2020年國(guó)家公務(wù)員考試常識(shí)積累：海域的劃分
根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的相關(guān)規(guī)定，海域的劃分從內(nèi)海開(kāi)始向外延伸依次是領(lǐng)海、毗連區(qū)、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架、公海。
領(lǐng)海
領(lǐng)海，是指沿海國(guó)主權(quán)管轄下的與其海岸或內(nèi)水相鄰接的一定范圍的海域。從?；€量起12海里的水域是我國(guó)的領(lǐng)海，它和陸地領(lǐng)土一樣都是我國(guó)的領(lǐng)土。
對(duì)于領(lǐng)海，沿岸國(guó)可制訂法律規(guī)章加以管理并運(yùn)用其資源。外國(guó)船舶在領(lǐng)海有“無(wú)害通過(guò)”權(quán)，就是一個(gè)船只在不損害沿海國(guó)國(guó)家和平以及安全的前提下，可以自由通過(guò)。但是對(duì)于軍事船只來(lái)說(shuō)，只有在沿海國(guó)的許可下，才可以通過(guò)。
我國(guó)有四大領(lǐng)海，從北到南依次為渤海、黃海、東海和南海。
內(nèi)海
內(nèi)海指的就是四周被大陸或島嶼、群島所包圍，但是有狹窄水道或海峽與大洋相通的海域，我國(guó)的渤海就是內(nèi)海。內(nèi)海屬于一個(gè)國(guó)家的領(lǐng)土，內(nèi)海之內(nèi)沿岸國(guó)有權(quán)制訂法律規(guī)章加以管理，而他國(guó)船舶無(wú)通行之權(quán)利。
領(lǐng)?；€：內(nèi)海和領(lǐng)海的分界線叫領(lǐng)?；€，通常是沿海國(guó)的大潮低潮線。低潮線是指海水在海岸上退落的最低界線。
毗連區(qū)
又稱(chēng)“連接區(qū)”、“特別區(qū)”，它是指在領(lǐng)海基線以外24海里到領(lǐng)海之間的海域。毗連區(qū)是由沿海國(guó)加以特殊管制的區(qū)域，并不享有主權(quán)，只有某些特殊的管制權(quán)，比如進(jìn)行反走私、反偷渡等涉及到海關(guān)、財(cái)政、移民等違法行為。大家注意，沿海國(guó)對(duì)毗連區(qū)的管制只包括領(lǐng)土和領(lǐng)海，不包括毗連區(qū)上空。毗連區(qū)既不屬于國(guó)家領(lǐng)水的一部分，也不屬于公海領(lǐng)域。
專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)
又稱(chēng)經(jīng)濟(jì)海域，是指國(guó)際公法中為解決國(guó)家或地區(qū)之間的因領(lǐng)海爭(zhēng)端而提出的一個(gè)區(qū)域概念。專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是指領(lǐng)海以外并鄰接領(lǐng)海的一個(gè)區(qū)域，專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)從測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線量起，不應(yīng)超過(guò)二百海里（370.4公里），除去離另一個(gè)國(guó)家更近的點(diǎn)。
在這一區(qū)域范圍內(nèi)沿海國(guó)對(duì)其自然資源享有主權(quán)權(quán)利和其他管轄權(quán)，而其他國(guó)家也享有航行、飛行的自由，但這種自由應(yīng)適當(dāng)顧及沿海國(guó)的權(quán)利和義務(wù)，以及與這些自由有關(guān)的符合國(guó)際法的其它用途，比如鋪設(shè)海底電纜、管道等。沿海國(guó)在專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)還享有對(duì)漁業(yè)的專(zhuān)屬管轄權(quán)，外國(guó)漁船非經(jīng)許可不能在此區(qū)域內(nèi)捕魚(yú)。
大陸架
又叫“陸棚”或“大陸淺灘”，是大陸向海洋的自然延伸，通常被認(rèn)為是陸地的一部分，可以說(shuō)是被海水所覆蓋的大陸。它的范圍從領(lǐng)?；€開(kāi)始，一般可以擴(kuò)展到200海里，甚至在符合規(guī)定的情況下，延伸到350海里。沿岸國(guó)出于勘探和開(kāi)發(fā)自然資源的目的，可以對(duì)大陸架行使主權(quán)權(quán)利。大陸架上的自然資源主權(quán)，歸屬沿海國(guó)所有，但是要和相鄰和相對(duì)沿海國(guó)之間處理好劃界問(wèn)題。
