2021年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：開(kāi)車(chē)進(jìn)故宮，誰(shuí)在濫權(quán)誰(shuí)在瀆職
【背景鏈接】
2020年1月17日下午，一位網(wǎng)友通過(guò)微博發(fā)布了一組照片，四張照片背景均為故宮太和門(mén)廣場(chǎng)，出鏡的兩位女士身后則是一輛黑色奔馳車(chē)，并配文“趕著周一閉館，躲開(kāi)人流，去故宮撒歡兒”。照片里的兩位女士皆是身著便服，并未佩戴任何工作人員證件。此事迅速發(fā)酵，成為熱議，熱心網(wǎng)友扒出之前也有類(lèi)似事件發(fā)生，并非個(gè)例。隨后故宮博物院做出回應(yīng)，承認(rèn)“開(kāi)車(chē)進(jìn)故宮事件屬實(shí)”，并向公眾誠(chéng)懇致歉。然而，仍有很多民眾對(duì)此意難平。
【綜合分析】
至今已有600歲的故宮，它不僅僅只是歷史文物，更是承載著一個(gè)民族的燦爛文明。對(duì)于故宮的文物保護(hù)，本該慎之又慎。放豪車(chē)進(jìn)故宮，是否會(huì)影響文物的安全，值得憂(yōu)慮。更讓人憂(yōu)慮的是，除了對(duì)文物實(shí)質(zhì)上的傷害，背后是否存在特權(quán)的影子，“禁車(chē)”7年的故宮，車(chē)輛為什么可以進(jìn)入？又是誰(shuí)為此開(kāi)了特權(quán)？故宮的大門(mén)又是否對(duì)某些特權(quán)開(kāi)了綠色通道？面對(duì)網(wǎng)上的各種猜測(cè)，故宮還需一查到底，給公眾一個(gè)交代，否則規(guī)則失守，只會(huì)衍生破窗效應(yīng)，最終形成難以挽回的信任危機(jī)與形象危機(jī)。
【相關(guān)問(wèn)題】
一、故宮文物的管理規(guī)則存在漏洞。太和殿前廣場(chǎng)雖大，卻不是停車(chē)場(chǎng)，故宮專(zhuān)設(shè)的停車(chē)場(chǎng)也只供工作人員使用。外來(lái)車(chē)輛是否設(shè)有專(zhuān)門(mén)停車(chē)位，是否有專(zhuān)門(mén)工作人員進(jìn)行引導(dǎo)，還是任由車(chē)輛隨意進(jìn)出，隨便停放，這些問(wèn)題急需解決。
二、故宮的文化尊嚴(yán)遭到碾壓。故宮的每一寸土地都承載著幾百年文化的沉淀，任由車(chē)輛隨意碾壓，不僅會(huì)破壞文物，遭受碾壓的是歷經(jīng)千年傳承下來(lái)的文化尊嚴(yán)，一邊在小心翼翼的維護(hù)，一邊在肆無(wú)忌憚的破壞，保護(hù)文物的意義何在。
三、社會(huì)文明意識(shí)淡薄。尊重規(guī)則、尊崇文化，是我們這個(gè)時(shí)代很鮮明的共有理念，是中國(guó)文明意識(shí)進(jìn)步的成果。故宮拒絕乘車(chē)參觀，觀光客只能步行進(jìn)出，就是外國(guó)政要也同樣要遵守這個(gè)規(guī)則挑戰(zhàn)這種理念，把惡俗視為耍酷博眼球吸流量的手段，必然會(huì)被群起聲討。
四、管理者的防線(xiàn)退守。規(guī)則制定出來(lái)就是要嚴(yán)格執(zhí)行和認(rèn)真遵守的，如果規(guī)則效力只是在部分發(fā)生效力，不禁讓人質(zhì)疑。面對(duì)特權(quán)，管理者的服軟也是導(dǎo)致規(guī)則難以執(zhí)行的障礙，如果人人都主張享有特權(quán)，那么故宮的一磚一瓦都將不復(fù)存在。
【相關(guān)對(duì)策】
