2020年廣東公務(wù)員考試申論試題及參考答案（縣級）

　　為什么將研發(fā)中心選在前海深港青年夢工場？除了交通便利，小林更看中這里支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)質(zhì)生態(tài)圈，2016年剛來內(nèi)地時，團(tuán)隊沒有資源也不熟悉規(guī)則，進(jìn)入之后，團(tuán)隊的曝光率和知名度大大提升了，完善的配套設(shè)施和孵化機制讓初創(chuàng)企業(yè)能全力聚焦于產(chǎn)品研發(fā)，提升自己的核心競爭力。借助深圳發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)鏈資源，主攻智能硬件研發(fā)的家旺智控在這里找到了香港缺少的工廠和生產(chǎn)線，從采購零部件到量產(chǎn)均可一站實現(xiàn)。

　　為了幫助更多港澳青年在內(nèi)地創(chuàng)業(yè)，前海深港青年夢工場精心組織開展各類培訓(xùn)、沙龍、創(chuàng)業(yè)比賽等活動。小林表示，這讓初創(chuàng)公司有機會接觸到各地前來考察的政府部門、投資機構(gòu)，在市場開拓和企業(yè)融資方面贏得了先機。

　　隨著廣深港澳科創(chuàng)走廊建設(shè)的提速，大灣區(qū)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈的深層聯(lián)動正成為新的趨勢。一直以來，香港、澳門被認(rèn)為擁有高校、科研、國際化等方面的優(yōu)勢，廣州則有發(fā)達(dá)的外貿(mào)及電子信息產(chǎn)業(yè)，深圳擁有完善的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈條，東莞、佛山等地沉淀著雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)，沿著廣深港澳科創(chuàng)走廊，粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動的強勁“新引擎”正在逐步開啟。

　　當(dāng)前，粵港澳大灣區(qū)已成為了科技創(chuàng)新要素的集聚地。據(jù)不完全統(tǒng)計，自廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴三地設(shè)立港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺以來，已有360多個港澳青年創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊落戶，涉及互聯(lián)網(wǎng)、金融、科技、生物、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域。

　　材料6

　　廣東省綿長的海岸線上港口密布，廣州港、深圳港、珠海港、汕頭港、湛江港五大沿海主要港口，以及佛山港和肇慶港兩大內(nèi)河主要港口構(gòu)成了廣東港口的基本格局。截至2017年，廣東全省港口萬噸級以上泊位309個，約占全國1/8，居全國第二。然而這樣龐大的港口資源具有迫切的資源整合需求。一方面，過去“一城一港” 建設(shè)模式下，港口出現(xiàn)同質(zhì)化競爭激烈、公共資源配置不優(yōu)等問題，導(dǎo)致港口大而不強。另一方面，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)也對廣東加快自身港口資源布局優(yōu)化提出要求。

　　廣東省內(nèi)龐大的港口資源將如何有效整合？又將如何與香港協(xié)同推進(jìn)世界級國際航運樞紐建設(shè)？這兩個問題的答案已經(jīng)明朗化。大灣區(qū)港口資源整合的主基調(diào)是“多中心”，這意味著不追求整合形成一個強大港口，而是構(gòu)建一個分工合理、協(xié)同高效的系統(tǒng)。

　　《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，提升珠三角港口群國際競爭力。鞏固提升香港國際航運中心地位，支持香港發(fā)展船舶管理及租賃、船舶融資、海事保險、海事法律及爭議解決等高端航運服務(wù)業(yè)，并為內(nèi)地和澳門企業(yè)提供服務(wù)。增強廣州、深圳國際航運綜合服務(wù)功能，進(jìn)一步提升港口、航道等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力，與香港形成優(yōu)勢互補、互惠共贏的港口、航運、物流和配套服務(wù)體系，增強港口群整體國際競爭力。

　　按照《廣東省港口資源整合方案》，廣東將充分發(fā)揮廣州港、深圳港“龍頭”地位，以廣州港集團(tuán)、深圳港口集團(tuán)為兩大主體，分區(qū)域整合沿海14市港口資源，促進(jìn)全省港口形成差異化、優(yōu)勢互補的良好競合態(tài)勢。7月12日，廣州港務(wù)局與珠海市交通運輸局簽訂港口合作協(xié)議，明確促進(jìn)兩市港口資源整合利用以及發(fā)展業(yè)務(wù)合作。

