2020年國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：精準(zhǔn)扶貧之教育扶貧

　　為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，公考通（m.caichenglipin.com）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“精準(zhǔn)扶貧之教育扶貧”，希望考生閱讀本文后能學(xué)會(huì)其中申論答題思維。

　　【背景鏈接】

　　《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》指出，“堅(jiān)持扶貧同扶志扶智相結(jié)合。正確處理外部幫扶和貧困群眾自身努力的關(guān)系，強(qiáng)化脫貧光榮導(dǎo)向，更加注重培養(yǎng)貧困群眾依靠自力更生實(shí)現(xiàn)脫貧致富的意識(shí)，更加注重提高貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展能力”，并將教育作為扶志扶智的重要手段，提出“著力實(shí)施教育脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)”。

　　世界銀行的研究結(jié)果顯示，以世界銀行的貧困線為標(biāo)準(zhǔn)，如果家庭中的勞動(dòng)力接受教育年限少于6年，則貧困發(fā)生率大于16%;若將接受教育年限增加3年，則貧困發(fā)生率會(huì)下降到7%;若接受教育年限為9至12年，則貧困率下降到2.5%;若接受教育年限超過12年，則幾乎不存在貧困的狀況。教育程度的變量同樣反映在平均收入的結(jié)果上：隨著勞動(dòng)者平均受教育年限的提高，從6年提高到6至9年、9至12年，再到長于12年，平均收入指數(shù)從100分別上升到130、208、356?？梢钥闯?，教育扶貧具有基礎(chǔ)性、根本性的作用，是拔掉窮根、穩(wěn)定脫貧的關(guān)鍵，也是阻斷貧困代際傳遞的根本手段和重要方式。

　　[提出觀點(diǎn)]

　　黨的十九大報(bào)告中指出，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。教育扶貧本質(zhì)上是與推進(jìn)教育公平休戚與共、緊密相連的，體現(xiàn)著社會(huì)公平正義的價(jià)值追求。

　　[權(quán)威論述]

　　群眾對一些地方脫貧攻堅(jiān)工作中的形式主義、官僚主義、弄虛作假現(xiàn)象非常反感，要認(rèn)真加以解決?！?xí)近平

　　防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要?！?xí)近平

　　不放松、不停頓、不懈怠，提高脫貧質(zhì)量，聚焦深貧地區(qū)，扎扎實(shí)實(shí)把脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)推向前進(jìn)?！?xí)近平

　　讓人民過上幸福美好的生活是我們的奮斗目標(biāo)，全面建成小康社會(huì)一個(gè)民族、一個(gè)家庭、一個(gè)人都不能少?！?xí)近平

　　[價(jià)值意義]

　　教育扶貧是國家扶貧戰(zhàn)略的重要抓手，也能為真正脫貧帶來立竿見影的效果，但是，對教育扶貧的認(rèn)知不能僅僅停留在教育扶貧本身，不該僅僅局限于教育內(nèi)部，而應(yīng)站在現(xiàn)代社會(huì)治理和可持續(xù)發(fā)展的時(shí)代高度，充分認(rèn)識(shí)教育扶貧追求社會(huì)主義公平正義核心價(jià)值的基本特征，從而為教育扶貧奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，并以此為指導(dǎo)，更好推動(dòng)我國教育扶貧事業(yè)向深入發(fā)展，尤其是推動(dòng)教育公平乃至教育事業(yè)的改革與發(fā)展。

　　同時(shí)，教育扶貧看起來是通過教育使貧困地區(qū)和貧困人口脫離貧困，實(shí)質(zhì)含義卻是以教育為切入口，消除社會(huì)中的不平等，使全社會(huì)達(dá)到公平正義、和諧發(fā)展的狀態(tài)。教育扶貧的最終目的，不僅在于通過教育幫助多少貧困人口和某些貧困地區(qū)減貧脫貧，更在于通過起點(diǎn)公正、過程公正和結(jié)果公正，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)和貧困人口的教育分配正義和關(guān)系正義，在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、全面建成小康社會(huì)等目標(biāo)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)教育扶貧對社會(huì)公平正義的價(jià)值追求。

　　推進(jìn)教育精準(zhǔn)脫貧，是最具有根本性、可持續(xù)性的扶貧舉措之一，有助于讓貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育，全面提升勞動(dòng)者自身綜合素質(zhì)，掌握脫貧致富技能，實(shí)現(xiàn)均衡分配教育資源。尤其是在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，教育精準(zhǔn)脫貧更具可操作性。

　　[參考對策]

　　強(qiáng)化政府在教育精準(zhǔn)脫貧實(shí)踐中的主導(dǎo)作用，建立教育精準(zhǔn)脫貧的系統(tǒng)化工作程序。教育扶貧項(xiàng)目從引進(jìn)開始，到實(shí)施和結(jié)項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)有一套更加科學(xué)和可操作的工作程序。在教育扶貧項(xiàng)目的各個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)，都要注重反饋，以便于糾偏、改進(jìn)和完善。政府要善于利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，整合教育數(shù)據(jù)和其他扶貧數(shù)據(jù)，摸清貧困學(xué)生的具體人數(shù)和基本情況，構(gòu)建精準(zhǔn)數(shù)據(jù)網(wǎng)，使教育扶貧在對象選取、項(xiàng)目開展、資源分配、過程監(jiān)督、成效評(píng)估等方面更趨精準(zhǔn)。

　　完善社會(huì)支教系統(tǒng)。完善支教工作流程，加大對支教工作的投入，保障支教活動(dòng)的順利進(jìn)行。政府和學(xué)校要為支教隊(duì)員支教活動(dòng)提供便利，幫助他們了解當(dāng)?shù)厍闆r，解決在支教過程中遇到的困難，使其安心于支教工作。對參加支教的非師范生，應(yīng)開展支教前培訓(xùn)，加強(qiáng)教學(xué)技能訓(xùn)練，如到中小學(xué)進(jìn)行觀摩實(shí)習(xí)、開展公開課活動(dòng)等，以此提升非師范生的職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。

　　為企業(yè)參與教育精準(zhǔn)脫貧提供渠道和政策支持。提供便利渠道，為企業(yè)獻(xiàn)愛心資助貧困學(xué)生、改善貧困地區(qū)辦學(xué)條件等提供政策支持和優(yōu)惠，通過廣泛宣傳企業(yè)參與教育精準(zhǔn)脫貧的行動(dòng)、授予榮譽(yù)稱號(hào)等措施，調(diào)動(dòng)企業(yè)家?guī)头鲐毨У貐^(qū)教育事業(yè)的積極性。