2022年公務(wù)員聯(lián)考申論熱點(diǎn):完善共建共治共享的社會治理制度
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【熱點(diǎn)背景】
要堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會治理制度。社會治理重在基層、難在基層,必須把基層社會治理擺在突出位置,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能,加快現(xiàn)代化步伐。基層是社會治理的基礎(chǔ),國家治理現(xiàn)代化離不開基層治理現(xiàn)代化。城市的社區(qū)治理、農(nóng)村的村落治理,都屬于基層治理范疇?;鶎又卫砩婕懊鎸?、量大、事多,直接面對群眾,在整個(gè)國家治理體系中占有重要位置。
【公考角度解讀】
【綜合分析】
隨著基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)深入,鄉(xiāng)村逐步形成了百姓安居、產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)風(fēng)文明的嶄新面貌。但從治理體系和治理能力看,離現(xiàn)代化水平還有較大距離。一是干部履職能力不強(qiáng)。優(yōu)秀人才不愿意回到鄉(xiāng)村,村干部老齡化現(xiàn)象突出、文化程度普遍不高,有的大字不識一個(gè)、有的工作簡單粗暴,學(xué)習(xí)意識不強(qiáng),村干部的文化素質(zhì)、履職能力、管理水平得不到提高。二是群眾參與程度不高。大多數(shù)群眾只管自己的“一畝三分地”,對村級事務(wù)的好壞“漠不關(guān)心”,即使參與被動(dòng)性很強(qiáng),群眾的主體作用發(fā)揮不到位。三是法治意識不強(qiáng)。大部分農(nóng)民法治思維欠缺、法治觀念淡薄、依法維權(quán)意識弱化,像農(nóng)村經(jīng)常遇到的矛盾糾紛,大多數(shù)情況不是尋求法律途徑解決,反而多是去上訪或是過激行為激化矛盾。
【參考對策】
發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用。以黨建引領(lǐng)基層社會治理創(chuàng)新,是我國社會治理的鮮明特征和獨(dú)特優(yōu)勢,利于保障基層社會治理的正確方向、整體規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
深化基層群眾自治實(shí)踐。當(dāng)前情勢下,政府大包大攬、主要靠行政命令解決問題的管理模式越來越難以收到滿意成效,迫切需要加快實(shí)現(xiàn)從“一元”治理向“多元”治理轉(zhuǎn)變。要深化“政社互動(dòng)”,創(chuàng)新社區(qū)協(xié)商形式,加大政府部門向基層自治組織和社會組織轉(zhuǎn)移職能和購買服務(wù)力度。
推行社區(qū)網(wǎng)格化治理服務(wù)。近年來,不少地方推行社區(qū)網(wǎng)格化治理,明顯提升了工作效率,但具體實(shí)踐中,也存在各自為政、運(yùn)行不暢、資源浪費(fèi)、功能發(fā)揮不充分等問題。
將法治精神融入基層社會治理。法治是社會治理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。要推動(dòng)基層干部強(qiáng)化對法治的尊崇、對法律的敬畏,善于運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)治理、破解難題。
打造高素質(zhì)專業(yè)化社工隊(duì)伍。社會組織和社會工作專業(yè)人才數(shù)量偏少、能力不強(qiáng),在一定程度上影響基層治理服務(wù)水平的提升。