2021年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：加強(qiáng)高考改革 推行強(qiáng)基計(jì)劃

　　為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，公考通（m.caichenglipin.com）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“加強(qiáng)高考改革 推行強(qiáng)基計(jì)劃”。希望考生閱讀本文，對(duì)申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。

　　【背景鏈接】

　　2020年1月15日，教育部出臺(tái)《關(guān)于在部分高校開(kāi)展基礎(chǔ)學(xué)科招生改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，提出原有高校自主招生方式不再使用，轉(zhuǎn)而采用強(qiáng)基計(jì)劃，即突出基礎(chǔ)學(xué)科的支撐引領(lǐng)作用，選拔有志于服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求且綜合素質(zhì)優(yōu)秀或基礎(chǔ)學(xué)科拔尖的學(xué)生，實(shí)現(xiàn)招生培養(yǎng)良性互動(dòng)。同時(shí)，積極探索多維度考核評(píng)價(jià)模式，逐步建立基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)的有效機(jī)制。

　　“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”是新時(shí)代高等教育面臨的根本問(wèn)題，也是深化教育改革的初心所在。強(qiáng)基計(jì)劃力圖通過(guò)積極探索對(duì)學(xué)生多維度考核評(píng)價(jià)，對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行有效解答，從而為國(guó)家重大戰(zhàn)略領(lǐng)域輸送更多優(yōu)秀后備人才。這是高考綜合改革的重大舉措，也是人才選拔培養(yǎng)機(jī)制的重大創(chuàng)新探索。

　　【公考角度解讀】

　　[背景和原因分析]

　　教育部自從2003年開(kāi)展高校自主招生改革以來(lái)，在探索綜合評(píng)價(jià)學(xué)生、破解招生“唯分?jǐn)?shù)論”等方面取得了積極成效。有關(guān)調(diào)查研究表明，自主招生錄取的學(xué)生入校后在學(xué)業(yè)成績(jī)、科技創(chuàng)新、學(xué)術(shù)論文、升學(xué)深造等方面總體表現(xiàn)突出。

　　近年來(lái)，自主招生也面臨一些新挑戰(zhàn)和新問(wèn)題，包括招生學(xué)科過(guò)于寬泛、重點(diǎn)不集中、招生與培養(yǎng)銜接不夠、個(gè)別高?？己嗽u(píng)價(jià)不夠科學(xué)規(guī)范、個(gè)別考生提供不真實(shí)的學(xué)科特長(zhǎng)材料等，必須通過(guò)進(jìn)一步深化改革，著力加以解決。

　　人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。當(dāng)前，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，抓住和用好這一機(jī)遇，最重要的戰(zhàn)略資源就是人才。對(duì)高校來(lái)說(shuō)，解決服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的高水平人才緊缺問(wèn)題，需要以國(guó)家重大戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，進(jìn)行人才選拔和培養(yǎng)的一體化、創(chuàng)新性設(shè)計(jì)。實(shí)施“強(qiáng)基計(jì)劃”，正是立基于此，逐步構(gòu)建形成基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)的新機(jī)制。這是新高考在新時(shí)代的新突破，集中體現(xiàn)了新高考的改革方向。

　　[特點(diǎn)]

　　一是聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略需求。與自主招生主要選拔“具有學(xué)科特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生”不同，“強(qiáng)基計(jì)劃”主要選拔“有志于服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求且綜合素質(zhì)優(yōu)秀或基礎(chǔ)學(xué)科拔尖的學(xué)生”。這說(shuō)明“強(qiáng)基計(jì)劃”更精準(zhǔn)聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，正是力求從綜合實(shí)力和基礎(chǔ)學(xué)科相對(duì)較強(qiáng)的高水平大學(xué)人才選拔入手，采取系統(tǒng)化培養(yǎng)方式，破解長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，體現(xiàn)高校人才選拔培養(yǎng)與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的同心同向。

　　二是專業(yè)指向性強(qiáng)?！皬?qiáng)基計(jì)劃”的將聚焦高端芯片與軟件、智能科技、新材料、先進(jìn)制造和國(guó)家安全等關(guān)鍵領(lǐng)域以及國(guó)家人才緊缺的人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域。同時(shí)將突出基礎(chǔ)學(xué)科的支撐引領(lǐng)作用，重點(diǎn)在數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物及歷史、哲學(xué)、古文字學(xué)等相關(guān)專業(yè)安排招生。

　　三是培養(yǎng)模式新。不同于過(guò)去自主招生錄取學(xué)生與普通錄取學(xué)生在培養(yǎng)方式上的趨同，“強(qiáng)基計(jì)劃”為學(xué)生單獨(dú)制定培養(yǎng)方案，實(shí)行導(dǎo)師制、小班化培養(yǎng)，鼓勵(lì)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、前沿科學(xué)中心等吸納錄取學(xué)生參與項(xiàng)目研究，并探索本—碩—博銜接的培養(yǎng)模式。如此可見(jiàn)，“強(qiáng)基計(jì)劃”展現(xiàn)了新時(shí)代高校人才選拔與培養(yǎng)的“通”與“新”。

