申論熱點解讀9：避免數(shù)字環(huán)保 確保環(huán)境質(zhì)量（2019兩會政府工作報告）
2019年兩會政府工作報告極有可能在今年的公務員考試中出現(xiàn)，公考通（m.caichenglipin.com）特整理了兩會中的熱點解讀，助考生一臂之力！
【背景介紹】
2019年3月3日，全國政協(xié)十三屆二次會議開幕。生態(tài)環(huán)境部部長李干杰談及環(huán)保問題中介紹說，作為三大攻堅戰(zhàn)之一，環(huán)保攻堅戰(zhàn)開局良好，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)明顯改善。不過，當前的形勢依然相當嚴峻，下一步重點將聚焦打好打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、柴油貨車治理、長江保護修復、渤海綜合治理、城市黑臭水體治理、水源地保護、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理等七場戰(zhàn)役。不能放寬放松、更不能走回頭路，保持方向、決心不動搖。堅決避免數(shù)字環(huán)保、口號環(huán)保，確保環(huán)境質(zhì)量改善沒有水分。
【公考角度解讀】
近年來，國家逐步加大對環(huán)境的保護力度，對環(huán)境質(zhì)量提出了應要求。比如2018年6月，中共中央、國務院印發(fā)《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，進一步明確了打好污染防治攻堅戰(zhàn)的時間表、路線圖、任務書。
遺憾的是，之前個別地方政府發(fā)布的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)與市民直觀感受不符，甚至出現(xiàn)較大反差。部分不法企業(yè)在自動監(jiān)控設施及數(shù)據(jù)上“做手腳”的現(xiàn)象也時有發(fā)生。這些導致實際監(jiān)測結(jié)果與上傳數(shù)據(jù)不一致。這種數(shù)字環(huán)保的現(xiàn)象一方面說明國家重視環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，為了數(shù)據(jù)達標，一些地方和企業(yè)動了篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的歪念；另一方面，環(huán)保監(jiān)測人員人手少、任務重，靠人工監(jiān)測根本忙不過來，大量自動監(jiān)控設施提供的環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)至關(guān)重要。
數(shù)據(jù)質(zhì)量是環(huán)境監(jiān)測的保障，是確保環(huán)境質(zhì)量的基礎。對數(shù)據(jù)造假必須“零容忍”。必須增加自上而下的數(shù)據(jù)抽檢核對，并相應增強法律責任等層面的問責力度，要讓造假者付出比環(huán)保政績所可能帶來的收益更大的代價。另一方面，擴大環(huán)境監(jiān)測的參與度，引入媒體和公眾對環(huán)保監(jiān)測開展全程監(jiān)督，讓監(jiān)測數(shù)據(jù)造假面臨更多障礙。
部長已經(jīng)對未來環(huán)境保護做了自我要求并部署了具體方向，七場戰(zhàn)役的打響必將對我國環(huán)境質(zhì)量的提升上起到重要的作用。
對策措施
保護和改善生態(tài)環(huán)境，根本在于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。擯棄“先發(fā)展后治理”“只要GDP，無視環(huán)境承載力”的老路，要按照科學發(fā)展觀的要求，真正樹立生態(tài)環(huán)境在人和社會可持續(xù)發(fā)展中的基礎性地位，在產(chǎn)業(yè)的布局和調(diào)整當中，努力做到規(guī)劃先行，真正把環(huán)境建設作為推動科學發(fā)展、有效改善民生的重要任務，這是確保環(huán)境質(zhì)量的根本出路。
保護和改善生態(tài)環(huán)境，要積極完善制度保障。通過建立嚴格的耕地保護制度、水資源管理制度、環(huán)境保護制度，綜合運用行政、法律、經(jīng)濟等手段，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益與官員政績和企業(yè)的準入淘汰緊密掛鉤，實施重大環(huán)保事件一票否決等辦法，倒逼地方加強監(jiān)管，也使企業(yè)不敢碰觸損害環(huán)境的高壓線，切實保障公民的環(huán)境權(quán)、健康權(quán)。
保護和改善生態(tài)環(huán)境，要開放公眾對于環(huán)保領域的監(jiān)督，暢通環(huán)保公益訴訟的渠道，加大對污染企業(yè)的處罰和環(huán)境賠償力度，真正讓“呵護”污染企業(yè)的地方政府感受到“有心無力”。唯有如此，才能給敢于執(zhí)法強硬的環(huán)保局長撐腰，我們的環(huán)境才會得到最細致、最有效的保護。
