熱點時評
2021年公務(wù)員聯(lián)考申論熱點:擴大就業(yè)容量,提升就業(yè)質(zhì)量
http://m.caichenglipin.com 2021-01-24 08:46 來源:公考通
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【背景鏈接】
2020年是新中國歷史上極不尋常的一年,世紀(jì)疫情和百年變局交織,嚴峻挑戰(zhàn)和重大困難并存。面對這樣的形勢,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視就業(yè)工作,把就業(yè)擺在做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù)的首位,實施就業(yè)優(yōu)先的政策,多措并舉促就業(yè)、拓崗位,推動就業(yè)形勢持續(xù)改善。2020年,我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1186萬人,明顯高于預(yù)期目標(biāo)。
【公考角度解讀】
[提出觀點]
就業(yè)關(guān)系千家萬戶的福祉。擴大就業(yè)容量,提升就業(yè)質(zhì)量,就能為我國經(jīng)濟社會發(fā)展注入澎湃動能,更能讓有志向的人有事業(yè),讓有本事的人有舞臺。我們要千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè),堅持經(jīng)濟發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向,擴大就業(yè)容量,提升就業(yè)質(zhì)量,促進充分就業(yè),讓這一民生之本扎得更深、立得更穩(wěn)。
[綜合分析]
今年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有特殊重要性的一年?!笆奈濉遍_局,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟,實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),意義重大。當(dāng)前和今后一個時期,我國就業(yè)總量壓力依然存在,結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,新的影響因素不斷增加。尤其是新冠肺炎疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性,我國經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固,促進就業(yè)面臨不少新挑戰(zhàn)。
[參考對策]
更加注重緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。就業(yè)領(lǐng)域存在結(jié)構(gòu)性矛盾,根源在于勞動力市場的需求和供給錯配,人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)不能很好適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,甚至一定程度上落后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。盡管我國技能勞動者已超過2億人,高技能人才超過5000萬人,但在就業(yè)人口總量中的比例還不高。因此,要加快培養(yǎng)大批高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才,持續(xù)開展職業(yè)技能提升行動,健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,多管齊下化解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。
有序引導(dǎo)與支持新就業(yè)形態(tài)。2020年全國兩會期間,習(xí)近平總書記指出:“疫情突如其來,‘新就業(yè)形態(tài)’也是突如其來。對此,我們要順勢而為,讓其順其自然、脫穎而出。”隨著經(jīng)濟逐步恢復(fù),就業(yè)需求在擴大,靈活就業(yè)在增加。共享經(jīng)濟、直播帶貨、網(wǎng)絡(luò)零售等增加了新型就業(yè),消費需求變化帶動新職業(yè)快速涌現(xiàn),各地也在積極培育適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)的政策環(huán)境。但是新就業(yè)形態(tài)在催生新崗位的同時,也會帶來新問題。不斷完善制度環(huán)境,保護各方合法權(quán)益,方能實現(xiàn)新就業(yè)形態(tài)快速良性發(fā)展。
充分釋放“人才紅利”潛力。我國有9億勞動年齡人口,兼具人口紅利和人才紅利。隨著我國進入高質(zhì)量發(fā)展階段,挖掘人才紅利是關(guān)鍵。2019年,勞動年齡人口平均受教育年限達10.7年,但我國人才資源地區(qū)分布差異顯著,中小城市人才支撐不足。應(yīng)對日趨激烈的國際競爭、培育我國經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢,都需要加速人力資本積累,主動塑造人才紅利。為此,我們要繼續(xù)圍繞提高勞動就業(yè)人口平均受教育年限,完善義務(wù)教育制度,加大職業(yè)教育投入。
加大重點群體的就業(yè)支持力度。統(tǒng)籌做好農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)、新增勞動力就業(yè)、去產(chǎn)能企業(yè)職工再就業(yè)等工作,統(tǒng)籌解決好周期性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)和摩擦性失業(yè)問題,加大創(chuàng)業(yè)補貼、擔(dān)保貸款、稅收優(yōu)惠等支持力度。同時,完善促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)的保障制度,擴大公益性崗位安置,強化對靈活就業(yè)人員就業(yè)服務(wù)、勞動權(quán)益和基本生活保障,幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭成員等上崗就業(yè)。
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