　　四是選拔人才標(biāo)準(zhǔn)高，更加強(qiáng)調(diào)高考成績(jī)的作用。強(qiáng)基計(jì)劃的高?？己税才旁诟呖汲煽?jī)發(fā)布后，是因?yàn)楦呖汲煽?jī)?cè)趶?qiáng)基計(jì)劃錄取中將起到兩方面重要作用：一方面是作為入圍高校考核的條件。強(qiáng)基計(jì)劃取消了競(jìng)賽證書(shū)、論文、專利等作為入圍高校考核條件的做法，以學(xué)生高考成績(jī)作為依據(jù)。另一方面是作為錄取的重要依據(jù)。強(qiáng)基計(jì)劃改變?cè)灾髡猩敖捣咒浫　钡淖龇ǎ咝⒖忌母呖汲煽?jī)、高校綜合考核結(jié)果、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)情況等折合成綜合成績(jī)，由高到低順序錄取，體現(xiàn)對(duì)學(xué)生更加全面綜合地評(píng)價(jià)。其中，高考成績(jī)的占比不得低于85%。

　　[總體考慮]

　　強(qiáng)基計(jì)劃以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神，健全立德樹(shù)人落實(shí)機(jī)制，探索多維度考核評(píng)價(jià)模式，著力實(shí)現(xiàn)學(xué)生成長(zhǎng)、國(guó)家選才、社會(huì)公平的有機(jī)統(tǒng)一。

　　一是在改革定位上，與服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求相結(jié)合。著力選拔一批有志向、有興趣、有天賦的青年學(xué)生進(jìn)行專門(mén)培養(yǎng)。

　　二是在制度設(shè)計(jì)上，與促進(jìn)教育公平相結(jié)合。以高考成績(jī)作為入圍依據(jù)，完善制度機(jī)制，切實(shí)保障考試招生機(jī)會(huì)公平、程序公開(kāi)、結(jié)果公正。

　　三是在評(píng)價(jià)模式上，與推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革相結(jié)合。堅(jiān)持育人為本，探索在招生中對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面、綜合評(píng)價(jià)，引導(dǎo)中學(xué)重視培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)。

　　四是在改革協(xié)同上，與推進(jìn)高等教育相關(guān)改革相結(jié)合。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，與基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)、加強(qiáng)科技創(chuàng)新等改革相銜接，形成改革合力。

　　[意義]

　　高考分?jǐn)?shù)錄取有點(diǎn)兒像招收“十項(xiàng)全能選手”，考入知名高校更是需要每科都強(qiáng)或者沒(méi)有短板。但是，對(duì)于那些有某些專長(zhǎng)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，高考顯然不夠科學(xué)合理，甚至?xí)駴](méi)這些專門(mén)人才。

　　一是有助于培養(yǎng)國(guó)家未來(lái)戰(zhàn)略性人才。人才是國(guó)家間未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。“強(qiáng)基計(jì)劃”跳出招生的狹隘范疇，著眼于國(guó)家對(duì)人才的戰(zhàn)略需要。選拔基礎(chǔ)扎實(shí)的專業(yè)人才、讓專業(yè)人才在擅長(zhǎng)的領(lǐng)域從事基礎(chǔ)學(xué)科學(xué)習(xí)，有助于我們國(guó)家在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域取得突破，增強(qiáng)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　二是既保證了學(xué)生的綜合素養(yǎng)，也維護(hù)了高考的公平公正。強(qiáng)基計(jì)劃取消了競(jìng)賽證書(shū)、論文、專利等作為入圍高?？己饲爸脳l件，改為以高考成績(jī)作為首要考核要素，顯示了高考成績(jī)的重要性，有力保障了考生學(xué)業(yè)綜合素養(yǎng)的水平。也體現(xiàn)了對(duì)高考考查基礎(chǔ)能力和核心素養(yǎng)能力的信心，維護(hù)高考的公平公正。

　　[對(duì)策措施]

