2017年青海公務(wù)員考錄和事業(yè)單位招聘總體方案

　?。玻埃保纺昵嗪Ｊ」珓?wù)員考錄和事業(yè)單位人員招聘總體方案

　　根據(jù)省委、省政府要求，按照國家和我省有關(guān)政策規(guī)定，制定２０１７年全省公務(wù)員考錄和事業(yè)單位人員招聘總體方案。

　　一、考招規(guī)模

　　２０１７年計劃安排７個考錄招聘批次，考錄招聘崗位預(yù)計５０００個以上。其中：公務(wù)員考錄３個批次，職位１２００個以上；事業(yè)單位招聘４個批次，崗位３８００個以上。

　　二、考招原則

　　認真落實省委、省政府相關(guān)工作要求，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，堅持德才兼?zhèn)涞臉藴?，按照全省改革發(fā)展穩(wěn)定的要求，貫徹國家有關(guān)做好艱苦地區(qū)縣鄉(xiāng)人員招聘政策，以滿足基層工作需要和促進全省就業(yè)特別是藏區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)為目標，加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷提高全省考錄招聘工作法治化規(guī)范化、科學(xué)化水平。

　　三、公務(wù)員考錄

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　?。玻埃保纺耆」珓?wù)員考錄，計劃安排３個批次，預(yù)計考錄職位１２００個以上。

　?。保甓裙珓?wù)員例行考錄預(yù)計９００名。

　?。玻矙C關(guān)單獨考錄人民警察預(yù)計３００名。分２批進行，第一批于１月份面向公安院校公安專業(yè)畢業(yè)生考錄；第二批面向社會公開考錄人民警察與全省年度例行公務(wù)員考錄同步進行。

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　?。保挲g要求。除國家明確規(guī)定年齡限制外，其它職位的年齡上限為３５周歲。

　　２．專業(yè)要求。報考省、市州、縣市區(qū)的職位，按專業(yè)大類設(shè)置；報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)職位，專業(yè)不限。

　?。常畬W(xué)歷要求。年度公務(wù)員例行考錄計劃中，報考省、市州兩級職位的，學(xué)歷為大學(xué)本科及以上文化程度；報考縣市區(qū)及以下職位的，學(xué)歷為大學(xué)專科及以上文化程度。退役士兵報考人民警察職位的，學(xué)歷為高中及以上學(xué)歷，錄用后在青海警官職業(yè)學(xué)院接受２年大專以上學(xué)歷教育，合格后正式上崗。

　?。矗畱艏壤３夹g(shù)偵察、網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)職位外，原則上黃南、果洛、玉樹州的考錄職位計劃中，州、縣兩級職位的５０％、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職位的６５％面向本州戶籍考錄，其它職位面向全省考錄；海南、海西、海北州的考錄職位計劃中，州、縣兩級職位的４０％、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職位的?。担担ッ嫦虮局輵艏间洠渌毼幻嫦蛉】间?。

　?。担p語職位。各州面向本州戶籍考錄的職位可適量設(shè)漢藏（蒙）雙語職位，并可根據(jù)當?shù)貙嶋H，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)漢藏（蒙）雙語職位比例。藏（蒙）語言能力測試由各州人力資源社會保障局組織。

　?。叮_考比例。２０１７年起，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）職位、定向公安院校公安專業(yè)職位、基層一線派出所民警職位的考錄筆試不設(shè)開考比例。

　　７．筆試面試權(quán)重?？偝煽冎?，筆試占７０％、面試占３０％。筆試中的申論、行政職業(yè)能力測驗各占５０％。人民警察考錄筆試內(nèi)容包括申論、行政職業(yè)能力測驗、公安專業(yè)知識，分別占筆試成績的４０％、４０％、２０％。

　　８．定向考錄。年度例行考錄計劃中，省直垂管單位和市州及以下機關(guān)安排１５％的職位，其它考錄計劃中安排１０％的職位，定向從“大學(xué)生村官”、西部志愿者（青南計劃）、“三支一扶”、特崗教師等基層服務(wù)項目人員中考錄。

