2022年公務(wù)員聯(lián)考常識(shí)積累：數(shù)字政府怎么理解

　　行測(cè)常識(shí)判斷考點(diǎn)范圍很廣，一般包括政治、法律、經(jīng)濟(jì)、人文、地理、科技、生活等方面，需要小伙伴們長(zhǎng)時(shí)間不間斷的積累。今天公考通（m.caichenglipin.com）給大家?guī)?lái)的常識(shí)相關(guān)考點(diǎn)是“數(shù)字政府怎么理解”。

　　黨的十九大提出，打造數(shù)字政府、培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建數(shù)字社會(huì)。也就是要加快網(wǎng)絡(luò)力量，數(shù)字中國(guó)和智慧社會(huì)的建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)改善國(guó)家治理的現(xiàn)代化，促進(jìn)政府管理和社會(huì)治理的創(chuàng)新。

　　各種信息化、大數(shù)據(jù)技術(shù)，不僅將運(yùn)用于提升政府工作效率、推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中，還將廣泛滲透進(jìn)群眾的生活中，包括交通、教育、醫(yī)療、就業(yè)等諸多領(lǐng)域。

　　如何理解數(shù)字政府的概念？

　　數(shù)字政府是指在現(xiàn)代計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信等技術(shù)支撐下，政府機(jī)構(gòu)日常辦公、信息收集與發(fā)布、公共管理等事務(wù)在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的環(huán)境下進(jìn)行的行政管理形式，其中包括三個(gè)方面的變革。

　　變革一：觀念的轉(zhuǎn)變。

　　政務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是對(duì)思維方式的一種轉(zhuǎn)變甚至可能是顛覆。數(shù)字化轉(zhuǎn)型不是單純的技術(shù)轉(zhuǎn)型，這里是驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，涉及各個(gè)部門(mén)的協(xié)同組織變革。

　　變革二：流程變革。

　　不同于企業(yè)的變革，傳統(tǒng)的政務(wù)流程的復(fù)雜與結(jié)構(gòu)有關(guān)，適應(yīng)扁平化，并行化的趨勢(shì)，需要重新設(shè)計(jì)政府部門(mén)的業(yè)務(wù)流程，通過(guò)信息技術(shù)協(xié)同服務(wù)，實(shí)現(xiàn)從過(guò)去“辦事跑政府不同部門(mén)”，到按事務(wù)流程解決的轉(zhuǎn)變。

　　變革三：業(yè)務(wù)數(shù)字化變革。

　　傳統(tǒng)電子政務(wù)數(shù)據(jù)存在“孤島現(xiàn)象”，導(dǎo)致數(shù)據(jù)采集難度大、質(zhì)量差，還限制了大數(shù)據(jù)在政務(wù)方面的發(fā)展。未來(lái)在“業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化”的趨勢(shì)下，政府業(yè)務(wù)越來(lái)越離不開(kāi)數(shù)據(jù)資源的支持。

　　無(wú)論是政府的外部行政批準(zhǔn)，公共服務(wù)，還是內(nèi)部的日常辦公和科學(xué)決策過(guò)程，都會(huì)形成數(shù)據(jù)信息。政務(wù)的業(yè)務(wù)數(shù)字化就是改善這些分散的“信息”與企業(yè)之間的聯(lián)系，形成一定的變革價(jià)值。

　　數(shù)字政府的核心要點(diǎn)有哪些？

　　第一，數(shù)據(jù)管理部門(mén)是關(guān)鍵的角色。

　　目前全國(guó)眾多省份都設(shè)有數(shù)據(jù)管理部門(mén)，這些部門(mén)在開(kāi)展數(shù)字政府基礎(chǔ)設(shè)施、綜合型平臺(tái)建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，需要組織協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)資源采集、整合、歸集、應(yīng)用、共享及開(kāi)放等工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)各部門(mén)系統(tǒng)建設(shè)工作的統(tǒng)籌。

　　第二，建設(shè)政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)是重要支撐。

　　政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)即以城市統(tǒng)一的人口、法人、部門(mén)、行業(yè)等信息資源為基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)共享為支撐，構(gòu)建互聯(lián)互通的數(shù)據(jù)鏈。這樣可以加快促進(jìn)跨部門(mén)協(xié)同應(yīng)用與創(chuàng)新，推動(dòng)數(shù)字發(fā)改各系統(tǒng)間數(shù)據(jù)的自由流動(dòng)，在業(yè)務(wù)辦理中實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，盡量減少事后交換。

　　第三，優(yōu)化流程再造是必要環(huán)節(jié)。

　　政府機(jī)構(gòu)需要構(gòu)建整合協(xié)同的業(yè)務(wù)鏈，如指標(biāo)制定、數(shù)據(jù)報(bào)審、統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)告撰寫(xiě)等全流程，對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用提供有力支撐。

　　數(shù)字政府的關(guān)鍵典型案例

　　廣東：基于總體理論，建立“政企合作，管運(yùn)分離”的模式

　　2017年，廣東省政府發(fā)布《廣東省“數(shù)字政府”改革與建設(shè)規(guī)劃》，啟動(dòng)“數(shù)字政府”改革。運(yùn)用整體政府理論、結(jié)合系統(tǒng)、全面的思想，促進(jìn)各級(jí)政府部門(mén)政務(wù)的功能整合，技術(shù)整合，業(yè)務(wù)整合和數(shù)據(jù)整合，讓縱向與橫向、政府與市場(chǎng)、業(yè)務(wù)與技術(shù)這三對(duì)重要關(guān)系得到很好協(xié)調(diào)。

