福建
2019年福建三支一扶計劃實施方案
http://m.caichenglipin.com 2019-02-21 15:08 來源:福建省畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)
福建省高校畢業(yè)生“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室關(guān)于印發(fā)《福建省2019年高校畢業(yè)生 “三支一扶”計劃實施方案》的通知
閩畢支〔2019〕5號
各有關(guān)市、縣(區(qū))“三支一扶”辦,黨委組織部,政府人力資源和社會保障局、教育局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健委、海洋與漁業(yè)局、水利局,團(tuán)委,平潭綜合實驗區(qū)黨工委黨群工作部,各高等院校,省“三支一扶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位:
根據(jù)省委組織部、省人力資源和社會保障廳等部門《關(guān)于實施第三輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃的通知》(閩人社文〔2016〕261號)精神,為做好我省2019年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作,我們制定了《福建省2019年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實。
執(zhí)行中有什么具體問題,請直接與福建省高校畢業(yè)生“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室聯(lián)系。
聯(lián)系人:游風(fēng)
聯(lián)系電話:0591-87565225
福建省高校畢業(yè)生“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室
2019年2月20日
(此件主動公開)
福建省2019年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施方案
“三支一扶”計劃是黨和政府引導(dǎo)鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的重要舉措,是青年成長成才的重要途徑。為引導(dǎo)鼓勵高校畢業(yè)生扎根基層、服務(wù)基層,做好2019年支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作,促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
引導(dǎo)鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村去、到基層去、到人民最需要的地方去經(jīng)受鍛煉,加強(qiáng)基層人才隊伍建設(shè),促進(jìn)基層教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、扶貧等社會事業(yè)發(fā)展,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超作貢獻(xiàn)。
二、工作任務(wù)
省級“三支一扶”計劃招募約500名高校畢業(yè)生,主要安排到納入縣級基本財力保障范圍的縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作,服務(wù)期限為2年。招募指標(biāo)繼續(xù)向省級扶貧開發(fā)工作重點縣和扶貧崗位傾斜,探索安排一定數(shù)量的崗位,面向省內(nèi)院校臺灣高校畢業(yè)生。各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)可根據(jù)實際需要,按照原省公務(wù)員局、省民政廳、共青團(tuán)福建省委《關(guān)于統(tǒng)籌實施引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)項目工作的通知》(閩人發(fā)〔2011〕30號)要求,統(tǒng)一招募對象條件要求,規(guī)范實施市級“三支一扶”計劃。參加市級“三支一扶”計劃的高校畢業(yè)生,服務(wù)期滿考核合格的,享受省級“三支一扶”計劃相關(guān)政策待遇。
三、宣傳動員
宣傳口號:到農(nóng)村去,到基層去,到人民最需要的地方去經(jīng)受鍛煉,增長才干,貢獻(xiàn)力量。