　?。梗{(diào)劑補錄。對基層未完成招錄計劃的職位，面試結(jié)束后，面向有志于服務(wù)基層、具有面試成績的考生進行調(diào)劑補錄。

　?。保埃喜⒖间洝｀l(xiāng)鎮(zhèn)職位和公安機關(guān)基層一線派出所民警職位，采取以縣為單位合并考錄。錄用后，由當?shù)厝肆Y源社會保障部門和公安部門在轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)一分配。

　?。保保P試加分。報考市州及以下職位的少數(shù)民族考生、退役士兵，筆試總成績加５分。對父母有一方現(xiàn)在六州工作（或現(xiàn)戶籍在六州）滿３年的漢族子女，報考州及以下職位的，筆試總成績中按以下規(guī)定加分：滿３年不足５年的加１分，滿５年不足１０年的加２分，滿１０年不足１５年的加３分，滿１５年不足２０年的加４分，滿２０年及以上的加５分。以上加分累積不超過５分。

　?。保玻鶎臃?wù)年限。新錄用到市州的公務(wù)員，最低服務(wù)年限為３年，新錄用到縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的公務(wù)員，最低服務(wù)年限為５年。服務(wù)年限期滿后，方可交流到上級機關(guān)。在制訂和審批具體考錄方案時，可根據(jù)實際需求對不同批次的具體政策進行適當微調(diào)。

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　　１．上報計劃。各市州和省直用人單位依照上述原則和政策，及時制定考錄計劃，經(jīng)編制部門進行用編審核，正式納入公務(wù)員考錄計劃。年度公務(wù)員例行考錄計劃和公安機關(guān)單獨考錄人民警察計劃，各地、各部門用編計劃按程序于３月上旬報省編辦審核后報省公務(wù)員局，省公務(wù)員局３月中旬審核完畢。對未經(jīng)機構(gòu)編制部門進行編制審核的，組織人事部門不得納入考錄計劃，更不能突破編制部門審核的用編限額發(fā)布公告和錄用人員。

　?。玻l(fā)布公告。省公務(wù)員局對考錄計劃審核完畢后，在《青海日報》和“青海人事考試信息網(wǎng)”統(tǒng)一發(fā)布考錄公告。

　?。常畧竺百Y格審查。原則上采取網(wǎng)上報名，并由各市州和省直用人單位及其主管部門在網(wǎng)上進行資格審查。通過審查的人員信息由審查單位主要負責(zé)同志簽字并加蓋單位公章后，分別報市州組織部門、人力資源社會保障部門和省直用人單位主管部門備案。

　?。矗P試和面試。筆試、面試工作按《青海省事業(yè)單位公開招聘人員筆試工作實施細則》、《青海省事業(yè)單位公開招聘人員面試工作實施細則》、《青海省事業(yè)單位公開招聘人員考核聘用工作實施細則》執(zhí)行。由省人力資源社會保障廳牽頭組織的筆試、面試命題由省人事考試中心負責(zé)，由市州組織或省直部門自行組織的考試命題及有關(guān)招聘工作，由市州或省直部門自行負責(zé)，并按相關(guān)規(guī)定認真組織實施。

　?。担w檢和考察（政審）。由各市州或省直用人單位及主管部門負責(zé)，體檢工作及標準按國家和我省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行?？疾欤ㄕ彛r除對考生基本的政治條件、遵紀守法、職業(yè)素質(zhì)、個人誠信情況審查外，要突出考察考生在反分裂反滲透斗爭中的政治態(tài)度、政治立場、政治表現(xiàn)。對曾有參與打砸搶燒、聚眾鬧事、組織煽動以及制作傳播非法文化制品等違法違紀行為的，要進行重點審查，情節(jié)嚴重的要依法取消其聘用資格，并向同級組織、統(tǒng)戰(zhàn)、公安、民宗、人力資源社會保障部門備案。

