2019年公務(wù)員考試時政：習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議五周年

　　7月9日，這是很平常的一天。

　　酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心。一箭雙星！在如潮掌聲中，長征二號丙運載火箭成功發(fā)射兩顆巴基斯坦衛(wèi)星，夢圓飛天。

　　廈門海滄。在汽笛轟鳴中，中歐班列廈門至布達佩斯直通線正式運行，疾馳在亞歐大陸上的列車，將“中國夢”與“歐洲夢”緊密相連。

　　印度洋，馬爾代夫。在萬眾矚目下，中馬友誼大橋全線正式合龍貫通，馬爾代夫歷史上第一座跨海大橋由此落成，為千年“海絲夢”注入澎湃動力。

　　一日之內(nèi)，上天、巡地、跨海，志之所趨不可阻。

　　絲路精神穿越千年，綻放出夢想的光芒。

　　“求知去吧，哪怕遠在中國！”

　　千百年來，這句話激勵無數(shù)阿拉伯人遠渡重洋，到福建泉州傳教、求知和經(jīng)商，書寫著文明交融互鑒的海上絲綢之路時代。

　　如今，在福建馬尾造船股份有限公司全新的造船基地，跨國技術(shù)合作正助力船廠探索新藍海。2013年以來，馬尾造船公司向市場交船數(shù)量達到50多艘，其中“一帶一路”沿線國家船舶超過30艘，未來這一數(shù)字還將繼續(xù)增多。

　　“采礦機器人來自英國，深海提升系統(tǒng)來自美國，礦物處理系統(tǒng)來自中國四川，船型整體設(shè)計方案來自新加坡，我們則進行最后的船舶制造和技術(shù)集成?！痹O(shè)計項目負責(zé)人自豪地說。

　　當(dāng)今世界已經(jīng)是地球村，互相融通成為促進各自繁榮發(fā)展的必然選擇。

　　“在新的歷史條件下，我們提出‘一帶一路’倡議，就是要繼承和發(fā)揚絲綢之路精神，把我國發(fā)展同沿線國家發(fā)展結(jié)合起來，把中國夢同沿線各國人民的夢想結(jié)合起來，賦予古代絲綢之路以全新的時代內(nèi)涵?！绷?xí)近平主席為古老絲路注入時代生命。

　　“一帶一路”倡議下，中國夢與世界夢同頻共振。

　　“就在大家不知道該怎么辦的時候，中國企業(yè)來了?！?/p>

　　對塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠工人伊利奇來說，兩年前的窘境歷歷在目。鋼廠曾被譽為“塞爾維亞的驕傲”，但國際市場競爭激烈及管理不善卻曾讓它瀕臨倒閉。

　　2016年，中國河鋼集團收購該廠，帶來先進的國際運營經(jīng)驗，進行設(shè)備維修及系統(tǒng)改造，扭轉(zhuǎn)連續(xù)7年虧損的局面，5000多名員工工作悉數(shù)保留。

　　“救活一座廠、帶動一座城”的故事，正是“一帶一路”倡議下合作共贏的生動寫照。

　　當(dāng)今世界，和平合作的潮流滾滾向前、開放融通的潮流滾滾向前、變革創(chuàng)新的潮流滾滾向前，世界各國休戚與共、命運相連。

　　一萬年太久，只爭朝夕。

　　“一帶一路”是世紀(jì)工程，但僅僅5年，就實現(xiàn)了從概念股到績優(yōu)股的華麗轉(zhuǎn)身，讓無數(shù)夢想成為現(xiàn)實。

　　然而，如同古絲路上要穿越沙漠不可避免會遭遇“沙塵暴”、航行大海上也會駛過“激流險灘”一樣，圓夢路途從來不是一帆風(fēng)順。

　　伴隨著“一帶一路”的成長，不乏一些猜忌。

　　回應(yīng)質(zhì)疑，是風(fēng)沙吹盡后的真相。

　　——“一帶一路”是華而不實的花架子？

　　發(fā)展是當(dāng)今世界的主題。“一帶一路”為全球提供新的公共產(chǎn)品，釋放各國發(fā)展?jié)摿Γ举|(zhì)是實現(xiàn)經(jīng)濟大融合，為推動世界發(fā)展注入強大動力。

　　數(shù)據(jù)作證：5年來，中國在沿線國家建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)82個，累計投資289億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了24.4萬個就業(yè)崗位。到今年5月，中國已與24個國家和地區(qū)簽訂了16個自由貿(mào)易協(xié)定，自貿(mào)伙伴遍及四大洲，約一半是“一帶一路”沿線國家。