各級“三支一扶”辦、各有關(guān)部門要按照本方案要求,充分利用廣播、電視、報刊、雜志、網(wǎng)站、微信公眾號、手機(jī)APP等各類媒體,廣泛開展“三支一扶”計劃宣傳活動。各高等院校要充分利用校內(nèi)廣播臺、校園網(wǎng)、公告欄、海報等,廣泛宣傳“三支一扶”計劃招募信息和相關(guān)政策,營造良好工作氛圍。組織招募期間,請各地、各高校在所屬網(wǎng)站和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站的首頁顯著位置與福建省畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)(以下簡稱公共服務(wù)網(wǎng),網(wǎng)址:http://rst.fujian.gov.cn/fjbys)建立鏈接。
四、招募對象和條件
招募對象為2019年省內(nèi)全日制普通高校、省外全日制普通高校福建生源應(yīng)屆高校畢業(yè)生和往屆未就業(yè)高校畢業(yè)生(不含成人教育培養(yǎng)類別等非全日制高校畢業(yè)生),并具備以下條件:
?。ㄒ唬┧枷胝嗡刭|(zhì)好,組織紀(jì)律觀念強(qiáng),服從分配,志愿到農(nóng)村基層從事“三支一扶”工作;遵紀(jì)守法,敬業(yè)奉獻(xiàn),作風(fēng)正派;在校期間無違法違紀(jì)違規(guī)行為。
?。ǘW(xué)習(xí)成績良好,具備服務(wù)崗位相應(yīng)的專業(yè)知識。
(三)往屆高校畢業(yè)生年齡一般不超過25周歲(即在1994年7月31日后出生),研究生學(xué)歷放寬至28周歲(即在1991年7月31日后出生),應(yīng)屆高校畢業(yè)生無此要求。
?。ㄋ模┚哂姓B男新氊?zé)的身體條件,須在派遣上崗前(7月底)通過規(guī)定體檢,保證兩年服務(wù)期內(nèi)能正常履職。未能通過體檢的,取消派遣資格。如不能保證兩年服務(wù)期的完整性,期滿考核將評定為不合格,不享受期滿考核合格人員的優(yōu)惠政策。
(五)報名人員須在2019年7月31日前取得畢業(yè)證書(研究生放寬至12月31日)和崗位要求的其它專業(yè)證書、資格證書(支教崗位應(yīng)具有教師資格證書)。若未獲得畢業(yè)資格和相應(yīng)證書,將取消“三支一扶”計劃派遣資格。
在同等條件下,優(yōu)先招募派遣服務(wù)單位所在地生源的畢業(yè)生、退役大學(xué)生士兵、殘疾畢業(yè)生、少數(shù)民族畢業(yè)生和獲得校級及以上表彰、院(系)表彰的畢業(yè)生。
五、組織招募程序
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1.1月30日前,各有關(guān)縣(市、區(qū))“三支一扶”辦通過公共服務(wù)網(wǎng)將本地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教育、農(nóng)業(yè)(含林業(yè)、海洋與漁業(yè)、農(nóng)村實用人才服務(wù)站、農(nóng)技推廣、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和水利)、衛(wèi)生和扶貧(含基層保障、綜合性文化服務(wù)、司法)等農(nóng)村基層緊缺工作崗位,上報各設(shè)區(qū)市“三支一扶”辦。
2.2月20日前,各有關(guān)設(shè)區(qū)市“三支一扶”辦對縣(市、區(qū))上報的崗位需求信息進(jìn)行審核,確保完整、準(zhǔn)確、詳實后,通過公共服務(wù)網(wǎng)上報省“三支一扶”辦。平潭綜合實驗區(qū)完成崗位征集和審核后直接報省“三支一扶”辦。
?。ǘ┲笜?biāo)分解及崗位發(fā)布
1.省“三支一扶”辦根據(jù)各地崗位征集、畢業(yè)生日常管理服務(wù)、期滿就業(yè)跟蹤服務(wù)和相關(guān)政策待遇落實等情況,研究下達(dá)2019年各地招募計劃指標(biāo)。
2.按照分解確定的指標(biāo)和一人一崗的原則,省“三支一扶”辦對上報的崗位需求信息進(jìn)行匯總審核,報經(jīng)省高校畢業(yè)生“三支一扶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,于報名前向社會發(fā)布招募崗位信息。
?。ㄈ┙M織報名(5月6日至5月20日)
1.報名時間:5月6日8:00至5月20日18:00。
2.報名方式:依托公共服務(wù)網(wǎng),實行網(wǎng)上報名。符合招募條件的高校畢業(yè)生,在報名時間內(nèi)登錄公共服務(wù)網(wǎng)查詢招募崗位信息,選擇合適的崗位報名,逾期無法報名。