　　材料7

　　深汕特別合作區(qū)位于汕尾市海豐縣，包括鵝埠、小漠、鲘門、赤石四鎮(zhèn)，總面積468.3平方公里。2017年9月21日，廣東省委省政府批復(fù)同意《深汕特別合作區(qū)體制機制調(diào)整方案》，明確深汕合作區(qū)黨工委、管委會為深圳市委市政府派出機構(gòu)，由深圳全面負(fù)責(zé)建設(shè)管理。深汕特別合作區(qū)的成立翻開了探索“飛地模式”的新篇章，這是一種先進(jìn)“軟件”和優(yōu)質(zhì)“硬件”的資源整合模式。深圳特別提供了價值理念、政策制度、資本資產(chǎn)、科技創(chuàng)新和經(jīng)營管理水平等先進(jìn)的“軟件”，合作區(qū)則提供了豐富充足并且極具成本優(yōu)勢的土地、人力和生活資源等優(yōu)質(zhì)的“硬件”。

　　深汕特別合作區(qū)總體規(guī)劃納入了深圳市城市總規(guī)劃第四版，在產(chǎn)業(yè)布局上，注重基礎(chǔ)先行、平臺帶動，在各個城市功能組團(tuán)中相應(yīng)布局了深汕灣機器人小鎮(zhèn)、小漠灣文化旅游創(chuàng)新小鎮(zhèn)、蓮花山生態(tài)康養(yǎng)小鎮(zhèn)等。其中，面積達(dá)13.5平方公里，全國最大的深汕灣機器人小鎮(zhèn)已經(jīng)納入深圳市人工智能產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和三大人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之列。一座現(xiàn)代化國際性的濱海智慧新城已然躍出地平線，不斷刷新城市天際線。

　　2011年澳門特區(qū)政府和廣東省人民政府共同簽署了《粵澳合作框架協(xié)議》，協(xié)議明確在橫琴劃定5平方公里的土地與澳門共同建設(shè)粵澳合作產(chǎn)業(yè)園。目前，包括粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園在內(nèi)，粵澳合作產(chǎn)業(yè)園已為25個項目供地，其中24個項目已經(jīng)開工建設(shè)，總投資額達(dá)792.7億元。

　　澳門回歸祖國20周年當(dāng)天，國家發(fā)展改革委員會送上“大禮包”。發(fā)改委會同有關(guān)方面積極支持在橫琴設(shè)立粵澳深度合作區(qū)，構(gòu)建粵澳雙方共商共建共管的體制機制，優(yōu)化“分線管理”政策，探索在民商事法律適用、貿(mào)易等領(lǐng)域深化改革擴(kuò)大開放，打造與國際規(guī)則高度銜接的營商環(huán)境，助力澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。

　　大灣區(qū)的資源整合通過統(tǒng)籌珠三角九市與粵東西北地區(qū)生產(chǎn)力布局，帶動形成“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局。同時，粵港澳大灣區(qū)正在發(fā)揮輻射引領(lǐng)作用帶動周邊地區(qū)加快發(fā)展。粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”全國共享平臺在全國已認(rèn)定三批共517個生產(chǎn)基地和首批44個產(chǎn)品加工企業(yè)。貴州省加強與大灣區(qū)在能源、旅游、大數(shù)據(jù)、園區(qū)建設(shè)等方面優(yōu)勢互補，合力打造與大灣區(qū)協(xié)同共享的綠色生態(tài)圈和優(yōu)質(zhì)生活圈。到目前為止，281家廣東企業(yè)向廣西壯族自治區(qū)投資120.72億元，帶動貧困人口6.8萬多人，帶貧人數(shù)同比增長60%，珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶（廣西）被打造成為西南中南地區(qū)開放發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)增長極，粵港澳大灣區(qū)與泛珠三角地區(qū)深度合作的示范區(qū)。

　　問題

　　問題一、請根據(jù)材料1，概括深圳在促進(jìn)社會治理現(xiàn)代化方面的主要做法。（20分）

　　要求：概括全面、準(zhǔn)確，條理清晰。篇幅不超過200字。

　　問題二、請根據(jù)材料2、3，分析說明廣東在應(yīng)對新冠肺炎疫情影響，激發(fā)市場主體活力方面取得的成效。（30分）

　　要求：分析全面、透徹，條理清晰，表達(dá)準(zhǔn)確，篇幅不超過300字。

　　問題三、請根據(jù)全部給定材料（僅限給定材料），圍繞“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動新時代廣東改革發(fā)展走在全國前列”的主題，自擬題目撰寫一篇議論文。（50分）

　　要求：

　?。?）文章主題與給定材料聯(lián)系緊密，思想性強；

　　（2）論點鮮明，論據(jù)確鑿，論證嚴(yán)密，合乎邏輯；

　　（3）結(jié)構(gòu)完整，條理清晰，行文流暢；

　?。?）篇幅在800-1000字。

 

　　提醒：參考答案在開頭的PDF文件中!