　　聯(lián)合國秘書長古特雷斯說，“一帶一路”倡議不僅對發(fā)展中國家具有重要意義，對整個世界的經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟合作都意義重大?！拔蚁Ｍ蜻@些項目受益的國家能夠在經(jīng)濟上充分融合，使‘一帶一路’的紅利能夠造福不同的人群，讓他們充分受益于這些項目帶來的積極影響?！?/p>

　　——借助“一帶一路”推行“新殖民主義”？

　　某些人將“一帶一路”視為“中國威脅論”的“靶子”。

　　事實最具發(fā)言權(quán)：以中非關(guān)系為例，秉持真實親誠理念和正確義利觀，中國積極尋求同非洲國家合作共贏、共同發(fā)展，不僅“授人以魚”，提供不附加任何政治條件的援助，更“授人以漁”，積極支持非洲可持續(xù)發(fā)展。

　　“是誰在非難中國？是原來的殖民強國！”埃塞俄比亞前總理特別顧問奧庫拜的直言不諱，道破個中玄機。

　　——為“一帶一路”出資是“撒錢當(dāng)冤大頭”？

　　“一帶一路”倡議是中國自身發(fā)展擴大對外開放的必然選擇，更是各國之間的互惠合作，并非是經(jīng)濟援助。中國投資合作的重大項目，同樣需要進行可行性研究，注重經(jīng)濟效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　與西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)動協(xié)調(diào)，實現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟整體轉(zhuǎn)型提升，促進貿(mào)易投資便利化、產(chǎn)業(yè)對接融合……“一帶一路”作為新時代對外開放的重大頂層設(shè)計，為中國經(jīng)濟注入新動力。

　　今年前7個月，中國企業(yè)對“一帶一路”沿線國家投資合作積極推進，共對沿線54個國家有新增投資，合計85.5億美元，同比增長11.8%；在“一帶一路”沿線國家新簽對外承包工程合同額571.1億美元，占同期總額的45.6%；國內(nèi)各地借助“一帶一路”機遇拓展了新的發(fā)展空間。

　　——“一帶一路”是“中國版馬歇爾計劃”？

　　不謀求地區(qū)事務(wù)主導(dǎo)權(quán)和勢力范圍，不干涉地區(qū)國家內(nèi)政，與其他既有地區(qū)機制和倡議并行不?！鏉煜碌摹耙粠б宦贰背h具有全球化時代的高度開放性，不僅在地域和國別上開放，也在合作領(lǐng)域與項目上開放，與曾經(jīng)以某國為主導(dǎo)、具有冷戰(zhàn)色彩的“馬歇爾計劃”性質(zhì)截然不同，兩者也不可相提并論。

　　聯(lián)合國副秘書長、聯(lián)合國開發(fā)計劃署代理署長蓋圖認為，中國不限制國別范疇，不會搞封閉機制，不唱獨角戲，更不搞一言堂，這正是“一帶一路”朋友圈不斷擴大的原因。

　　云散月明誰點綴？天容海色本澄清。

　　在探索中不斷前進，在發(fā)展中日臻完善?！耙粠б宦贰睘閲液兔褡彘_啟“筑夢空間”，也為每一個個體播下夢想的種子。

　　在“一帶一路”的宏大敘事中，人是最活躍的主角，也是最終旨歸。

　　50年前，中國醫(yī)生張清泉隨醫(yī)療隊遠赴“非洲之角”索馬里，在惡劣條件下為當(dāng)?shù)厝肆x診；

　　18年前，他的女兒張曉月隨醫(yī)療隊飛赴尼泊爾，在“高山王國”留下中國醫(yī)生的擔(dān)當(dāng)與奉獻；

　　5年前，他的外孫齊林為幫助肯尼亞人建學(xué)校，足跡踏遍當(dāng)?shù)?0多個郡。

　　這是精神的傳承，更是夢想的延續(xù)。

　　合作互鑒，以心相交。

　　盛夏時節(jié)，哈薩克斯坦阿拉木圖州的圖爾根村，中國—哈薩克斯坦農(nóng)業(yè)創(chuàng)新園里的玉米長到了將近一人高。

　　最近3年，中哈農(nóng)業(yè)創(chuàng)新園引種試驗小麥、玉米等6大類45個品種，長勢喜人、收獲頗豐：中國專家研制的WW—5小麥畝產(chǎn)319公斤，較當(dāng)?shù)仄贩N增產(chǎn)82.3%；P2大豆畝產(chǎn)232.5公斤，較當(dāng)?shù)仄贩N增產(chǎn)32.7%……

　　“我跟蹤這片玉米地已經(jīng)有一年多的時間，中國的玉米品種防病和抗旱能力非常強?！惫睫r(nóng)藝師阿布姆斯利姆·阿利蘇爾塔諾維奇說，“這是鄰居對鄰居的幫助！”

