2020年國家公務員申論熱點：5G引導創(chuàng)新

　　為進一步幫助考生提升申論答題水平，公考通（m.caichenglipin.com）特別推薦申論熱點解讀“5G引導創(chuàng)新”，希望考生閱讀本文后能學會其中申論答題思維。

　　【熱點背景】

　　5G，全稱第五代移動電話行動通信標準，也稱第五代移動通信技術。

　　2013年5月13日，韓國三星電子有限公司宣布，已成功開發(fā)第5代移動通信技術（5G）的核心技術。2015年5月29日，酷派首提5G新概念：終端基站化。2016年1月7日，工信部召開“5G技術研發(fā)試驗”啟動會。2017年2月9日，國際通信標準組織3GPP宣布了“5G”的官方 Logo。中國三大通信運營商于2018年邁出5G商用第一步，并力爭在2020年實現(xiàn)5G的大規(guī)模商用。

　　2018年6月26日，中國聯(lián)通表示在2019年進行5G試商用。8月13日，北京市首批5G站點同步正式啟動。?12月1日，韓國三大運營商SK、KT與LG U+同步在韓國部分地區(qū)推出5G服務。12月10日，工信部正式對外公布，已向中國電信、中國移動、中國聯(lián)通發(fā)放了5G系統(tǒng)中低頻段試驗頻率使用許可。2019年1月24日，華為發(fā)布5G基帶芯片Balong5000。2019年6月6日，工信部向中國電信、中國移動、中國聯(lián)通、中國廣電發(fā)放5G商用牌照。

　　【理論政策】

　　國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合下發(fā)文件，5G公眾移動通信系統(tǒng)頻率占用費標準實行“頭三年減免，后三年逐步到位”的優(yōu)惠，并降低了3000兆赫以上公眾移動通信系統(tǒng)的頻率占用費標準。這一政策出臺大幅降低了我國5G頻率資源使用成本，將有力地促進我國5G的發(fā)展和在各行各業(yè)的應用。

　　【成果表現(xiàn)】

　　1.5G融入生活。

　　隨著5G時代的逐漸來臨，5G這項新技術也開始走入人們的日常生活;5G浪潮下，智慧路燈點綴夜空，網(wǎng)絡直播隨時互動，人們開始享受便捷的信息時代。

　　2.5G激發(fā)創(chuàng)新。

　　為了盡快獲得5G技術的領跑資格，世界各國、企業(yè)都紛紛加班加點做好研發(fā)，力求嘗試第一個“吃螃蟹”。

　　【原因分析】

　　1.國民對信息的獲取需求加大;

　　2.現(xiàn)有技術無法滿足社會經(jīng)濟發(fā)展;

　　3.增強國家競爭力技術始終是內生要求。

　　【影響分析】

　　1.5G提高生活品質;

　　2.5G釋放創(chuàng)新熱情;

　　3.5G助力企業(yè)轉型;

　　4.5G提升大國形象。

　　【提出對策】

　　1.重視創(chuàng)新，用技術奠定發(fā)展;

　　2.健全法規(guī)，用制度營造氛圍;

　　3.培養(yǎng)意識，用思想贏得未來

　　【熱點案例】

　　案例1：華為：5G助力醫(yī)療，解除患者病痛

　　據(jù)中國移動官微消息，3月16日，中國移動攜手華為公司助力中國人民解放軍總醫(yī)院， 成功完成了全國首例基于5G的遠程人體手術——帕金森病“腦起搏器”植入手術。本次手術通過5G網(wǎng)絡，跨越近3000公里 ，成功實現(xiàn)了位于北京的中國人民解放軍總醫(yī)院第一醫(yī)學中心與海南醫(yī)院間的帕金森病“腦起搏器”植入手術，實現(xiàn)5G遠程手術操控，開啟了5G遠程手術的新篇章。5G網(wǎng)絡高速率、大帶寬、低時延的特性 ，可有效保障遠程手術的穩(wěn)定性、可靠性和安全性，使專家可隨時隨地掌控手術進程和病人情況。

