中華人民共和國國務(wù)院參事室

中華人民共和國國務(wù)院參事室

　　一、組織參事就政府工作以及人民群眾關(guān)心的問題進行調(diào)查研究，向國務(wù)院總理提出建議；

　　二、組織參事對國務(wù)院擬訂的重要法律、法規(guī)及文件草案提出修改意見和建議；

　　三、聯(lián)系社會各界，向國務(wù)院總理反映社情民意；

　　四、負責對各省參事室進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)等。

　　國務(wù)院參事由國務(wù)院總理聘任。他們是有德、有才、有望之士，其中不少人是中國各民主黨派人士、無黨派人士以及著名專家學者。參事參與政府工作的基本職責是：參政議政、建言獻策、咨詢國是、統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼。政府參事不代表任何黨派，不代表部門利益，以“直通車”方式直接向國務(wù)院總理和國務(wù)院其他領(lǐng)導(dǎo)人反映情況，提出意見和建議。

　　政府參事工作制度在新中國半個多世紀的發(fā)展中起到了重要作用，許多專家學者和知名人士在政府參事崗位上為中國的經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了重要貢獻。近年來，在中國政府機構(gòu)改革、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、節(jié)能減排和環(huán)境保護、可再生能源開發(fā)利用、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、社會保障、突發(fā)公共事件應(yīng)急管理等方面，國務(wù)院參事都提出了意見和建議，并被吸收到中國政府決策中。國務(wù)院參事還參與了多部國家法律法規(guī)草案的修改修訂工作。

　　中國政府也十分關(guān)心和重視參事工作，重視發(fā)揮參事的思想庫作用。國務(wù)院總理每年都要親自或者委托副總理與國務(wù)院參事座談，全面聽取參事的調(diào)研情況匯報，征求參事們對國務(wù)院工作的意見和建議。總理、副總理、國務(wù)委員還經(jīng)常向國務(wù)院參事室直接交辦調(diào)研任務(wù)。

　　中華人民共和國絕大部分省級政府及部分省轄市政府都設(shè)有參事室。它們與國務(wù)院參事室職能相似，其參事由省長或市長聘任，為省級政府或省轄市政府提供智力支持。

　　經(jīng)過50多年的探索和實踐，中國的政府參事工作已經(jīng)成為政府智力支持系統(tǒng)的重要組成部分，成為政府了解社情民意的重要渠道，成為政府領(lǐng)導(dǎo)的思想庫，并在推進中國特色社會主義民主政治建設(shè)和科學民主決策中發(fā)揮越來越重要的作用。