　　在斯里蘭卡，中國公司給當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)送去了凈水和儲水設(shè)備，幫助解決飲水安全和污水處理等難題，預(yù)防當(dāng)?shù)囟喟l(fā)的慢性腎??；在巴基斯坦，中國企業(yè)建設(shè)變電站，解決了夏季電力短缺問題，為酷暑中的當(dāng)?shù)厝怂腿デ鍥觥?/p>

　　在“一帶一路”倡議框架下，中國在沿線國家舉辦境外辦學(xué)機構(gòu)和項目81個；今年上半年“絲綢之路”獎學(xué)金出資超2.7億元人民幣；沿線建成35個文化中心；絲綢之路國際博物館聯(lián)盟、國際藝術(shù)節(jié)聯(lián)盟、國際圖書館聯(lián)盟、國際美術(shù)館聯(lián)盟競相落地；絲路沿線民間組織合作網(wǎng)絡(luò)日益完善，成員覆蓋61個國家和地區(qū)……“一帶一路”建設(shè)，正以“軟聯(lián)通”拉近“心距離”。

　　志合者，不以山海為遠。

　　從互派文化交流團，到開展聯(lián)合考古，從分享減貧經(jīng)驗，到跨國人才培養(yǎng)，一個個增進互信、凝聚共識的筑夢藍圖，越來越清晰。

　　從“綠色絲綢之路”到“健康絲綢之路”，從“智力絲綢之路”到“和平絲綢之路”，一條條承載著各國人民希望的圓夢大道，愈走愈寬廣。

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　　白令海峽，扼守北極圈門戶，見證人類勇敢探索的腳步。

　　早在16世紀(jì)，人們就夢想航行穿過地球“頭頂”上的北冰洋，拉近東西方的距離。如今，夢想已成現(xiàn)實。

　　8月18日，兩艘中國商船“相會”于北冰洋：駛過白令海峽后前往歐洲的中遠“天恩”號貨輪，與由歐洲開往青島的“天健”號在北極圈楚科奇海域相遇。

　　北極航道是連接中國與歐盟國家的最短航線，相比傳統(tǒng)航線，可縮短大約三分之一航程。

　　根據(jù)2017年規(guī)劃，俄羅斯政府將撥款1600億盧布用于發(fā)展北極地區(qū)。俄北極開發(fā)事務(wù)研究專家列梅加表示，這也是歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟與“一帶一路”建設(shè)對接的組成部分，“俄方期待與中方伙伴一同將北極航道建成發(fā)展與繁榮之路”。

　　只要秉承開放與合作，北冰洋就不再是堅冰天塹。

　　“‘一帶一路’倡議順應(yīng)時代潮流，適應(yīng)發(fā)展規(guī)律，符合各國人民利益，具有廣闊前景?！薄拔覀円藙荻稀㈨槃荻鵀?，推動‘一帶一路’建設(shè)行穩(wěn)致遠，邁向更加美好的未來?！绷?xí)近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的演講，贏得到場國際嘉賓的熱烈掌聲。

　　從理念到行動、從規(guī)劃到實施，歷經(jīng)5年探索，“一帶一路”建設(shè)已進入全面推進的新階段，承載著沿線國家和地區(qū)對美好未來的更多暢想。

　　凝聚發(fā)展共識，一條通往未來的希望之路更加光明——

　　相知無遠近，萬里尚為鄰。

　　作為一個全球開放包容合作的平臺，“一帶一路”合作雖以亞歐大陸為主體展開，但不排除、也不針對任何一方。如今，這一倡議由亞歐大陸不斷向東西兩端延展，將越來越多的亞非拉國家連接起來。

　　以拉美地區(qū)為例，“一帶一路”為中拉開啟新的合作空間與機遇，目前中國是拉美第二大貿(mào)易伙伴國和第三大投資來源國。根據(jù)聯(lián)合國拉美經(jīng)委會測算，中國經(jīng)濟每增長1%，將帶動拉美經(jīng)濟增長0.5%。

　　“從前，太平洋將我們分開；如今，太平洋將我們相連。”智利前總統(tǒng)巴切萊特的話，道出了眾多新興市場經(jīng)濟體和發(fā)展中國家積極參與“一帶一路”建設(shè)的心聲。

