四川成都印發(fā)文件加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制管理

　　原標(biāo)題：成都:事業(yè)單位編制101-500人 可配領(lǐng)導(dǎo)4-5人

　　昨日，成都商報(bào)記者從市委編辦獲悉，為加強(qiáng)編制管理，成都已印發(fā)《成都市行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理辦法》《成都市事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定》和《關(guān)于嚴(yán)格市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員使用管理的通知》。

　　《關(guān)于嚴(yán)格市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員使用管理的通知》要求，凡是能通過購(gòu)買服務(wù)的階段性、輔助性、后勤服務(wù)性等工作，一律采取項(xiàng)目購(gòu)買或服務(wù)外包方式解決，“確需使用編外人員的，按照一事一議原則，報(bào)市委編委審批”。

　　市政府工作部門 領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一般為3至5名

　　根據(jù)《成都市行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理辦法》，成都市政府工作部門一般稱委員會(huì)、局、辦公室，規(guī)格為副廳級(jí)，其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)一般稱處（室），規(guī)格為正處級(jí)。成都市轄區(qū)政府工作部門一般稱局、辦公室，機(jī)構(gòu)規(guī)格為正處級(jí)，其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)一般稱科（室），規(guī)格為科級(jí)?？h（市）政府工作部門一般稱局、辦公室，機(jī)構(gòu)規(guī)格為科級(jí)，其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不確定規(guī)格。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的綜合辦事機(jī)構(gòu)一般稱辦公室、所。

　　《管理辦法》提出，行政機(jī)構(gòu)新進(jìn)人員，不得超出部門核定的編制員額，并按規(guī)定程序申請(qǐng)用編計(jì)劃。《管理辦法》規(guī)定，“市人民政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一般為3至5名”。

　　《管理辦法》還提出，任何人發(fā)現(xiàn)違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的行為，都可以通過“12310”等途徑向有關(guān)部門舉報(bào)。行政機(jī)構(gòu)違反規(guī)定，由機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，還要建議有關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依紀(jì)依法給予處分。

　　事業(yè)單位名稱 不得使用“委、辦、局、處”

　　“事業(yè)單位的名稱（含掛牌機(jī)構(gòu)名稱）應(yīng)當(dāng)規(guī)范、準(zhǔn)確，與行政機(jī)關(guān)、企業(yè)和社團(tuán)名稱相區(qū)別，并符合事業(yè)單位登記管理有關(guān)規(guī)定”，根據(jù)《成都市事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定》，事業(yè)單位名稱應(yīng)由區(qū)域名、矢名和格級(jí)名三部分依次組成，區(qū)域名應(yīng)反映地域位置或隸屬關(guān)系，矢名應(yīng)反映核心職能、基本業(yè)務(wù)范圍，格級(jí)名一般用中心、館、所、站、臺(tái)、社、院、校、隊(duì)、團(tuán)、園等，不得再使用“委、辦、局、處”等稱謂。事業(yè)單位掛牌數(shù)量原則上不應(yīng)超過三個(gè)。未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，事業(yè)單位名稱不得使用“中國(guó)”、 “全國(guó)”、“國(guó)家”、“中華”等字樣?！豆芾硪?guī)定》提出，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位配備1名正職，實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定可配2名正職。事業(yè)單位黨群領(lǐng)導(dǎo)按有關(guān)章程規(guī)定配備，確需設(shè)置專職負(fù)責(zé)人的，應(yīng)計(jì)入核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限額內(nèi)。因履職需要掛牌設(shè)立的機(jī)構(gòu)，可增核一名領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。除有專門規(guī)定外，事業(yè)單位不得核定專業(yè)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

　　黨政群機(jī)關(guān) 原核定控制數(shù)以外不得新進(jìn)編外人員

　　《關(guān)于嚴(yán)格市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員使用管理的通知》要求，市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員數(shù)要分類審核。黨政群機(jī)關(guān)、參公管理事業(yè)單位和行政類事業(yè)單位原則上不得使用編外人員。要采取項(xiàng)目購(gòu)買或服務(wù)外包方式解決階段性、輔助性、后勤服務(wù)性工作等所需輔助人員力量，所需費(fèi)用列入單位辦公經(jīng)費(fèi)或部門項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中，不再新核編外人員數(shù)，原已核定了控制數(shù)的編外人員逐步消化，控制數(shù)以外不得新進(jìn)編外人員。確需使用輔助人員且中央、省、市有明確的人力資源配備標(biāo)準(zhǔn)的，由市委編辦按標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)核定編外人員數(shù)和使用時(shí)限，報(bào)市委編委審批。

　　公益一類事業(yè)單位（不含參公管理事業(yè)單位）要嚴(yán)格控制使用編外人員，控制數(shù)以外不得新進(jìn)編外人員。因基本公共服務(wù)需求造成工作任務(wù)增加，基層一線服務(wù)人員力量不足，確需使用輔助人員且中央、省、市有明確的人力資源配備標(biāo)準(zhǔn)的，由市委編辦按標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)核定編外人員數(shù)和使用時(shí)限，報(bào)市委編委審批；無明確的人力資源配備標(biāo)準(zhǔn)的，由市委編辦從嚴(yán)從緊核定編外人員數(shù)和使用時(shí)限，報(bào)市委編委審批；公益二類事業(yè)單位確需使用編外人員的，由主管部門按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行嚴(yán)格管理，所需經(jīng)費(fèi)由單位按規(guī)定解決。成都商報(bào)記者 韓利