　?。叮竞推赣?。體驗及考察合格的擬聘用人員，由省人力資源社會保障廳（或自主組織招聘單位、各市州）在原公告發(fā)布渠道進行公示，接受社會監(jiān)督。經(jīng)公示無異議后，由省或市州事業(yè)單位人事綜合管理部門辦理聘用手續(xù)。

　　７．組織崗前培訓(xùn)。按照《事業(yè)單位人事管理條例》相關(guān)要求，各級人社部門和用人單位對新聘人員加強崗前培訓(xùn)，進一步提高新聘人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強崗位適應(yīng)能力。

　　（四）組織實施。

　?。保甓仁≈笔聵I(yè)單位例行招聘。由省委組織部、省人力資源社會保障廳會同用人單位及其主管部門共同組織實施。統(tǒng)一筆試工作由省人事考試中心負責(zé)，參加由人力資源社會保障部人事考試中心于２０１７年６月份統(tǒng)一組織的筆試，面試工作根據(jù)崗位特點由省委組織部、省人力資源社會保障廳或用人單位及主管部門負責(zé)。４月份發(fā)布公告、組織報名，６—７月份進行筆試、面試，９月底完成招聘任務(wù)。

　?。玻貚徑處熌甓日衅?。根據(jù)青辦〔２０１３〕１２號文件要求和教育部的批復(fù)，省人力資源社會保障廳會同省教育廳組織實施。６—７月份進行筆試、面試，９月底完成招聘任務(wù)。

　?。常嗄相l(xiāng)鎮(zhèn)招聘退役士兵。根據(jù)青人社廳發(fā)〔２０１３〕１２１號文件要求，由省人力資源社會保障廳會同省民政廳等相關(guān)部門組織實施。省編辦、省人力資源社會保障廳、省民政廳于７月份制定完成招聘計劃，并組織完成報名工作，８月份組織筆試、面試、體檢和政審，本年度士兵退役離隊前完成招聘任務(wù)。

　?。矗甓仁兄菔聵I(yè)單位例行招聘。按照全省事業(yè)單位公開招聘工作實行統(tǒng)一管理、分類指導(dǎo)、分級負責(zé)的原則，由市州人力資源社會保障部門會同相關(guān)部門統(tǒng)一組織實施，招聘方案需報經(jīng)省人力資源社會保障廳核準。各市州原則上要參加人力資源社會保障部人事考試中心于２０１７年６月或１０月統(tǒng)一組織的筆試，也可根據(jù)實際自行組織筆試命題。

　　（１）市州中小學(xué)教師招聘。根據(jù)青辦〔２０１３〕１２號文件要求，由省教育廳會同省編辦、省人力資源社會保障廳確定招聘規(guī)模并制定招聘計劃，由市州納入例行招聘自行組織實施。

　?。ǎ玻┦兄葆t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員招聘。根據(jù)青政辦〔２０１３〕２８號文件規(guī)定，由省衛(wèi)生計生委會同省編辦、省人力資源社會保障廳確定招聘規(guī)模并制定招聘計劃，由市州納入例行招聘自行組織實施。

　　五、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。２０１７年全省公務(wù)員考錄和事業(yè)單位人員招聘工作，要在省委、省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有計劃按步驟推進。各地各部門要自覺維護全省考錄招聘政策的嚴肅性、統(tǒng)一性，嚴格依照總體方案規(guī)定的基本原則、基本政策和時間節(jié)點，制定具體方案，并按程序報批。在制定或?qū)徟唧w方案時，方案審核部門可根據(jù)實際需求對不同考錄招聘批次的具體政策進行適當微調(diào)。各地各部門分管負責(zé)同志為本地區(qū)、本部門相關(guān)考錄招聘批次的第一責(zé)任人，要切實履行職責(zé)，周密安排、精心組織，嚴肅紀律、強化培訓(xùn)，定期開展督促檢查，重大情況及時向黨委、政府請示報告。

