2020年廣東省普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的若干政策措施

關于推進2020年廣東省普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的若干政策措施

　　為貫徹落實教育部《關于應對新冠肺炎疫情做好2020屆全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（教學〔2020〕2號），進一步做好2020年廣東省普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作，現提出如下措施。

　　一、拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道。擴大公務員招錄規(guī)模，2020年公務員整體招錄規(guī)模和數量不降低，市級以下機關尤其是縣、鄉(xiāng)級機關要積極吸納應屆優(yōu)秀高校畢業(yè)生。實施事業(yè)單位空缺崗位招聘行動，今明兩年各級事業(yè)單位要拿出空缺崗位的一定比例招聘高校畢業(yè)生。加大我省中小學和幼兒園教師招聘力度，擴大招聘應屆高校畢業(yè)生的規(guī)模。實施“千名高校畢業(yè)生從醫(yī)上崗退費”計劃，鼓勵引導醫(yī)療衛(wèi)生類高校畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作。國有企業(yè)今明兩年連續(xù)擴大招聘規(guī)模，不得隨意毀約，不得將本單位實習期限作為招聘入職的前提條件。2020年“三支一扶”計劃招募高校畢業(yè)生2000人，“西部計劃”項目招募大學生志愿者500人，“山區(qū)計劃”項目招募大學生志愿者950人。全省開發(fā)1000個基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務崗位，吸納畢業(yè)2年內高校畢業(yè)生就業(yè)，優(yōu)先招募困難家庭高校畢業(yè)生。加強高校征兵宣傳，擴大應屆高校畢業(yè)生參軍入伍征集比例。

　　二、推進高校畢業(yè)生實習見習計劃。將畢業(yè)生實習與就業(yè)工作有機結合，對于已明確可簽約的實習學生，學校要及時推動用人單位與學生簽訂就業(yè)協(xié)議；對于實習已滿2個月且用人單位還未有簽約意向的學生，可根據學生意愿和用人單位意見，及時調整學生實習單位。鼓勵企業(yè)工程技術研究中心建立產教融合實習基地，為高校畢業(yè)生提供實習崗位和就業(yè)機會。組織動員用人單位開發(fā)1萬個以上就業(yè)見習崗位，重點用于吸納畢業(yè)兩年內高校畢業(yè)生參加見習，按規(guī)定給予用人單位就業(yè)見習補貼、見習留用補貼；對見習期未滿與高校畢業(yè)生簽訂勞動合同的，給予用人單位剩余期限見習補貼。

　　三、助力開展大規(guī)模招聘活動。舉辦2020屆高校畢業(yè)生系列供需線上招聘活動，開展“木棉花暖”高校畢業(yè)生大型公益網絡招聘活動，“組團式”開展高校春季校園網絡招聘活動，匯聚省內外優(yōu)質人才就業(yè)公益平臺資源，設立戰(zhàn)“疫”就業(yè)專區(qū)。開展“展翅計劃”廣東共青團促進高校畢業(yè)生就業(yè)專項行動，定期舉辦形式多樣的空中雙選會。組織全省高校畢業(yè)生參加教育部“24365校園招聘”等大型公益網絡招聘活動，依托廣東省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)智慧服務平臺開設校園招聘專場。舉辦廣東省急需緊缺人才招聘洽談會和就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策進校園活動。組織全省國資國企系統(tǒng)開展“國企專場”招聘，發(fā)動各地市國資委系統(tǒng)和省屬企業(yè)參加，發(fā)揮國企帶頭示范作用，持續(xù)為高校畢業(yè)生提供就業(yè)崗位。

　　四、加強就業(yè)指導和困難幫扶。開通心理咨詢和就業(yè)幫扶熱線，加強在線就業(yè)指導和畢業(yè)生求職心理疏導。開展好重點疫情地區(qū)和就業(yè)困難學生的摸底調查工作，指定專人為就業(yè)困難的學生提供跟蹤就業(yè)指導服務，定向精準匹配推送崗位信息。舉辦面向湖北省高校畢業(yè)生及湖北籍畢業(yè)生網上招聘活動（廣東專場），招聘有意向到廣東就業(yè)的全國高校湖北籍2020屆畢業(yè)生和湖北省高校2020屆畢業(yè)生。在我省普通高等學校、職業(yè)院校、技工院校就讀的湖北籍2020屆畢業(yè)生，按每人2000元標準及時發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補貼。