　　好政策能否收到好的效果關(guān)鍵在于落實(shí)。落實(shí)好強(qiáng)基計(jì)劃，重點(diǎn)抓落實(shí)。

　　一方面要嚴(yán)格規(guī)范管理。高校強(qiáng)基計(jì)劃招生工作全程接受校紀(jì)委監(jiān)督，并建立申訴途徑和舉報(bào)機(jī)制。完善信息公開(kāi)公示，落實(shí)教育部、省級(jí)、校級(jí)三級(jí)信息公開(kāi)制度，合理設(shè)置公開(kāi)范圍，規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，主動(dòng)接受監(jiān)督。嚴(yán)肅查處違規(guī)行為，對(duì)于違規(guī)違紀(jì)行為，按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅處理并追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　　另一方面還要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各省(區(qū)、市)教育行政部門(mén)和有關(guān)高校要充分認(rèn)識(shí)做好強(qiáng)基計(jì)劃實(shí)施工作的重要意義，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。要統(tǒng)籌兼顧本校實(shí)際情況，深入研究，根據(jù)文件要求認(rèn)真制定招生和培養(yǎng)方案，確保相關(guān)工作科學(xué)規(guī)范、公平公正、平穩(wěn)有序。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，深入細(xì)致地做好強(qiáng)基計(jì)劃的宣傳解讀工作，積極開(kāi)展面向考生和家長(zhǎng)的政策咨詢，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造良好改革氛圍。教育部將強(qiáng)基計(jì)劃招生及人才培養(yǎng)工作納入巡視和督導(dǎo)的工作范圍，建立動(dòng)態(tài)準(zhǔn)入退出機(jī)制。

　　【文章素材】

　　[精彩標(biāo)題]

　　1.實(shí)施強(qiáng)基計(jì)劃 培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才

　　2.堅(jiān)守初心 為國(guó)家選拔更多棟梁之才

　　3.高考改革 既要?jiǎng)?chuàng)新又要公平

　　[精彩開(kāi)頭]

　　示例一

　　人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。解決服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的高水平人才緊缺問(wèn)題，需要高校以國(guó)家重大戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，進(jìn)行人才選拔和培養(yǎng)的一體化、創(chuàng)新性設(shè)計(jì)。實(shí)施“強(qiáng)基計(jì)劃”，正是立基于此，逐步構(gòu)建形成基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)的新機(jī)制。這是新高考在新時(shí)代的新突破，集中體現(xiàn)了新高考的改革方向。

　　示例二

　　自主招生實(shí)施16年來(lái)，為高考招生改革作出了有益的嘗試，雖然也存在一些問(wèn)題，但功不可沒(méi)。進(jìn)入新時(shí)代，我們必然需要針對(duì)新需求，對(duì)一些政策作出必要的調(diào)整與完善?！皬?qiáng)基計(jì)劃”既突出了高考的核心地位，讓改革穩(wěn)健審慎，也保證了人才選拔與培養(yǎng)的質(zhì)量，確保公平公正，必將為我國(guó)在新時(shí)期選拔高層次人才開(kāi)辟一個(gè)嶄新的局面。

　　示例三

　　全國(guó)教育大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記首次提出教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)，把教育擺在前所未有的高度。全國(guó)教育大會(huì)強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有哪一項(xiàng)事業(yè)像教育這樣影響甚至決定著接班人問(wèn)題，影響甚至決定著國(guó)家長(zhǎng)治久安，影響甚至決定著民族復(fù)興和國(guó)家崛起。也正因如此，教育評(píng)價(jià)改革必須要進(jìn)一步扎緊制度籠子，防患于未然，確?？荚囌猩焦?。

　　[精彩結(jié)尾]

　　示例一

　　在科技與人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，“強(qiáng)基計(jì)劃”為高校夯實(shí)基礎(chǔ)研究和選拔培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才提供了重要支撐。我們期待通過(guò)該項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施，高校能進(jìn)一步完善基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)的有效機(jī)制，培養(yǎng)更多服務(wù)于國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的“高精尖缺”人才，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。

　　示例二

　　當(dāng)然，無(wú)論是自主招生還是“強(qiáng)基計(jì)劃”的實(shí)施都不能回避我國(guó)的基本國(guó)情。尤其是高等教育邁入普及化階段后，人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)高等教育資源的選擇性需求與優(yōu)質(zhì)高等教育資源的不充分、不均衡之間的矛盾將會(huì)持續(xù)存在?！皬?qiáng)基計(jì)劃”的實(shí)施既要解決自主招生存在的問(wèn)題，又要探索一條中國(guó)特色拔尖創(chuàng)新人才選拔與培養(yǎng)的路徑，依然任重而道遠(yuǎn)。

　　示例三

　　強(qiáng)基計(jì)劃，是對(duì)習(xí)近平總書(shū)記“培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人，為誰(shuí)培養(yǎng)人”在教育評(píng)價(jià)改革中的一次精彩回答。我們也期待通過(guò)強(qiáng)基計(jì)劃，真正能夠探索建立多維度考核評(píng)價(jià)學(xué)生的招生模式，逐步形成拔尖創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)的有效機(jī)制，培養(yǎng)出更多服務(wù)于國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的“高精尖缺”人才，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)新的更大力量。

　　資料來(lái)源：

　　教育部網(wǎng)站：教育部高校學(xué)生司負(fù)責(zé)人就《關(guān)于在部分高校開(kāi)展基礎(chǔ)學(xué)科招生改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》答記者問(wèn)

　　人民日?qǐng)?bào)：“強(qiáng)基計(jì)劃”為國(guó)家重大戰(zhàn)略輸送更多優(yōu)秀人才