2020年國家公務(wù)員考試申論熱點：網(wǎng)絡(luò)空間治理

　　【背景鏈接】

　　互聯(lián)網(wǎng)在給社會生活帶來諸多便利的同時，伴生的網(wǎng)絡(luò)謠言、虛假廣告、虛假交易等網(wǎng)絡(luò)不誠信現(xiàn)象也一直備受各界關(guān)注。為營造守信營商環(huán)境，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)，由中國網(wǎng)絡(luò)社會組織聯(lián)合會、中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會主辦的電子商務(wù)誠信簽名活動啟動儀式上，阿里、京東、國美零售、唯品會等10家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)代表簽署了《電子商務(wù)誠信公約》。

　　中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)社會工作局副局長、中國網(wǎng)絡(luò)社會組織聯(lián)合會秘書長趙暉指出，日前全國人大常委會通過的《電子商務(wù)法》，從立法的高度對電子商務(wù)誠信建設(shè)作出規(guī)范。作為誠信建設(shè)重要組成部分的網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)，正日益成為社會關(guān)注的焦點。加強網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)，已成為網(wǎng)絡(luò)空間治理的迫切課題和重要內(nèi)容。

　　【公考解讀】

　　當(dāng)今社會，網(wǎng)絡(luò)空間作為現(xiàn)代科技文明的典型場域，在為人們生活帶來巨大便利的同時也帶來了極大的沖擊。作為新興研究領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)空間中管理權(quán)的分配、資源的優(yōu)化呈現(xiàn)出外部整合與內(nèi)部分化的局面。目前，網(wǎng)絡(luò)空間治理理論體系有待進(jìn)一步完善，相應(yīng)的制度架構(gòu)也有待深化設(shè)計，由于認(rèn)識不一等方面的原因，網(wǎng)絡(luò)空間治理中不同主體間也難免存在一定矛盾，但是，由于網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬化、無地域化等特點，頻發(fā)的網(wǎng)絡(luò)犯罪等行為使得有效的網(wǎng)絡(luò)空間治理顯得愈發(fā)重要。于是，如何在協(xié)商中縮小認(rèn)知差異，共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間的良好秩序成為焦點話題。

　　打造科學(xué)、合理網(wǎng)絡(luò)空間治理模式

　　筆者認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)空間的治理應(yīng)以明確承認(rèn)“網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)”為前提，打造共建共治共享、民主透明的網(wǎng)絡(luò)空間治理模式。

　　首先，承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)空間具有主權(quán)的原因在于，網(wǎng)絡(luò)虛擬空間并非法外之地，國家主權(quán)必然客觀存在于網(wǎng)絡(luò)空間當(dāng)中，相應(yīng)體現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)空間自衛(wèi)權(quán)與網(wǎng)絡(luò)空間管轄權(quán)?？梢?，各國政府出于保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、阻止有害信息傳播等目的，均以由公權(quán)力機(jī)關(guān)依照相關(guān)法律處罰違法者等方式管理國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)空間，行使網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)。

　　其次，在對于網(wǎng)絡(luò)安全與網(wǎng)絡(luò)運營等諸多網(wǎng)絡(luò)空間秩序保障中，國家公權(quán)力仍為不可或缺的行為主體，而且，發(fā)揮著至關(guān)重要的決定性作用。比如，網(wǎng)絡(luò)空間中行為規(guī)范的確定，就必須通過國家立法、制定行政法規(guī)等方式得以實現(xiàn)。從全球化范圍來看，建立民主、透明的網(wǎng)絡(luò)空間治理標(biāo)準(zhǔn)，同樣需要政府的積極參與，這將有利于在展開合作的同時加速達(dá)成共識。

　　最后，共建共治共享網(wǎng)絡(luò)空間治理模式的本質(zhì)，是通過多主體之間的互動來治理網(wǎng)絡(luò)空間?？梢酝ㄟ^公開決策過程等方式，保障公民在網(wǎng)絡(luò)空間中的自由與基本權(quán)利;民間團(tuán)體、社會組織的專業(yè)性有利于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平的提升，等等。

　　【參考文章】

　　樹立正確“三觀”，營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間

　　習(xí)近平總書記強調(diào)，網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。

　　樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀。沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全。網(wǎng)絡(luò)安全是整體的而不是割裂的，網(wǎng)絡(luò)安全對國家安全牽一發(fā)而動全身，同許多其他方面的安全都有著密切關(guān)系。因此，如果網(wǎng)絡(luò)安全沒有保障，這些關(guān)系國家安全的重要領(lǐng)域都暴露在風(fēng)險之中。只有樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，讓網(wǎng)絡(luò)安全落地生根，才能構(gòu)筑起國家網(wǎng)絡(luò)安全的堅固長城。

　　樹立正確的網(wǎng)絡(luò)道德觀?，F(xiàn)如今的網(wǎng)絡(luò)“噴子”、“鍵盤俠”和網(wǎng)絡(luò)暴力正是網(wǎng)絡(luò)道德觀缺失的體現(xiàn)。由此可見，引導(dǎo)廣大網(wǎng)民樹立正確的網(wǎng)絡(luò)道德觀顯得尤為重要。因此，要加強全社會的社會主義核心價值觀教育和道德觀念教育，完善法律法規(guī)對社會道德底線的支撐，形成一個“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”的社會道德氛圍，必將潛移默化影響網(wǎng)民，引導(dǎo)廣大網(wǎng)民樹立正確的網(wǎng)絡(luò)道德觀。

　　樹立正確的網(wǎng)絡(luò)法治觀。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，利用網(wǎng)絡(luò)實施的攻擊、恐怖、淫穢、販毒、洗錢、賭博、竊密、詐騙等犯罪活動時有發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)低俗信息等屢見不鮮，已經(jīng)成為影響國家安全、社會公共利益的突出問題。正如習(xí)總書記所指出的，網(wǎng)絡(luò)空間不是“法外之地”;要樹立正確的網(wǎng)絡(luò)法治觀，堅持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行。要盡快出臺網(wǎng)絡(luò)安全法、電子商務(wù)法、個人信息保護(hù)法、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理法等網(wǎng)絡(luò)空間基礎(chǔ)性法律，依法保障網(wǎng)絡(luò)運行安全、數(shù)據(jù)安全、信息內(nèi)容安全，全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化建設(shè)。同時，要加強對廣大網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)法治教育，引導(dǎo)廣大網(wǎng)民樹立正確的網(wǎng)絡(luò)法治觀，自覺做到學(xué)法、遵法、守法、用法。

　　【素材積累】

　　1、必須樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀、道德觀、法治觀，為廣大網(wǎng)民特別是青少年營造一個清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

　　【使用說明】該句可以用在表達(dá)要樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀、文章表達(dá)的論證部分可以用，以增強文采和說服力。

　　2、共建共治共享的網(wǎng)絡(luò)空間治理模式，有利于實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間的有效治理。

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