　　五、加大高校畢業(yè)生就業(yè)扶持力度。畢業(yè)2年內高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)、個體工商戶、社會組織等就業(yè)，或到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居社會管理和公共服務崗位就業(yè)（含參加政府部門組織的服務基層項目，機關事業(yè)單位編內人員除外），簽訂1年以上勞動合同并參加社會保險6個月以上的，按每人3000元給予補貼；在粵東粵西粵北地區(qū)就業(yè)的，按每人5000元給予補貼。畢業(yè)5年內的高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居社會管理和公共服務崗位就業(yè)（含參加政府部門組織的服務基層項目，機關事業(yè)單位編內人員除外），可享受高校畢業(yè)生基層就業(yè)崗位補貼，補貼標準為每人每月不低于200元，不高于當地最低工資標準的50%，補貼期限最長不超過3年。對中小微企業(yè)招用畢業(yè)2年內高校畢業(yè)生就業(yè)，簽訂勞動合同并繳納3個月以上社會保險費的，按每人1000元標準給予一次性吸納就業(yè)補貼。支持高校畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓，畢業(yè)生在校期間參加職業(yè)技能培訓并取得中級工以上職業(yè)資格證書的，按勞動力職業(yè)技能提升補貼相關標準給予補貼。嚴格落實高校畢業(yè)生入伍補助和退役后專升本、考研加分、推免研究生、定向招錄系列優(yōu)待政策。用好現行學費補償與減免、落戶等鼓勵政策。

　　六、鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。承辦第六屆中國國際“互聯網+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，舉辦第四屆粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目對接洽談活動。舉辦廣東“眾創(chuàng)杯”、“創(chuàng)青春”、“挑戰(zhàn)杯”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽活動，營造濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。支持“雙創(chuàng)”示范基地、孵化器等發(fā)展，增加大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會。鼓勵國家、省市級科研項目聘用高校畢業(yè)生擔任科研助理或輔助人員，其勞務費用和有關社保補助按規(guī)定從項目經費中列支。加快推動大學科技園發(fā)展，加快布局一批省級大學科技園，鼓勵現有的國家級、省級大學科技園在疫情期間安排至少500平方米場地或者50個創(chuàng)業(yè)工位，免費向高校畢業(yè)生開放，降低創(chuàng)業(yè)成本。對創(chuàng)業(yè)促就業(yè)表現突出的大學科技園，省市協(xié)同在科技企業(yè)孵化載體運營后的補助中擇優(yōu)給予經費補助。普通高等學校、職業(yè)院校、技工院校學生（在校及畢業(yè)5年內）成功創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)且正常經營6個月以上，可按規(guī)定申請一次性創(chuàng)業(yè)資助。

　　七、實施部分職業(yè)資格“先上崗、再考證”階段性措施。對中小學、幼兒園、中等職業(yè)學校教師資格實施“先上崗、再考證”階段性措施，凡符合教師資格考試報名條件和教師資格認定關于思想政治素質、普通話水平、身體條件等要求的高校畢業(yè)生，可以先上崗從事教育教學相關工作，再參加考試并取得教師資格。對護士執(zhí)業(yè)資格、漁業(yè)船員資格、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格、演出經紀人員資格、專利代理師資格等5項準入類職業(yè)資格實施“先上崗、再考證”階段性措施，凡符合該5項職業(yè)資格考試報名條件的高校畢業(yè)生，可以先上崗從事相關工作，再參加考試并取得職業(yè)資格。用人單位在2020年12月31日前招聘高校畢業(yè)生的，不得將取得上述職業(yè)資格作為限制性條件。對實施“先上崗、再考證”的準入類職業(yè)資格，高校畢業(yè)生在取得職業(yè)資格之前主要從事輔助性工作。尚未取得法律職業(yè)資格證書的高校畢業(yè)生，符合國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試報名條件和申請律師執(zhí)業(yè)實習其他條件的，可先申請實習登記，在律師事務所實習。

　　八、優(yōu)化高校畢業(yè)生就業(yè)服務政策。依托廣東省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)智慧服務平臺，實現高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)、就業(yè)簽約等一網通辦。實施非定向培養(yǎng)的非全日制研究生與全日制研究生就業(yè)手續(xù)辦理統(tǒng)一標準。出臺廣東省高校畢業(yè)生辦理調整改派的指導意見，下放改派權限到高校。對2018年畢業(yè)仍在就業(yè)擇業(yè)期限內（含2018年已辦理暫緩就業(yè)手續(xù)）的高校畢業(yè)生，就業(yè)擇業(yè)期限延長至2020年12月31日，延長期間畢業(yè)生仍可享受原相關政策待遇。引導用人單位實行網上面試、網上簽約、網上報到，適當延長招聘時間，推遲體檢時間。各用人單位提前做好崗位發(fā)布、網上報名等工作，待疫情解除后即進入筆試、面試等環(huán)節(jié)，縮短高校畢業(yè)生求職周期。

　　各地、各有關部門、各高校要切實增強做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的責任感和緊迫感，把做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作納入重要議事日程。各高校要落實就業(yè)工作“一把手”工程，夯實責任，確保已出臺的各項有關高校畢業(yè)生就業(yè)政策落地落細落實。落實教育部關于高校畢業(yè)生就業(yè)工作“機構、人員、場地、經費”四到位的要求。學校專職就業(yè)指導人員與應屆畢業(yè)生（含研究生）人數比例應不低于1:500，學校畢業(yè)生就業(yè)工作經費應不低于畢業(yè)生在校期間學費的1%（畢業(yè)研究生人均標準不低于本科生)，切實保障推進網絡就業(yè)服務帶來的新增費用。加快構建用人單位需求和高校畢業(yè)生求職需求對接平臺，挖掘更多就業(yè)崗位，強化供需精準對接，嚴格信息審核機制，確保網絡數據安全。