2022年國家公務(wù)員考試申論熱點：關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護

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　　【熱點背景】

　　2021年7月30日，國務(wù)院總理李克強簽署第745號國務(wù)院令，公布《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護條例》，自2021年9月1日起施行。《條例》在關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施認(rèn)定、運營者責(zé)任義務(wù)、保障和促進、法律責(zé)任等方面進行了界定和規(guī)范。

　　【公考角度解讀】

　　[提出觀點]

　　關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，是指公共通信和信息服務(wù)、能源、交通、水利、金融、公共服務(wù)、電子政務(wù)、國防科技工業(yè)等重要行業(yè)和領(lǐng)域的，以及其他一旦遭到破壞、喪失功能或者數(shù)據(jù)泄露，可能嚴(yán)重危害國家安全、國計民生、公共利益的重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、信息系統(tǒng)等。

　　[提出觀點]

　　金融、能源、電力、通信、交通等領(lǐng)域的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟社會運行的神經(jīng)中樞，是網(wǎng)絡(luò)安全的重中之重，也是可能遭到重點攻擊的目標(biāo)。

　　[綜合分析]

　　意義：關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟社會運行的神經(jīng)中樞，是網(wǎng)絡(luò)安全的重中之重。保障關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全，對于維護國家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)和國家安全、保障經(jīng)濟社會健康發(fā)展、維護公共利益和公民合法權(quán)益具有重大意義。

　　原因問題：當(dāng)前，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施面臨的網(wǎng)絡(luò)安全形勢日趨嚴(yán)峻，網(wǎng)絡(luò)攻擊威脅上升，事故隱患易發(fā)多發(fā)，安全保護工作還存在法規(guī)制度不完善、工作基礎(chǔ)薄弱、資源力量分散、技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐不足等突出問題，亟待建立專門制度，明確各方責(zé)任，加快提升關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護能力。

　　[參考對策]

　　相關(guān)的保護部門要承擔(dān)起保護責(zé)任，一方面要制定關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全規(guī)劃，明確保護目標(biāo)、基本要求、工作任務(wù)、具體措施。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警制度，及時掌握關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運行狀況、安全態(tài)勢，預(yù)警通報網(wǎng)絡(luò)安全威脅和隱患，指導(dǎo)做好安全防范工作。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。另一方面，要指導(dǎo)運營者做好網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)對處置，并根據(jù)需要組織提供技術(shù)支持與協(xié)助。定期組織開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查檢測，指導(dǎo)監(jiān)督運營者及時整改安全隱患、完善安全措施。

　　從個人組織層面看，一方面，任何個人和組織不得實施非法侵入、干擾、破壞關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的活動，不得危害關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全。另一方面，未經(jīng)國家網(wǎng)信部門、國務(wù)院公安部門批準(zhǔn)或者保護工作部門、運營者授權(quán)，任何個人和組織不得對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施實施漏洞探測、滲透性測試等可能影響或者危害關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全的活動。對基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)實施漏洞探測、滲透性測試等活動，應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院電信主管部門報告。