3.報名要求:報名人員認(rèn)真閱讀報名公告后,嚴(yán)格按照招募崗位的資格條件和專業(yè)要求,詳實準(zhǔn)確地填寫報名信息,上傳相關(guān)材料。報名人員對本人所提交信息的真實性負(fù)責(zé),所填信息與崗位要求不符或填報虛假信息的,一經(jīng)查實,立即取消報名和派遣資格。
?。ㄋ模彶榭己耍?月6日至6月20日)
1.省內(nèi)院校高校畢業(yè)生。報名同期,由報名人員所在院校畢業(yè)生就業(yè)工作部門按照《福建省“三支一扶”計劃省內(nèi)高校畢業(yè)生審核辦法》(登錄公共服務(wù)網(wǎng)查詢,下同)對報名人員進(jìn)行資格初審。報名結(jié)束后,對通過初審人員統(tǒng)一進(jìn)行考核評分。各院校于6月20日前完成考核并通過公共服務(wù)網(wǎng)提交至報名崗位所在設(shè)區(qū)市“三支一扶”辦復(fù)核,紙質(zhì)材料簽章后一并報送。
2.省外院校福建生源高校畢業(yè)生。報名同期,由報名崗位所在設(shè)區(qū)市“三支一扶”辦按照《福建省“三支一扶”計劃省外高校福建生源畢業(yè)生審核辦法》(以下簡稱《省外高校審核辦法》)對報名人員進(jìn)行資格初審。報名結(jié)束后,由報名人員下載打印本人《報名表》,連同《省外高校審核辦法》一起提交所在學(xué)校院(系)審核,審核結(jié)果于6月20日前寄送或傳真至報名崗位所在設(shè)區(qū)市“三支一扶”辦,各設(shè)區(qū)市“三支一扶”辦根據(jù)院校提交材料進(jìn)行資格復(fù)審和考核評分。
?。ㄎ澹┐_定派遣人選(6月20日至7月31日)
1.量化評分。各有關(guān)設(shè)區(qū)市“三支一扶”辦根據(jù)資格初審、院??己私Y(jié)果,按照量化評分和招募派遣人選產(chǎn)生辦法(另行通知),通過公共服務(wù)網(wǎng)對報名人員進(jìn)行量化評分,在滿足招聘崗位要求的前提下,依據(jù)評分結(jié)果確定初步體檢人選。各設(shè)區(qū)市也可結(jié)合本地實際,對初步體檢人選進(jìn)行考核。
2.組織體檢。各有關(guān)設(shè)區(qū)市“三支一扶”辦負(fù)責(zé)確定本地區(qū)“三支一扶”計劃體檢醫(yī)院,參照公務(wù)員錄用體檢標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一組織體檢。體檢人選的名單、時間和地點,通過公共服務(wù)網(wǎng)和各設(shè)區(qū)市人事人才網(wǎng)公開發(fā)布。
3.人選備案。各有關(guān)設(shè)區(qū)市“三支一扶”辦將經(jīng)體檢合格后確定的人選名單報省“三支一扶”辦備案,經(jīng)備案同意后,確定為擬招募人選。不符合招募對象和條件的,將取消招募派遣資格。
4.人選公示。經(jīng)省“三支一扶”辦備案同意的人選名單,在公共服務(wù)網(wǎng)和各設(shè)區(qū)市人事人才網(wǎng)公示3個工作日,公示無異議的,確定為正式招募人員。
出征派遣之前,如招募人員未達(dá)到招募計劃數(shù),各設(shè)區(qū)市可根據(jù)本地實際予以增補(bǔ)。
?。徢芭嘤?xùn)和出征派遣(8月15日前)
各有關(guān)設(shè)區(qū)市“三支一扶”辦組織派遣對象進(jìn)行崗前培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后舉行出征儀式,派遣“三支一扶”高校畢業(yè)生到服務(wù)地報到。“三支一扶”高校畢業(yè)生到崗服務(wù)后,原則上不得調(diào)整服務(wù)單位。
上述組織招募的日程安排如有調(diào)整,將及時在公共服務(wù)網(wǎng)公布。
六、政策保障
(一)在崗待遇
1.服務(wù)期間,按月發(fā)放生活補(bǔ)貼(2019年省級“三支一扶”高校畢業(yè)生生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月3358.65元);統(tǒng)一辦理社會保險(包括基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險)和人身意外傷害保險。辦理社會保險具體按原省公務(wù)員局、省人力資源和社會保障廳、省高校畢業(yè)生“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室《關(guān)于省級“三支一扶”高校畢業(yè)生服務(wù)期間參加社會保險有關(guān)問題的通知》(閩人發(fā)〔2012〕3號)文執(zhí)行。新招募和服務(wù)期間“三支一扶”高校畢業(yè)生應(yīng)統(tǒng)一辦理參加工傷保險,按照《工傷保險條例》規(guī)定,應(yīng)由用人單位支付的工傷待遇,由負(fù)責(zé)發(fā)放高校畢業(yè)生生活補(bǔ)貼的部門發(fā)放。