一、探求全新的管理規(guī)則運(yùn)行機(jī)制。當(dāng)下文物的管理與利用不僅要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還要緊跟潮流順應(yīng)人民需求來(lái)制定規(guī)則。故宮的車(chē)輛管理規(guī)則，不能一味的禁止出入，可以根據(jù)工作需要，設(shè)置一些臨時(shí)車(chē)位，出入需要可以申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù)，合法出入。
二、文化保護(hù)應(yīng)上升到法律層面。文物保護(hù)、古建筑維修、游人參觀安全等方面皆面臨巨大的壓力，亟需制定相關(guān)文物保護(hù)條例。其次，文物開(kāi)放周邊的交通、人流疏導(dǎo)、社會(huì)安治安等方面也需要通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)立法進(jìn)行合理調(diào)控。
三、文明意識(shí)要深入人心。要從小樹(shù)立講文明，守規(guī)則的意識(shí)?？梢詮膶W(xué)前就適當(dāng)培養(yǎng)這方面的思想，其次，社會(huì)各界也可以通過(guò)多媒體渠道進(jìn)行宣傳，鼓勵(lì)。嚴(yán)重違反行為可以通過(guò)制定相關(guān)法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行約束，以起到警示教育。
四、規(guī)則面前人人平等。遵守規(guī)則是一種美德，是對(duì)法治社會(huì)的一種敬畏，不論是位高權(quán)歸者抑或是普通群眾，既定的規(guī)則就是用來(lái)遵守的遵從的。對(duì)于那些拿著特權(quán)破壞規(guī)則的人應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)懲，以儆效尤，才能幫助人們樹(shù)立起規(guī)則意識(shí) 故宮應(yīng)該本著為文物負(fù)責(zé)、為文化負(fù)責(zé)、為中國(guó)形象負(fù)責(zé)的態(tài)度，堵上管理漏洞，維護(hù)規(guī)則的剛性，讓文化的自信更鮮明，讓嚴(yán)格的自律更堅(jiān)定。
【高頻金句】
規(guī)則就是鐵律，絕非于我有利就遵守，于我不利就變通。——人民網(wǎng)
故宮禁車(chē)攔得住國(guó)外政府元首，也當(dāng)攔得住走后門(mén)的某些特權(quán)人物。——馬樹(shù)娟
相信今后故宮會(huì)更加嚴(yán)格地管控車(chē)輛，所有不該進(jìn)車(chē)的地方，風(fēng)可以進(jìn)，雨可以進(jìn)，游人也可以進(jìn)，但是汽車(chē)和扭曲的權(quán)力與財(cái)富決不可進(jìn)?！讕r松
【案例拓展】
在意大利，保護(hù)文物古跡已經(jīng)成為一種公民自覺(jué)和社會(huì)責(zé)任，“我們的意大利”“意大利古宅協(xié)會(huì)”“意大利古環(huán)境協(xié)會(huì)”“意大利藝術(shù)品自愿保護(hù)者聯(lián)合會(huì)”“意大利歷史建筑協(xié)會(huì)”保護(hù)文化自然遺產(chǎn)的各類(lèi)民間組織達(dá)到數(shù)十個(gè)。在羅馬、佛羅倫薩及威尼斯等老城，為保存這些老城區(qū)，人們甘愿犧牲居住和出行上的便利。自1997年起，意大利每年5月最后一周都會(huì)舉辦“文化遺產(chǎn)周”活動(dòng)，向公眾免費(fèi)開(kāi)放，舉辦以歷史和文化為主題的音樂(lè)會(huì)、研討會(huì)等活動(dòng)，增進(jìn)公眾對(duì)歷史文化知識(shí)的了解，提高民眾的藝術(shù)修養(yǎng)。世界上許多的名勝古跡都是完全拒絕車(chē)輛穿行，比如白金漢宮、凡爾賽宮等出于對(duì)文物的保護(hù)，出臺(tái)了明確的規(guī)定，全面禁止車(chē)輛進(jìn)出。
