2022年國家公務員考試常識積累：王安石變法
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王安石變法
王安石變法，是發(fā)生在宋神宗時期的改革，王安石發(fā)動的旨在改變北宋建國以來積貧積弱局面的一場社會改革運動。
王安石變法以發(fā)展生產，富國強兵，挽救宋朝政治危機為目的，以“理財”、“整軍”為中心，涉及政治、經濟、軍事、社會、文化各個方面，是中國古代史上繼商鞅變法之后又一次規(guī)模巨大的社會變革運動。
變法一定程度上改變了北宋積貧積弱的局面，充實了政府財政，提高了國防力量，對封建地主階級和大商人非法漁利也進行了打擊和限制。
但是，變法在推行過程中，由于部分舉措的不合時宜和實際執(zhí)行中的不良運作，也造成了百姓利益受到不同程度的損害（如保馬法和青苗法），加之新法觸動了大地主階級的根本利益，所以遭到他們的強烈反對。
1、富國之法
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在每年二月、五月青黃不接時，由官府給農民貸款、貸糧，每半年取利息二分或三分，分別隨夏秋兩稅歸還。
作用：大大增加了政府收入；限制了高利貸對農民的剝削，一定程度上緩和了階級矛盾。
局限：強制農民借貸；利息偏高，農民負擔依然沉重。
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將原來按戶輪流服差役，改為由官府雇人承擔，不愿服差役的民戶，則按貧富等級交納一定數(shù)量的錢，稱為免役錢。官僚地主也不例外。
作用：農民從勞役中解脫出來，保證了勞動時間，促進生產發(fā)展；增加了政府財政收入。
局限：對貧苦人是沉重的負擔。
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下令全國清丈土地，核實土地所有者，并將土地按土質的好壞為五等，作為征收田賦的依據。
作用：清丈出大量隱瞞土地，增加了政府收入；部分農民免除賦稅，得到實惠。
④農田水利法
鼓勵墾荒，興修水利，費用由當?shù)刈舭簇毟坏燃壐呦鲁鲑Y興修水利，也可向州縣政府貸款。
作用：水利工程廣為修建，保證了灌溉；耕地面積增加， 農業(yè)生產發(fā)展，政府稅收增加。
局限：興修水利數(shù)量逐漸成為官員政績考核標準，一些地方政府強制百姓修建水利，加重人民負擔。
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在東京設置市易務，出錢收購滯銷貨物，市場短缺時再賣出。
作用：限制大商人對市場的控制，有利于穩(wěn)定物價和商品交流，也增加了政府的財政收入。
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設立發(fā)運使，掌握東南六路生產情況和政府與宮廷的需要情況，按照“徙貴就賤，用近易遠”的原則，統(tǒng)一收購和運輸。
作用：降低國家支出，減輕了納稅戶的額外負擔，限制了富商大賈對市場的操縱和對民眾的盤剝，便利了市民生活。
2、強兵之法
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將鄉(xiāng)村民戶加以編制，十家為一保，民戶家有兩丁以上抽一丁為保丁，農閑時集中，接受軍事訓練。
作用：加強對農村的統(tǒng)治，維護農村社會治安；建立全國性的軍事儲備；節(jié)省了大量的訓練費用。
②裁兵法
整頓廂軍及禁軍，規(guī)定士兵五十歲后必須退役。測試士兵，禁軍不合格者改為廂軍，廂軍不合格者改為民籍。
作用：提高軍隊士兵素質。
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廢除北宋初年定立的更戍法，用逐漸推廣的辦法，把各路的駐軍分為若干單位，每單位置將與副將一人，專門負責本單位軍隊的訓練，以提高軍隊素質。
作用：改變了兵將分離的局面，加強了軍隊戰(zhàn)斗力。
④保馬法
將原來由政府的牧馬監(jiān)養(yǎng)馬，改為由保甲民戶養(yǎng)馬。保甲戶自愿養(yǎng)馬，可由政府給以監(jiān)馬或者給錢自行購買，并可以免除部分賦稅。不久廢止，改行民牧制度。
作用：馬匹的質量和數(shù)量提高；政府節(jié)省了大量養(yǎng)馬費用。
?、蒈娖鞅O(jiān)法
督制造兵器，嚴格管理，提高武器質量。
作用：武器生產量增加，質量也有所改善。
3、取士之法
?、俑母锟婆e制度
頒布貢舉法，廢除明經科，而進士科的考試則以經義和策論為主，并增加法科。
作用：把科舉的立足點放在選拔具有經綸濟世之志和真才實學的天平上，擴大考選名額。
?、谡D太學
實行分上、中、下三班不同程度進行教學的太學三舍法制度。以學校的平日考核來取代科舉考試，太學生成績優(yōu)異者不經過科舉考試可直接為官；同時，提舉經義局，修撰儒家經典，編纂《三經新義》；設置武學、醫(yī)學、律學?？茖W校，培養(yǎng)專門人才。
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重視對中下級官員的提拔和任用，使許多低級官員和下層士大夫得到發(fā)揮才干的機會。
刷題鞏固
在宋神宗時期，王安石被任命為參知政事，推行了許多新法，其中不包括（ ）。
A、青苗法
B、代田法
C、農田水利法
D、方田均稅法
【解析】B 本題考查人文歷史。
王安石變法，是在宋神宗時期，王安石發(fā)動的旨在改變北宋建國以來積貧積弱局面的一場社會改革運動。
變法的主要措施包括農田水利法、方田均稅法、青苗法、市易法、保甲法等。故A、C、D正確。B項錯誤，西漢趙過總結西北地區(qū)的抗旱經驗，推行的一種適應北方旱作地區(qū)的耕作方法。本題為選非題，故正確答案為B。