2.按照每人2000元標(biāo)準(zhǔn),給予每名新招募且在崗服務(wù)滿6個月以上的“三支一扶”高校畢業(yè)生一次性安家費補(bǔ)貼。
3.到納入縣級基本財力保障范圍的縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))參加“三支一扶”的高校畢業(yè)生,其在校期間的國家助學(xué)貸款本息,由服務(wù)縣(市、區(qū))財政按每年2000元代為償還。具體按原省人事廳、省財政廳《關(guān)于做好福建省“三支一扶”高校畢業(yè)生國家助學(xué)貸款代償資助工作有關(guān)問題的通知》(閩人發(fā)〔2007〕76號)文執(zhí)行。
4.各地、各高校可根據(jù)實際,制定鼓勵引導(dǎo)高校畢業(yè)生參加“三支一扶”等服務(wù)基層項目的具體措施,提高保障水平。鼓勵有條件的單位,比照所在服務(wù)單位相同崗位工作人員,落實享受同等福利待遇。
?。ǘ┢跐M政策
“三支一扶”高校畢業(yè)生服務(wù)期滿后自主擇業(yè)。服務(wù)期滿考核合格的,享受以下政策待遇:
1.在全省公務(wù)員錄用考試中,安排當(dāng)年招錄計劃數(shù)15%的職位,定向招錄當(dāng)年服務(wù)行將期滿考核合格和服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”等服務(wù)基層項目高校畢業(yè)生。
2.“三支一扶”高校畢業(yè)生服務(wù)的事業(yè)單位中自然減員空崗,可用于聘用當(dāng)年服務(wù)行將期滿考核合格的“三支一扶”高校畢業(yè)生。市、縣相關(guān)事業(yè)單位公開招聘工作人員,應(yīng)拿出一定數(shù)量的崗位公開招聘當(dāng)年服務(wù)行將期滿考核合格和服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”等服務(wù)基層項目高校畢業(yè)生。當(dāng)年服務(wù)行將期滿考核合格和服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”高校畢業(yè)生,報考省、設(shè)區(qū)市事業(yè)單位的,筆試總分加3分;報考縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)單位的,筆試總分加5分。
3.對于服務(wù)期滿考核合格、符合用人單位崗位要求并愿意繼續(xù)在我省農(nóng)村基層工作的,在我省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)單位編制內(nèi)新增工作人員時,可免于參加統(tǒng)一招考,由接收單位報縣(市、區(qū))人社部門辦理事業(yè)單位工作人員聘用核準(zhǔn)相關(guān)手續(xù)。各地在實施招聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)、縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)就業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就業(yè)等基層緊缺人才補(bǔ)充計劃,組織事業(yè)單位公開招聘考試時,要設(shè)置“專門崗位”面向當(dāng)年服務(wù)行將期滿考核合格和服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”等服務(wù)基層項目高校畢業(yè)生招考,或按規(guī)定采取“考核聘用”等方式聘用服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”等服務(wù)基層項目高校畢業(yè)生。
4.符合《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》及衛(wèi)生計生委醫(yī)師資格考試報名有關(guān)規(guī)定的支醫(yī)人員,由服務(wù)地相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具試用期考核合格證明,當(dāng)?shù)乜h級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)幫助辦理參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試的有關(guān)手續(xù),確保他們能順利參加考試。具體按原省人事廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于做好我省支醫(yī)“三支一扶”高校畢業(yè)生試用工作和參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試等有關(guān)問題的通知》(閩人發(fā)〔2007〕156號)文執(zhí)行。
