)物產(chǎn)品的“最后一公里”。他研制的氣體置換保壓安全裝置改變了過(guò)去的測(cè)試模式，將測(cè)試時(shí)間縮短了一半；改進(jìn)的自動(dòng)化軸承涂脂設(shè)備改變了現(xiàn)有人工涂脂方式，在大幅縮減人力的同時(shí)，效率提升了200%。

　　2020年，集團(tuán)三分廠接到一項(xiàng)批量大、工期短、焊接要求高、操作難度大的不銹鋼材料焊接任務(wù)。正當(dāng)大伙兒一籌莫展之際，該廠的高級(jí)焊接技師韓師傅大膽建議用熔化極惰性氣體保護(hù)焊（MIG焊），并和組員們多次優(yōu)化焊接參數(shù)，幾經(jīng)調(diào)試和改進(jìn)，焊縫內(nèi)部和外觀質(zhì)量都滿足了設(shè)計(jì)要求，圓滿完成了任務(wù)。從此，韓師傅改進(jìn)的MIG焊陸續(xù)在集團(tuán)得到推廣與應(yīng)用。韓師傅還憑借自己的過(guò)硬技術(shù)，被聘為“國(guó)家高級(jí)職業(yè)技能鑒定考評(píng)員”“國(guó)家職業(yè)技能競(jìng)賽裁判員”“焊接技術(shù)特級(jí)教練”。韓師博認(rèn)為，不管是裁判員還是教練員，在自己的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，比身份頭銜更重要的是要有讓人服氣、讓人愿意學(xué)習(xí)和接受的看家本領(lǐng)。

　　張師傅自2020年入職以來(lái)，先后在鉗工、精密鏜工、數(shù)控銑工等多個(gè)班組崗位工作鍛煉。作為科研生產(chǎn)戰(zhàn)線上的多面能手，領(lǐng)導(dǎo)安排他負(fù)責(zé)復(fù)雜個(gè)性化零部件的快速定制工作。他憑借深厚的技術(shù)功底，一直保持著復(fù)雜零部件加工的“零失誤”記錄。張師傅的座右銘是：技術(shù)的提升和應(yīng)用永無(wú)止境。他說(shuō)：“無(wú)論工作還是生活，只要善于琢磨、勤于動(dòng)手，實(shí)實(shí)在在地干，哪個(gè)崗位、哪種生活，都能成就自己?！?/div>