　　（二）密切協(xié)調(diào)配合。考錄招聘開始前，各地要自行核清、如實上報考錄招聘數(shù)額。省編辦要組織力量，及時對各地各單位報送的考錄招聘計劃進行用編審核。省人力資源社會保障廳要同省委組織部等部門依據(jù)省編辦審核的考錄招聘崗位數(shù)額，制定具體批次的考錄招聘計劃，加強溝通銜接，做好綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)一組織等工作。省公安廳、省教育廳、省衛(wèi)生計生委等各考招單位要及時落實招聘計劃。省直相關(guān)業(yè)務(wù)廳局、高等院校及其他科研院所要積極承擔(dān)命題、閱卷和面試專家的選派工作。各級財政部門要根據(jù)考錄招聘工作實際需要，保障考試工作經(jīng)費。公安部門要維持好考點秩序，保證道路暢通和安全防范工作，及時處置突發(fā)情況。無線電監(jiān)測部門要積極配合，盡力保障各考區(qū)、各考點監(jiān)測設(shè)備和人員到位，有效防范考試作弊。各市（州）要積極配合，安排好考點學(xué)校，選派好監(jiān)考人員、面試考官等工作人員，省教育廳、省屬高等（職）院校、西寧市政府及市屬教育部門要承擔(dān)起省級統(tǒng)一組織考錄招聘的考場、監(jiān)考人員安排工作。各用人單位及主管部門要科學(xué)設(shè)定招聘資格條件，報名資格審查工作要指定專人，審查關(guān)口前移，審查結(jié)果實行領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋單位公章，審查進展情況要及時告知考生。

　?。ㄈ娀O(jiān)管服務(wù)。中小學(xué)教師和縣鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)人員招聘組織權(quán)限下放后，省人力資源社會保障廳要重點加強對市州事業(yè)單位招聘工作的綜合指導(dǎo)和業(yè)務(wù)監(jiān)管，及時核準市州的招聘方案，對參加全國統(tǒng)一筆試的市州在招聘計劃發(fā)布、網(wǎng)上報名、信息公示等環(huán)節(jié)提供技術(shù)支持和服務(wù)保障，并與人力資源社會保障部人事考試中心主動加強聯(lián)系，做好筆試命題、制卷、閱卷等服務(wù)對接工作，省教育廳、省衛(wèi)生計生委及時牽頭制定中小學(xué)教師和縣鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)人員招聘計劃，審核規(guī)范招聘中小學(xué)教師、縣鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)人員資格準入條件，并根據(jù)實際需求，選派相關(guān)人員及專家加強對筆試面試環(huán)節(jié)的現(xiàn)場指導(dǎo)和服務(wù)，確保中小學(xué)教師和縣鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)人員招聘工作順利完成。

　?。ㄋ模﹫猿挚紕?wù)公開。一要加大公開力度，除涉密環(huán)節(jié)外，對考錄招聘的信息、過程、結(jié)果均實行公開。對筆試、面試、體檢、辦理錄用聘用手續(xù)等主要工作節(jié)點都要加以明確并向考生公布。二要擴大公開范圍，在確?？荚嚢踩那疤嵯?，筆試閱卷、面試現(xiàn)場等關(guān)鍵環(huán)節(jié)主動邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、考生家長進行監(jiān)督。三要拓寬公開途徑，合理利用網(wǎng)絡(luò)、報刊、廣播、電視等各種媒介，使公開內(nèi)容力爭做到應(yīng)知盡知。四要加強對公開工作的監(jiān)督，把公開透明作為一項重要制度，列為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。

　?。ㄎ澹﹪栏癜踩芸?。各地區(qū)、各部門要把確?？紕?wù)安全作為重要工作，各市州要成立考錄招聘工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，進一步完善制度，規(guī)范工作程序，從嚴落實責(zé)任，強化監(jiān)督檢查。加大違紀違規(guī)問題查處力度，實行紀檢、保密、督查部門全程參與檢查。人力資源社會保障等部門把考試安全作為重中之重，完善責(zé)任體系，細化工作流程，突出對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點人員的管控嚴格落實保密、回避等制度措施。要制訂完善人事考試應(yīng)急預(yù)案，進一步明確處置原則、程序和方法，確保各批次考錄招聘計劃安全有序?qū)嵤?/p>