【時(shí)評(píng)文章】
開(kāi)車(chē)進(jìn)故宮，誰(shuí)在濫權(quán)誰(shuí)在瀆職
1月17日，針對(duì)有網(wǎng)民發(fā)布周一開(kāi)車(chē)進(jìn)入故宮事件，故宮博物院對(duì)此深表痛心并向公眾誠(chéng)懇致歉。
早在2013年，故宮就開(kāi)始“禁車(chē)”。然而，這次突然發(fā)生奔馳車(chē)開(kāi)進(jìn)故宮事件，著實(shí)讓人驚詫。是誰(shuí)有這么大膽子敢開(kāi)車(chē)進(jìn)故宮，那一道道宮門(mén)又是怎樣失守的？這些問(wèn)題，不能因?yàn)楣蕦m“事情屬實(shí)，誠(chéng)懇道歉”就一了百了。
故宮博物院前院長(zhǎng)單霽翔曾解釋禁車(chē)原因，故宮禁車(chē)是文化尊嚴(yán)問(wèn)題，即便是外國(guó)首腦、外賓也未曾“走后門(mén)”。相比之下，這次有人開(kāi)車(chē)進(jìn)故宮，更顯得問(wèn)題嚴(yán)重，需要及時(shí)全面地向公眾報(bào)告其中原委，而不是語(yǔ)焉不詳、一言以避之式的道歉。
從故宮最外的大門(mén)到故宮內(nèi)部，相信不會(huì)是一道門(mén)而已。然而，車(chē)輛能夠大搖大擺地進(jìn)入故宮，故宮工作人員有疏忽瀆職的問(wèn)題存在。規(guī)定早已明確，能夠開(kāi)車(chē)進(jìn)故宮，打破這一規(guī)矩，這背后的問(wèn)題更應(yīng)該挖一挖。開(kāi)車(chē)者到底是誰(shuí)，放任車(chē)輛進(jìn)宮的工作人員又是誰(shuí)？
這次開(kāi)車(chē)進(jìn)故宮，發(fā)生在故宮休館日。本來(lái)，休館日是為了給故宮“減壓”“固本”和短時(shí)修繕的，但是，卻在這一時(shí)刻汽車(chē)開(kāi)進(jìn)了故宮，難免不讓公眾感覺(jué)開(kāi)車(chē)者似乎有更大的特權(quán)，在蔑視故宮休館的規(guī)定。
問(wèn)題就怕打開(kāi)潘多拉盒子，有一次開(kāi)車(chē)進(jìn)宮的情況發(fā)生，就有可能發(fā)生第二次。就像有非工作人員進(jìn)入飛行狀態(tài)中的駕駛艙一樣，這不僅危害到了實(shí)體權(quán)益，更侵害了規(guī)則的不可違背性。
針對(duì)公眾對(duì)事件的關(guān)注，故宮方面，和疑似開(kāi)車(chē)者的屬在單位，都表示將全面調(diào)查。相關(guān)方面的反應(yīng)確實(shí)比較迅速，但問(wèn)題的關(guān)鍵是，在媒體曝光之前，相關(guān)方面為什么沒(méi)有處置到位，問(wèn)題漏洞在哪里，責(zé)任人是誰(shuí)，問(wèn)責(zé)到位沒(méi)有，系統(tǒng)性的亡羊補(bǔ)牢到位沒(méi)有？這些問(wèn)題，都需要相關(guān)方面給出全面的答案。
開(kāi)車(chē)進(jìn)故宮照像曬微博，曬出的不是美，也不是本事，而是濫權(quán)與丑惡，映照出的也是故宮方面的監(jiān)管失職。處理好開(kāi)車(chē)進(jìn)故宮，不僅僅是為了保護(hù)故宮本體，也是為了捍衛(wèi)保護(hù)故宮的規(guī)則，撫平公眾規(guī)則面前人人平等被踐踏后的焦慮，還故宮以清凈和安全。（作者:張立 來(lái)源：紅網(wǎng)）