　　堅持開放包容，一幅繁榮發(fā)展的新畫卷徐徐展開——

　　陜西歷史博物館，以駝代步、載歌載舞的“三彩駱駝載樂俑”使人駐足流連。

　　舞樂者身著漢族衣冠，使用西域傳入樂器，表演胡漢文化融合后的新舞樂——光影閃動間，這一“唐三彩”珍品帶我們重溫唐代太平盛世的輝煌，更感受古絲綢之路的開放包容。

　　今天，經(jīng)濟全球化面臨挑戰(zhàn)，世界期待“一帶一路”之光穿破籠罩全球的迷霧。

　　作為全球化的最初推動者和既得利益者，一些西方發(fā)達國家面對自身出現(xiàn)的問題，不僅不愿承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任，反而試圖轉(zhuǎn)嫁給新興市場國家和發(fā)展中國家。

　　單邊主義、保護主義沒有出路，唯有開放合作，方能共享機遇。

　　“‘一帶一路’建設(shè)向所有朋友開放”“建設(shè)各國共享的百花園”“我們既要讓自己過得好，也要讓別人過得好”“這條路不是某一方的私家小路，而是大家攜手前進的陽光大道”……習(xí)近平主席的話，宣示了中國推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟的決心。

　　前不久，一份針對30個具有代表性的國家和地區(qū)中央銀行的調(diào)查問卷表明，63%的中央銀行認為“一帶一路”建設(shè)是千載難逢的機遇；92%的中央銀行預(yù)計，在未來5年內(nèi)“一帶一路”相關(guān)項目能夠支持參與國的經(jīng)濟增長。

　　堅定走實走深，一首恢宏的命運共同體交響曲引發(fā)全球共鳴——

　　今年7月19日至29日，習(xí)近平主席在中央外事工作會議之后開啟年內(nèi)首次出訪。

　　此次亞非之行長達36000多公里，習(xí)近平主席到訪5國6地、出席近60場雙多邊活動，此訪積極倡導(dǎo)人類命運共同體理念，以此引領(lǐng)中阿、中非、金磚和南南合作，匯聚共建“一帶一路”合力，實現(xiàn)了理論與實踐的有機結(jié)合和相互促進。

　　“我提出‘一帶一路’倡議，就是要實踐人類命運共同體理念?！?017年12月，習(xí)近平主席在中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會上道出對人類美好未來的殷切希望。

　　共建“一帶一路”，是構(gòu)建人類命運共同體的重要實踐平臺。經(jīng)過5年的持續(xù)推進，“一帶一路”已成為廣受歡迎的國際公共產(chǎn)品。

　　凡益之道，與時偕行。

　　7月26日，北京亞投行總部。香港特別行政區(qū)行政長官林鄭月娥與亞投行行長金立群共同宣布：香港將向亞投行項目準(zhǔn)備特別基金出資1000萬美元。

　　這是繼韓國和英國分別承諾提供800萬美元和5000萬美元后，亞投行項目準(zhǔn)備特別基金再獲支持。兩年多來，亞投行成員數(shù)由成立之初的57個增至87個，已批準(zhǔn)項目投資超過53億美元。

　　倡建亞投行和金磚國家新開發(fā)銀行、出資設(shè)立絲路基金、中國同中東歐“16+1”金融控股公司正式成立……一系列“中國方案”展現(xiàn)推動全球治理理念創(chuàng)新發(fā)展的大國擔(dān)當(dāng)，成為構(gòu)建人類命運共同體的生動實踐。

　　大道之行也，天下為公。

　　“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大?！敝泄彩糯髨蟾娼o出響亮的中國回答。

　　“要抓好首屆‘一帶一路’國際合作高峰論壇成果的落實，凝聚各方共識，規(guī)劃合作愿景，擴大對外開放，加強同各國的溝通、協(xié)商、合作，推動‘一帶一路’建設(shè)走深走實、行穩(wěn)致遠，更好造福各國人民。”2018年5月，習(xí)近平主席在中央外事工作委員會第一次會議上進一步明確了共建“一帶一路”的未來方向。

　　無論是4月的博鰲亞洲論壇年會，還是6月的上合組織青島峰會，在今年舉辦的一系列主場外交中，中國不斷展現(xiàn)推動“一帶一路”沿線國家團結(jié)合作的意愿和行動——

　　9月3日，中非合作論壇北京峰會即將開幕，加強中非全方位合作的新方略、新舉措呼之欲出；

　　11月5日，首屆中國國際進口博覽會將在上海舉行，為各方進入中國市場搭建新的平臺；

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　　大道終致遠，海闊納百川。

　　以“一帶一路”建設(shè)為抓手，走向偉大復(fù)興的中國，將與全世界攜手，向著構(gòu)建人類命運共同體的宏偉目標(biāo)，向著更加美好的光明未來闊步前行。

　?。ㄐ氯A社北京8月26日電  記者張旭東、劉華、韓潔、孫奕、丁小溪、安蓓）