　　案例2：華為：立足全球，技術領先

　　根據(jù)財聯(lián)社報道，華為手機產品線副總裁李小龍表示，華為5G基站出貨量已經(jīng)位列全球第一。今年的MWC上，華為也透露過，已經(jīng)和全球30多家運營商簽訂了合同，5G基站發(fā)貨數(shù)量超過4萬個。

　　不難看出，在5G時代，華為已經(jīng)占據(jù)了非常大的優(yōu)勢。首先，在5G技術標準上，華為全面參與。2016年，3GPP RAN1 87次會議5G短碼方案投票中，華為主推的Polar Code經(jīng)過激烈的競爭，最終獲得勝利，成為5G控制信道eMBB場景編碼方案。其次，在5G基站建設上，華為也占據(jù)了先機。現(xiàn)在，華為5G基站出貨量全球第一，就很能說明問題。此外，華為還研發(fā)5G芯片，Balong 5000可以讓它迅速推出5G終端產品。

　　案例3：浙江：融入生活，共治共享

　　浙江移動在5G布局方面一直走在全國前列。2018年2月，在中國移動的統(tǒng)一部署下，杭州開展5G規(guī)模實驗;5月宣布啟動“個十百萬”計劃，打造“杭州5G之城”，并牽頭組織成立了國內首個5G產業(yè)聯(lián)盟。截至目前，浙江移動已經(jīng)在杭州建成國內規(guī)模最大的5G試驗網(wǎng)，覆蓋核心商務區(qū)、風景區(qū)、特色小鎮(zhèn)、科研院所等十大區(qū)域。據(jù)測試，杭州5G網(wǎng)絡的下行峰值速率達到2.8Gbps、上行峰值速率280Mbps。也就是說，下載一部2.8G的電影，最快只要1秒鐘。

　　【名言警句】

　　1、保守是舒服的產物?！郀柣?/p>

　　2、創(chuàng)新就是創(chuàng)造性地破壞。——熊彼特

　　3、創(chuàng)新是科學房屋的生命力。——阿西莫夫

　　4、聰明的年輕人以為，如果承認已經(jīng)被別人承認過的真理，就會使自己喪失獨創(chuàng)性，這是最大的錯誤?！璧?/p>

　　5、獨創(chuàng)常常在于發(fā)現(xiàn)兩個或兩人以上研究對象或設想之間的聯(lián)系或相似之點。——貝弗里奇

　　6、對新的對象必須創(chuàng)出全新的概念?！馗裆?/p>

　　7、或者創(chuàng)新，或者消亡。尤其是在技術推動型產業(yè)，再也沒有比成功消失得更快的了?！葼枴に_波里托

　　8、能正確地提出問題就是邁出了創(chuàng)新的第一步。——李政道

　　9、企業(yè)的成敗在于能否創(chuàng)新，尤其是當前新舊體制轉換階段，在企業(yè)特殊困難時期，更需要有這種精神?！S漢清

　　【時評文章】

　　5G，打開巨大發(fā)展空間

　　作為全面構筑經(jīng)濟社會數(shù)字化轉型的關鍵基礎設施，5G將推動傳統(tǒng)行業(yè)轉型、數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新；

　　正是在領先技術的支持下，加上全球最大的用戶規(guī)模、巨大的4G網(wǎng)絡、豐富的移動互聯(lián)網(wǎng)應用等明顯優(yōu)勢，5G牌照的發(fā)放可謂瓜熟蒂落；

　　中國的5G牌照發(fā)放，既讓國內億萬消費者共享5G發(fā)展成果，也是外資企業(yè)參與中國5G市場、分享中國發(fā)展成果的機會。

　　近日，我國正式發(fā)放5G牌照。工業(yè)和信息化部批準中國電信、中國移動、中國聯(lián)通、中國廣電經(jīng)營“第五代數(shù)字蜂窩移動通信業(yè)務”，這意味著這四家運營商可以正式建設并運營5G網(wǎng)絡，標志著中國通信行業(yè)進入了5G時代。中國也由此成為全球最早將5G商用服務落地的國家之一。