5.服務(wù)期滿考核合格,符合報考條件,在服務(wù)期滿后三年內(nèi)報考省內(nèi)普通高校碩士研究生,初試總分加10分;在同等條件下招生單位優(yōu)先錄取。對于已被錄取為研究生的應(yīng)屆高校畢業(yè)生參加“三支一扶”的,學(xué)校應(yīng)為其保留學(xué)籍至服務(wù)期滿。高職(高專)畢業(yè)生參加“三支一扶”,服務(wù)期滿考核合格,可免試入讀我省成人高等學(xué)歷教育專科起點本科。
6.服務(wù)滿1年且考核合格后,可按規(guī)定參加職稱評定。服務(wù)期間,由各級政府人社部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提供人事檔案保管服務(wù),并建立期滿“三支一扶”高校畢業(yè)生專門人才數(shù)據(jù)庫,有針對性地提供就業(yè)指導(dǎo)和推薦服務(wù),幫助其落實就業(yè)單位。有創(chuàng)業(yè)意愿的,及時納入當(dāng)?shù)亍按髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”等,有針對性地提供創(chuàng)業(yè)公共服務(wù),按規(guī)定享受相關(guān)扶持政策。
7.服務(wù)期滿考核合格,被機(jī)關(guān)事業(yè)單位錄(聘)用或進(jìn)入國有企業(yè)就業(yè)的,其服務(wù)期間計算工齡,支教服務(wù)期間計算教齡,其參加工作時間按其到基層報到之日起算。其中:被錄用為公務(wù)員的,試用期工資可高于直接從各類學(xué)校畢業(yè)生中錄用公務(wù)員的試用期工資,按相同學(xué)歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級工資標(biāo)準(zhǔn)低1個級別工資檔次的數(shù)額確定;被事業(yè)單位聘用的,崗位工資按所聘崗位確定,薪級工資比照本單位相同學(xué)歷新聘用人員定級工資標(biāo)準(zhǔn)確定。
凡通過享受政策待遇,被錄(聘)為公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的服務(wù)基層項目高校畢業(yè)生,不再重復(fù)享受報考公務(wù)員和事業(yè)單位專門職(崗)位、報考事業(yè)單位加分和基層事業(yè)單位考核聘用等就業(yè)優(yōu)惠政策。
七、管理服務(wù)
?。ㄒ唬┞鋵崱陡=ㄊ∈〖墶叭б环觥庇媱澒芾頃盒修k法》,堅持“誰用人、誰受益、誰負(fù)責(zé)”和分級管理的原則,堅持培養(yǎng)和使用相結(jié)合、管理和服務(wù)相結(jié)合,加強(qiáng)安全健康管理,做好畢業(yè)生戶口、檔案、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、日常管理、年度考核、服務(wù)期滿考核及期滿“三支一扶”高校畢業(yè)生就業(yè)跟蹤服務(wù)等工作。
(二)對管理服務(wù)不到位、優(yōu)惠政策不落實的縣(市、區(qū)),省“三支一扶”辦將調(diào)減其今后的招募計劃,直至停止招募。
八、經(jīng)費保障
?。ㄒ唬┦〖墶叭б环觥备咝.厴I(yè)生生活補(bǔ)貼和人身意外傷害保險、體檢、社會保險、培訓(xùn)所需費用以及省“三支一扶”工作經(jīng)費由省財政安排專項經(jīng)費支付,并按照《福建省省級“三支一扶”計劃專項資金管理辦法》執(zhí)行;各設(shè)區(qū)市“三支一扶”計劃畢業(yè)生的生活補(bǔ)貼、體檢、培訓(xùn)、人身意外傷害保險和社會保險等費用,原則上由設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))財政按1:1比例安排專項經(jīng)費支付。
?。ǘ└饔嘘P(guān)市、縣(區(qū))財政要安排一定經(jīng)費作為本級“三支一扶”辦專項工作經(jīng)費,并對為服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”高校畢業(yè)生提供免費就業(yè)服務(wù)的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),給予適當(dāng)經(jīng)費補(bǔ)助。
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