2022年海南公務(wù)員考試申論試題（C卷）

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　　2022年海南公務(wù)員考試申論試題（C卷）

　　“工地開工十五天了吧？進(jìn)場工人有多少了？”近日，F(xiàn)市東泉區(qū)勞動監(jiān)察大隊(duì)的監(jiān)察員來到某新建工地。

　　“要在實(shí)名制通道和農(nóng)民工進(jìn)出通道樹立維權(quán)告知牌，在明顯位置張貼維權(quán)二維碼，還要設(shè)置工資公示欄……”監(jiān)察員邊走邊說，指導(dǎo)該項(xiàng)目盡快落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付的有關(guān)制度，施工方的勞資專管員將這些一一記錄下來。

　　與此同時(shí)，F(xiàn)市治理欠薪指揮中心的農(nóng)民工工資支付預(yù)警監(jiān)管平臺上，正實(shí)時(shí)傳輸并記錄下整個(gè)檢查過程。

　　2021年9月24日，F(xiàn)市農(nóng)民工工資支付預(yù)警監(jiān)管平臺與F市行政審批局工程建設(shè)項(xiàng)目審批監(jiān)督管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動，對新建工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)監(jiān)管，確保勞動監(jiān)察部門第一時(shí)間督促項(xiàng)目各方建立完善保障農(nóng)民工工資支付的相關(guān)制度。

　　“以前，人力資源和社會保障部門、行政審批部門各有各的平臺，數(shù)據(jù)物理分散，信息通聯(lián)不暢?！盕市勞動監(jiān)察局負(fù)責(zé)人介紹，“自平臺數(shù)據(jù)接口互通以來，市行政審批局已向農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺傳輸有效項(xiàng)目數(shù)據(jù)近百條，我們能夠及時(shí)知道哪個(gè)新項(xiàng)目獲得了審批，就能第一時(shí)間進(jìn)行監(jiān)管，確保了治理欠薪工作做得更早、更快、更精準(zhǔn)。”

　　目前，F(xiàn)市農(nóng)民工工資支付預(yù)警監(jiān)管平臺已將全市1707個(gè)工程項(xiàng)目、26.8萬農(nóng)民工、26萬戶納稅企業(yè)以及1697家水（電、燃?xì)猓?shù)據(jù)異常企業(yè)納入動態(tài)監(jiān)管，具備了網(wǎng)絡(luò)輿情、保證金、實(shí)名制管理、用工信息、工資發(fā)放、社保、工傷、失業(yè)等11項(xiàng)預(yù)警監(jiān)測功能，為更好地維護(hù)農(nóng)民工的勞動報(bào)酬權(quán)益提供了強(qiáng)有力的保障。

　　F市率先推行保單、保函抵繳現(xiàn)金繳納工資保證金模式，減輕企業(yè)非經(jīng)營性資金負(fù)擔(dān)。“目前，全市已在4家金融機(jī)構(gòu)和6家保險(xiǎn)公司引入保單、保函業(yè)務(wù)，很好地滿足了施工企業(yè)的業(yè)務(wù)需要?！盕市勞動監(jiān)察局負(fù)責(zé)人說，“根據(jù)2021年11月1日人力資源和社會保障部等七部門聯(lián)合制定的《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定》，工資保證金需按工程施工合同金額的1%~3%進(jìn)行繳納。對于施工企業(yè)來講，這筆現(xiàn)金固定不動，還是有不小的負(fù)擔(dān)。我們通過實(shí)踐創(chuàng)新，解除了企業(yè)對資金占用的顧慮，也增強(qiáng)了企業(yè)落實(shí)工資保證金制度的主動性和積極性。”截至目前，F(xiàn)市在建項(xiàng)目工資保證金覆蓋率達(dá)到100%，全市以保單、保函的方式繳納工資保證金13.5億元，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境和保障農(nóng)民工工資權(quán)益雙落地。

　　同時(shí)，F(xiàn)市人力資源和社會保障局充分發(fā)揮監(jiān)管平臺優(yōu)勢，推行工資保證金網(wǎng)上審批監(jiān)管，企業(yè)只需在網(wǎng)上注冊信息，上傳資料，網(wǎng)上繳存即可完成。工程結(jié)束公示期滿后，通過平臺實(shí)時(shí)檢測，對無欠薪違法行為的企業(yè)，無需申請即可做返還業(yè)務(wù)，進(jìn)一步為企業(yè)簡化了辦理手續(xù)，縮短了辦理時(shí)間。

　　“您好！您了解《保障農(nóng)民工工資支付條例》嗎？工資被拖欠了知道怎么辦嗎？這是普法宣傳手冊，這是拖欠工資的投訴二維碼……”F市東橋區(qū)17個(gè)街道辦事處便民服務(wù)大廳的農(nóng)民工服務(wù)窗口接待人員身著“紅馬甲”，下沉至社區(qū)，宣傳企業(yè)依法用工、農(nóng)民工正確投訴的理念，引導(dǎo)廣大勞動者依法、如實(shí)、有序、有效投訴舉報(bào)。

　　“2021年6月開始，每個(gè)建筑工地聘請兩名‘治理欠費(fèi)維權(quán)員’，由所在地‘紅馬甲’和農(nóng)民工代表組成。”F市勞動監(jiān)察局負(fù)責(zé)人說，“目前，全市已經(jīng)聘請維權(quán)員近千名。發(fā)揮好他們的‘哨位’‘哨兵’作用，可以使勞動監(jiān)察的觸角延伸得更廣泛、更深入，從而實(shí)現(xiàn)維權(quán)監(jiān)督的無縫隙、全覆蓋，確保欠薪問題隨時(shí)反饋、隨時(shí)處置?！?/div>