2021國家公務員考試法律常識：刑法的空間效力

　　行測常識模塊，法律常識一直占據(jù)著比較大的比重，考生在日常學習中要重視法律常識的積累。公考通（m.caichenglipin.com）給大家?guī)淼氖恰靶谭ǖ目臻g效力”。

　　刑法的空間效力，是指刑法在什么地方對哪些人可以進行適用，各國為解決刑事管轄權(quán)的范圍問題，對刑法空間效力規(guī)定的原則主要有屬地原則、屬人原則、保護原則和普遍管轄原則四種。我國刑法采取了以屬地原則為主，兼用屬人原則、保護原則和普遍管轄原則。

　　1.屬地管轄原則

　　凡是在我國領(lǐng)域內(nèi)犯罪，除法律有特別規(guī)定外，一律適用我國刑法。我國領(lǐng)域包含兩大部分。第一，在我國的固有領(lǐng)土(領(lǐng)陸、領(lǐng)水、領(lǐng)空)上犯罪的，適用我國刑法。第二，在我國的浮動領(lǐng)土上犯罪也適用我國刑法。浮動領(lǐng)土有：船舶、航空器，外交領(lǐng)域的大使館、領(lǐng)事館。要注意：①國際長途汽車和國際列車不屬于我國的浮動領(lǐng)土。②航空器和船舶采用旗國主義，懸掛著中國國旗一般為中國的浮動領(lǐng)土。在事業(yè)單位的考試中，題目中出現(xiàn)中國民航的頻次較多。③領(lǐng)域內(nèi)指的是犯罪實施的行為或者結(jié)果有一項發(fā)生在我國內(nèi)就能適用我國刑法。

　　2.屬人管轄原則

　　我國公民在我國領(lǐng)域外犯罪的，適用我國刑法。但是按本法規(guī)定的最高刑為三年以下有期徒刑的，可以不予追究。中華人民共和國國家工作人員和軍人在中華人民共和國領(lǐng)域外犯本法規(guī)定之罪的，適用本法。要注意：①因為此項原則針對的情況是我國公民在國外進行犯罪，偵查、逮捕、審判等等實施成本高，所以我國公民犯一個輕罪即最高刑在三年以下可以不予追究，這樣收益和成本才可以達到平衡。②可以不追究的意思也代表可以追究。③身份具體有特殊的人員不適用前款。

　　3.保護管轄原則

　　外國人在中華人民共和國領(lǐng)域外對中華人民共和國國家或者公民犯罪，按本法規(guī)定的最低刑為三年以上有期徒刑的，可以適用本法，但是按照犯罪地的法律不受處罰的除外。要注意：①實際行使這方面的管轄權(quán)存在著一定的困難，因為實施犯罪的人是外國人，犯罪地點也是在國外，所以規(guī)定此條。據(jù)此，外國人在我國領(lǐng)域外對我國國家或者公民犯罪，我國刑法有權(quán)管轄，但是這種管轄權(quán)有兩條限制：一是這種犯罪按照我國刑法規(guī)定的最低刑必須是3年以上有期徒刑;二是按照犯罪地的法律也應受刑罰處罰。

　　4.普遍管轄原則

　　普遍管轄是參加國際條約的每個主權(quán)國家對國際犯罪所擁有的刑事管轄權(quán)，即不論犯罪是否發(fā)生在本國領(lǐng)域內(nèi)，犯罪人是否為本國公民，也不論是否侵害本國或公民的利益，締結(jié)條約的各國均有權(quán)行使管轄權(quán)。例戰(zhàn)爭犯罪、海盜、販奴……

　　刷題練習

　　1、M國公民乘坐S國飛機飛越R國領(lǐng)空時，毆打中國籍公民趙某致其重傷，對于M國公民對趙某的犯罪，適用我國《刑法》進行裁判的依據(jù)是(  )

　　A.屬地管轄原則

　　B.屬人管轄原則

　　C.保護管轄原則

　　D.普遍管轄原則

　　【答案】C。解析：本題考查刑法空間效力中保護管轄原則。外國人在中國領(lǐng)域外對中國國家或者公民犯罪，按我國刑法規(guī)定的最低刑為3年以上有期徒刑的，可以適用我國刑法;但是按照犯罪地的法律不受處罰的除外。這種規(guī)定，體現(xiàn)了保護原則。題目中受害者是我國公民，毆打的結(jié)果是重傷，按照我國刑法是重罪，且世界各國均保護公民的人身利益，在犯罪地致人重傷也是犯罪。本題符合保護管轄原則，遂ABD不符合。故本題正確答案為C選項。