　　首先，在各級(jí)建立負(fù)責(zé)“數(shù)字政府”改革和建設(shè)的部門(mén)，將業(yè)務(wù)部門(mén)的部分信息化職能分離出來(lái)，該由市場(chǎng)承擔(dān)的交給市場(chǎng)，由政府承擔(dān)的交給“數(shù)字政府”主管部門(mén)，實(shí)現(xiàn)了“數(shù)字政府”改革建設(shè)管理的高度整合。

　　其次，在技術(shù)運(yùn)營(yíng)方面促進(jìn)一體化，不僅可以確保政府的主導(dǎo)地位，而且可以提高技術(shù)運(yùn)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)性和連續(xù)性。從實(shí)踐的角度來(lái)看，企業(yè)作為“數(shù)字政府”運(yùn)營(yíng)中心，在快速響應(yīng)和靈活的市場(chǎng)主體機(jī)制方面發(fā)揮了自己的優(yōu)勢(shì)。廣東的“粵省事”“粵商通”等品牌在極短的時(shí)間內(nèi)完成部署，都離不開(kāi)運(yùn)營(yíng)中心對(duì)政府需求全力以赴的響應(yīng)。

　　此外，廣東還組織了騰訊，華為和三大運(yùn)營(yíng)商等最佳資源組建了數(shù)字廣東網(wǎng)絡(luò)有限公司。在管理方面，政府職能由行政部門(mén)歸還高層管理人員。信息化設(shè)計(jì)與管理；在建設(shè)方面，社會(huì)的優(yōu)勢(shì)資源聚集在一起，以市場(chǎng)為導(dǎo)向運(yùn)作，有效解決了人才不足、建設(shè)機(jī)制相對(duì)僵化、系統(tǒng)建設(shè)落后等問(wèn)題。

　　數(shù)字政府的價(jià)值

　　在社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，對(duì)于以政府為核心的公共部門(mén)而言，其面臨的壓力和挑戰(zhàn)更為突出。

　　一方面，是政府公共部門(mén)如何更好地發(fā)揮其作用和職能，以解決數(shù)字社會(huì)所面臨的諸多新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，盡管這是人類(lèi)社會(huì)共同的挑戰(zhàn)，但政府在其中扮演的角色和職責(zé)意義重大。

　　另一方面，是政府如何應(yīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的轉(zhuǎn)型，建立數(shù)字政府，將會(huì)為社會(huì)創(chuàng)造更大的公共價(jià)值。政府作為頂層建筑而存在，所有的政策都要靠政府去推動(dòng)。

　　總之，政府的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它既是技術(shù)變革，也是流程再造的制度變革。數(shù)字政府既是“數(shù)字中國(guó)”的有機(jī)組成部分，也是驅(qū)動(dòng)數(shù)字中國(guó)其他要素貫徹執(zhí)行的引擎，可以說(shuō)，數(shù)字政府的建立對(duì)于縮小數(shù)字鴻溝、釋放數(shù)字紅利，支撐黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡、包容和可持續(xù)發(fā)展，提升國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化都具有重要意義。

　　在數(shù)字賦能下，未來(lái)的數(shù)字政府必然走向智慧階段。數(shù)字政府是一項(xiàng)慢工出細(xì)活的系統(tǒng)工程，需要相關(guān)主體針對(duì)性去設(shè)計(jì)符合城市發(fā)展的頂層思路，圍繞政務(wù)數(shù)據(jù)做出最大化創(chuàng)新。

　　刷題鞏固

　　1、黨中央明確提出，要加強(qiáng)數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府建設(shè)、提供公共服務(wù)、社會(huì)治理等數(shù)字化智能化水平。關(guān)于“數(shù)字政府”下列說(shuō)法正確的是：

　　A. 數(shù)字政府要求政府的運(yùn)行實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化的信息傳遞

　　B. 數(shù)字政府就是要將數(shù)字化作為實(shí)施社會(huì)治理的核心手段

　　C. 數(shù)字建設(shè)旨在充分利用信息課件提升社會(huì)治理效能

　　D. 數(shù)字政府是運(yùn)用大數(shù)據(jù)重構(gòu)政府的組織架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制

　　正確答案是 D

　　A項(xiàng)錯(cuò)誤，建設(shè)數(shù)字政府是政府運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)解決公共問(wèn)題、提供公共服務(wù)、實(shí)施公共治理的過(guò)程和活動(dòng)。就其本質(zhì)而言，數(shù)字政府就是政府的數(shù)字化、智慧化。建設(shè)數(shù)字政府與無(wú)紙化信息傳遞無(wú)關(guān)。

　　B項(xiàng)錯(cuò)誤，數(shù)字政府建設(shè)是當(dāng)前推動(dòng)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的著力點(diǎn)和突破口，是推進(jìn)“放管服”改革的重要抓手，是促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要?jiǎng)幽埽⒎鞘菍?shí)施社會(huì)治理的核心手段。在談到加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理時(shí)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，關(guān)鍵在體制創(chuàng)新，核心是人，只有人與人和諧相處，社會(huì)才會(huì)安定有序。

　　C項(xiàng)錯(cuò)誤，數(shù)字政府旨在構(gòu)建統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、保障安全的電子政務(wù)系統(tǒng)，推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和公共服務(wù)，建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。

　　D項(xiàng)正確，數(shù)字政府建設(shè)是對(duì)傳統(tǒng)電子政務(wù)的繼承與超越，其本質(zhì)特征是通過(guò)組織架構(gòu)重塑和大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)，全面提升政府治理效能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　因此，選擇D選項(xiàng)。