在當下我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期,金錢至上、功利主義、奢靡享樂一次次沖擊著人們的道德底線和行為規(guī)范。官員腐敗現(xiàn)象背后折射出當下部分公職人員信仰缺失、行為無底線的問題。時下,少數(shù)國家公職人員信仰缺失,法治觀念和服務意識淡薄,預計這將是2016年公務員考試的申論考試熱點。
憲法宣誓制度以立法形式確定
2015年7月1日,十二屆全國人大常委會第十五次會議表決通過了《全國人大常委會關(guān)于實行憲法宣誓制度的決定》(以下簡稱決定)。決定明確,各級人民代表大會及縣級以上各級人民代表大會常務委員會選舉或者決定任命的國家工作人員,以及各級人民政府、人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員,在就職時應當公開進行憲法宣誓。
憲法宣誓的誓詞為:我宣誓,忠于中華人民共和國憲法,維護憲法權(quán)威,履行法定職責,忠于祖國、忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公,接受人民監(jiān)督,為建設(shè)富強、民主、文明、和諧的社會主義國家努力奮斗!
統(tǒng)一簡潔的70字誓詞,既彰顯了憲法權(quán)威和憲法職責,又將憲法精神具體化為公務員職業(yè)價值和操守加以強調(diào),具有行為引導作用。
憲法宣誓制度直擊當下公職人員信仰缺失
當下,少數(shù)履行公職人員,尤其是手握權(quán)柄的領(lǐng)導干部,其理想信念不堅定,往往縱情逸樂,涉腐涉貪問題突出,給人民的利益和黨員干部形象帶來了極大損害。共產(chǎn)主義堅持無神論,但不代表我們不需要信仰,如果說社會主義、共產(chǎn)主義是我們的理想,那么忠于憲法則是所有公職人員,包括領(lǐng)導干部都應當保有的信仰。憲法宣誓制度正是昭示了這樣一種信仰,只要堅持這種信仰,作風問題、貪腐問題、服務型政府問題、依法治國和依法行政問題,都將得到更好的解決。一個人失去信仰,就會失去方向和目標,走向錯誤的岔路;一個國家失去信仰,就如一盤散沙。我們應當樹立憲法權(quán)威,恪守憲法原則,用好人民群眾賦予的權(quán)力,銘記權(quán)力來源于人民,來源于憲法,做一名稱職的國家公職人員。
公務員無信仰,憲法意識淡薄的危害
第一,公職人員憲法意識淡薄,信仰不堅定,易滋生官僚主義。近年來,干部的作風問題和公務員服務意識淡薄受到群眾詬病,不少媒體曝光機關(guān)干部“庸懶散”、“慢浮腐”的行為,這是對人民賦予的權(quán)力的濫用,對人民的不負責任。
第二,不利于政府形象的樹立和公信力的提升。公職人員缺乏法治理念,沒有樹立正確的政績觀和群眾觀,使人民喪失對公職人員的信任,損害政府公信力。
第三,阻礙了法治國家的推進。我國正大力構(gòu)建法治國家,首先要樹立憲法權(quán)威,需要國家公職人員做好帶頭作用,公職人員喪失信仰,法律意識淡薄,不利于法治國家的推進。
對策:堅守信仰,樹立憲法權(quán)威
第一,每一位公職人員樹立憲法意識,切實為人民服務。國家工作人員要忠于憲法,遵守憲法,樹立憲法信仰,切實用好人民賦予的權(quán)力。
第二,政府切實實行科學的政績考核制度,將工作效率、服務態(tài)度與機關(guān)工作人員的考核掛鉤,調(diào)動公務員的積極性。
第三,健全監(jiān)督機制,構(gòu)建法治政府。將工作人員的工作情況置于上下級、群眾的監(jiān)督下。讓權(quán)力在陽光下運行,受人民監(jiān)督,對人民負責。
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