四川瀘州建立完善公務(wù)員信用體系
四川瀘州:從六個(gè)方面建立完善公務(wù)員信用體系
四川省瀘州市日前印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員誠信體系建設(shè)的實(shí)施意見(試行)》,明確要從加強(qiáng)誠信教育,建立憲法宣誓制度,建立信用公開監(jiān)督機(jī)制,建立公務(wù)員個(gè)人信用檔案、完善公務(wù)員守信激勵和失信懲戒機(jī)制,加強(qiáng)誠信道德典型宣傳,健全信用權(quán)益保護(hù)和信用修復(fù)機(jī)制六個(gè)方面,建立完善公務(wù)員信用體系,不斷提升公務(wù)員誠信履職意識,塑造公務(wù)員“模范守信、帶頭守信”的良好形象。
在加強(qiáng)誠信教育上,瀘州市將以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),深入開展公務(wù)員誠信、守法和道德教育,將信用建設(shè)納入公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修課程,加強(qiáng)公務(wù)員信用知識學(xué)習(xí),提升公務(wù)員信用意識。
在建立憲法宣誓制度上,瀘州市要求各級政府新任命的領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)在任命后進(jìn)行憲法宣誓;新錄用的公務(wù)員,應(yīng)在錄用后進(jìn)行憲法宣誓。在建立信用公開監(jiān)督機(jī)制上,瀘州市要求要結(jié)合公務(wù)員崗位職責(zé),將下列履職承諾情況面向單位、社會公開接受監(jiān)督:從事窗口服務(wù)、行政執(zhí)法職位的公務(wù)員,應(yīng)將辦理事項(xiàng)、辦理時(shí)限,通過單位門戶網(wǎng)站或上墻的形式面向社會公開,接受群眾監(jiān)督;其他職位的公務(wù)員,應(yīng)將辦理事項(xiàng)、辦理時(shí)限上墻或制作工作座牌等方式進(jìn)行公開,接受監(jiān)督;公務(wù)員所在單位要公布監(jiān)督電話,結(jié)合個(gè)人平時(shí)考核、年度目標(biāo)考核,對公務(wù)員的履職、信用情況進(jìn)行監(jiān)督考核。
在建立公務(wù)員個(gè)人信用檔案、完善公務(wù)員守信激勵和失信懲戒機(jī)制上,瀘州市要求各級、各部門應(yīng)將公務(wù)員在履職過程中的失信信息和褒獎信息,及時(shí)記入公務(wù)員個(gè)人信用檔案或錄入公務(wù)員履職信用信息管理系統(tǒng)。比如,在公務(wù)員招考過程中有違紀(jì)違規(guī)行為的;在工作中弄虛作假的;不認(rèn)真履行職責(zé),無故超時(shí)限辦理的;不遵守工作紀(jì)律,經(jīng)教育仍不改正的;篡改個(gè)人檔案信息的;不如實(shí)向組織報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的;不遵守廉政紀(jì)律,違反廉潔規(guī)定的;其他違紀(jì)違法行為應(yīng)記入個(gè)人信用檔案的,要記入公務(wù)員個(gè)人信用檔案,進(jìn)行通報(bào)批評,限期整改,根據(jù)失信行為輕重進(jìn)行誡勉談話或給予紀(jì)律處分,處分期內(nèi)或受處分當(dāng)年不得評優(yōu)評先,晉升職務(wù)。公務(wù)員有年度考核評為優(yōu)秀以上等次的;受到縣級以上黨委、政府及部門表彰的;其他受到表彰應(yīng)記入個(gè)人信用檔案的,記入公務(wù)員個(gè)人信用檔案,作為推薦先進(jìn)、提拔晉升的重要依據(jù),并按有關(guān)規(guī)定給予褒獎。
在加強(qiáng)誠信道德典型宣傳上,瀘州市將大力發(fā)掘、宣傳公務(wù)員隊(duì)伍中的誠信道德模范,各縣區(qū)、各部門門戶網(wǎng)站開設(shè)誠信教育宣傳專欄,宣傳推廣公務(wù)員誠信典型、誠信事跡。
在健全信用權(quán)益保護(hù)和信用修復(fù)機(jī)制上,瀘州市將保護(hù)個(gè)人信息安全。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員信息記錄、歸集、交換、使用、安全保障等制度,明確個(gè)人信息在各環(huán)節(jié)的管理流程和要求,做好個(gè)人信用檔案、數(shù)據(jù)庫安全防護(hù)工作,防止信息泄露。同時(shí)建立信用修復(fù)機(jī)制,落實(shí)數(shù)據(jù)、信息報(bào)送主體責(zé)任,按照“誰認(rèn)定、誰修復(fù)”的原則,開展公務(wù)員信用信息糾錯(cuò)、修復(fù)及異議處理、行政復(fù)議等工作。公務(wù)員認(rèn)為行政機(jī)關(guān)涉及自身的信用信息不準(zhǔn)確的,可以向歸集信用信息的行政機(jī)關(guān)提出復(fù)核、申訴,并提供相關(guān)證明材料。公務(wù)員在政務(wù)失信行為發(fā)生后主動挽回?fù)p失、消除不良影響或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的,可從輕或免于實(shí)施失信懲戒措施。