　　5G看起來只是通信技術的又一代演進，但人們對它的期待比以往任何一次技術更新?lián)Q代都要強烈。1G打電話，2G發(fā)短信，3G看圖片、聽音樂，4G在線直播……每一代通信技術都在前一代的基礎上不斷演進，但5G并不是在4G基礎上的簡單改變，5G打破了信息傳輸?shù)目臻g限制，能夠實現(xiàn)的應用場景不受想象力限制。用手機下載一部1G大小的電影只需要3秒，這種比4G快100倍的上網(wǎng)速度僅僅是5G“大寬帶”特點的體現(xiàn)。

　　依靠更高速率、更大連接、更低時延的特性，5G不僅解決人與人的通信問題，而且能實現(xiàn)人與物、物與物的萬物互聯(lián)。在5G網(wǎng)絡中，虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實、8K高清視頻，以及無人駕駛、遠程醫(yī)療、智能家居等，將真正走向成熟應用。人們相信，作為全面構筑經(jīng)濟社會數(shù)字化轉型的關鍵基礎設施，5G將推動傳統(tǒng)行業(yè)轉型、數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新，成為未來十年乃至更長時間內的發(fā)展新引擎，更好地支撐和服務數(shù)字中國建設，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　在全球各國加速5G商用的趨勢下，5G在中國的落地水到渠成。中國通信行業(yè)引領全球的技術積累促成了這種水到渠成。截至2018年12月28日，中國5G專利申請數(shù)量全球第一，處于全球公認的領先梯隊。從1G落后、2G追隨、3G突破、4G同步，到如今5G領先，中國通信技術行業(yè)的進步成為中國科技發(fā)展的一個縮影。就在5G領域，中國企業(yè)已埋頭進行了近10年的創(chuàng)新布局和持續(xù)投入；它并非一蹴而就，而是源于幾十年的追趕和全球化歷練。正是在領先技術的支持下，加上全球最大的用戶規(guī)模、巨大的4G網(wǎng)絡、豐富的移動互聯(lián)網(wǎng)應用等明顯優(yōu)勢，5G牌照的發(fā)放可謂瓜熟蒂落。人們對此也有足夠的信心：2019年作為中國5G商用元年，將成為5G應用的良好開端。

　　讓5G發(fā)揮好新引擎動力，關鍵要做大做強產業(yè)，發(fā)揮產業(yè)支撐作用。有報告預測，到2025年，5G將帶動我國直接和間接總經(jīng)濟產出35.4萬億元，拉動300萬個新增就業(yè)。如何將美好前景變?yōu)楝F(xiàn)實？如同工信部負責人所說，企業(yè)要以市場和業(yè)務為導向，積極推進5G融合應用和創(chuàng)新發(fā)展，聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等領域，為更多的垂直行業(yè)賦能賦智，促進各行各業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展。此外，面對旺盛的5G行業(yè)應用需求及5G商業(yè)合作模式的改變，需要包括運營商、設備廠商以及終端廠商在內的產業(yè)鏈每一環(huán)進行深入?yún)f(xié)作和溝通，優(yōu)化網(wǎng)絡體驗，構建健康、完整的產業(yè)生態(tài)。

　　5G標準是全球業(yè)界共同制定的國際標準，5G技術是全人類傾注心血和資源的創(chuàng)新之作。就像中國企業(yè)的5G技術服務全球一樣，中國的5G牌照發(fā)放，既讓國內億萬消費者共享5G發(fā)展成果，也是外資企業(yè)參與中國5G市場、分享中國發(fā)展成果的機會，進而共同致力于將科技造就的美好生活賦予全世界所有人。（來源：人民時評）