從范圍上來(lái)說(shuō)，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架是一個(gè)重疊的區(qū)域，但是代表的意義確不一樣。200海里是專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的最大寬度，但卻是大陸架的最小寬度。
公海
公海就是除了前面這些水域以外的海洋部分，顧名思義，公共海域，它不屬于任何一個(gè)國(guó)家，所有國(guó)家都可以平等地共同使用，自由航行。
最后總結(jié)一下：海域的劃分從內(nèi)到外，依次是：內(nèi)海、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架、公海。記住幾個(gè)關(guān)鍵數(shù)字，從領(lǐng)?；€開(kāi)始算起，領(lǐng)海是12海里，毗連區(qū)是24海里，專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是200海里。
刷題鞏固
01、根據(jù)相關(guān)國(guó)際法，下列屬于國(guó)家領(lǐng)土的一部分，國(guó)家對(duì)其行使完全的、排他的主權(quán)區(qū)域是( )
A.內(nèi)海
B.領(lǐng)海
C.大陸架
D.毗連區(qū)
【解析】A。A項(xiàng)，內(nèi)水是指領(lǐng)?；€向陸地一側(cè)的所有水域及水道，包括港口、河流、湖泊、內(nèi)海、封閉性海灣和泊船處。它是國(guó)家領(lǐng)土的組成部分，與國(guó)家的陸地領(lǐng)土具有相同的法律地位，國(guó)家對(duì)其享有完全的、排他的主權(quán)。內(nèi)海是內(nèi)水的組成部分，屬于國(guó)家領(lǐng)土的一部分，國(guó)家對(duì)其行使完全的、排他的主權(quán)。故正確，當(dāng)選；B項(xiàng)，《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》第二條規(guī)定：沿海國(guó)的主權(quán)及于其陸地領(lǐng)土及其內(nèi)水以外鄰接的一帶海域，在群島國(guó)的情形下則及于群島水域以外鄰接的一帶海域，稱(chēng)為領(lǐng)海?！堵?lián)合國(guó)海洋法公約》第十七條規(guī)定：在本公約的限制下，所有國(guó)家，不論為沿海國(guó)或內(nèi)陸國(guó)，其船舶均享有無(wú)害通過(guò)領(lǐng)海的權(quán)利?？梢?jiàn)，外國(guó)船舶在領(lǐng)海享有無(wú)害通過(guò)權(quán)，國(guó)家并不能行使完全的、排他的主權(quán)。故錯(cuò)誤，排除；C項(xiàng)，《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》第七十六條規(guī)定：沿海國(guó)的大陸架包括其領(lǐng)海以外依其陸地領(lǐng)土的全部自然延伸，擴(kuò)展到大陸邊外緣的海底區(qū)域的海床和底土，如果從測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線量起到大陸邊的外緣的距離不到二百海里，則擴(kuò)展到二百海里的距離?？梢?jiàn)，大陸架不屬于沿海國(guó)領(lǐng)土的一部分，國(guó)家不能對(duì)其行使完全的、排他的主權(quán)。故錯(cuò)誤，排除；D項(xiàng)，毗連區(qū)，是與領(lǐng)海外緣相毗連的，從測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線量起，不得超過(guò)二十四海里的海域?！堵?lián)合國(guó)海洋法公約》第三十三條規(guī)定：沿海國(guó)可在毗連其領(lǐng)海稱(chēng)為毗連區(qū)的區(qū)域內(nèi)，行使為下列事項(xiàng)所必要的管制：（一）防止在其領(lǐng)土或領(lǐng)海內(nèi)違犯其海關(guān)、財(cái)政、移民或衛(wèi)生的法律和規(guī)章；（二）懲治在其領(lǐng)土或領(lǐng)海內(nèi)違犯上述法律和規(guī)章的行為。毗連區(qū)從測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線量起，不得超過(guò)二十四海里?？梢?jiàn)，毗連區(qū)不屬于沿海國(guó)領(lǐng)土的一部分，國(guó)家不能對(duì)其行使完全的、排他的主權(quán)。故錯(cuò)誤，排除。因此，選擇A選項(xiàng)。
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